提高人民代表素质问题的探讨

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国实现社会主义民主的基本形式。宪法总纲第二条明文规定:“中华人民共和国一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”作为人民的国家权力机关,我国的各级人民代表大会都是通过民主选举产生的人民代表组成的,人民代表是人民代表大会的“细胞”。人民代表大会的工作离不开人民代表的参与,人民代表大会的职权必须通过人民代表的积极活动才能圆满实现。人民代表所肩负的重大职责要求他们必须具有较强的参政议政的能力,有没有这种能力以及能力的大小,直接决定着人民代表能不能发挥作用和作用发挥的程度。     

人民代表大会制度是符合我国国情的民主的政治制度——兼论西方议会制度

我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,采取人民代表大会制度的政治体制。我们为什么采取这种政治体制,为什么说它是合符我国国情的民主的政体?下面谈谈自己的一些看法。一、人民代表大会制度是巴黎公社原则的继续和发展,是我国政权建设经验的科学总结我国宪法第二、三条规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大     

论树立地方人大常委会权威

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,宪法第2条规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”新宪法进一步完善了人民代表大会制度,在扩大全国人大常委会职权的同时,规定县级以上地方各级人大设立常务委员会,它是本级人民代表大会的常设机关。地方各级人大及其常委会是     

关键在于监督到位──略论国家权力机关的监督权

关键在于监督到位略论国家权力机关的监督权乔伟王德志我国宪法明确规定，国家权力机关人民代表大会及其常务委员会对行政机关、审判机关和检察机关拥有监督权。宪法总纲第２条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方...     

加强人民代表大会制度建设

党的十一届三中全会以来,我国各级人民代表大会的工作日益活跃,为发展社会主义民主、健全社会主义法制作出了重要贡献。但是,人民代表大会制作为我国社会主义民主政治的基本制度,要更好地发挥作用,在许多方面还需要得到进一步的加强。我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”以往我国政治生活中长期存在的不正     

中西政府制度的对比分析

我国是社全主义的人民政权,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,国务院及其地方各级人民政府是国家权力机关的行政机关。中央政府(国务院)由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长和秘书长组成。根据中华人民共和国主席提名,由全国人民代表大会决定国务院总理的人选,根据总理的提名决定     

试论我国人民代表大会制中的民主集中制原则

我国宪法规定,“中华人民共和国国家机构实行民主集中制原则”.人民代表大会制是我国根本的政治制度,它是以民主集中制原则为基础,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一领导国家事务和管理国家、社会的政治制度.作为人民民主专政国家政权组织形成,人大制不仅直接体现我国一切权力属于人民这一人民民主专政国家制度的中心内容和根本准则,而且为了真正体现人民当家作主,它还实行民主集中制的组织和活动原则,在人大制中,既要充分发扬民主,又要正确地实行集中,也就是实行在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则,保证人民有效地行使国家权力,充分发挥人民代表大会国家权力机关的作用.我国人大制中的民主集中制原则,是马克思主义认识论和群众路线在国家生活和政权建设中的运用.民主集中制中的民主,就是全国人民和各级人民代表的意愿、主张的充分表达和积极性创造性的充分发挥;民主集中制的集中,就是在各级人民代表大会指导下,全国各族人民意志、智慧的凝聚和行动的一致.民主是集中的前提和基础.人民通过选举产生人民     

论人民代表大会代表的相对专职化

论人民代表大会代表的相对专职化赖世旭通过民主选举产生并通过大会形式集体行使权力的全国人民代表大会和地方各级人民代表大会（下简称人代会）是最高国家权力机关和地方国家权力机关，全国人民代表大会代表和地方人民代表大会代表（以下简称人大代表）作为人代会的“细...     

人民代表大会制度是我国人民民主专政的最好的政权组织形式

我国是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家.这一性质决定,我国的一切权力属于人民、人民是国家和社会的主人.这是我国国家制度的核心内容和根本准则.人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会.本文就人民代表大会制度是我国人民民主专政的最好的政权组织形式作一探析.     

完善人民代表大会制度的路径选择

人民代表大会具有权力的至上性和全权性,是人民行使政治权力的全权机关,在整个国家机构体制中居于最高地位。改革开放以来,人民代表大会的作用有了很大提高,但距离宪法的要求还有较大的距离。完善人民代表大会制度,一是改革人大代表选举制度,二是加强人大代表及常委会的监督职能,充分发挥人大代表的能动性,三是实行代表专职化,提高我国的决策能力和决策水准。     

人大代表履职的思考

在我国,国体决定了一切权力属于人民.全国各族人民按照民主集中制的原则,依法定期选举产生自己的代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关,并由人民代表大会组织其他国家机关,以实现对整个国家和社会的有效管理.经过长期的人大制度实践可以看出小到一项提案,大到整个法律制度、整个国家的政治制度,都面临着如何研究相关制度背后的知识、相关知识背后的理念.在建设具有中国特色的社会主义的历史进程中,人大代表如何更好地代表人民表达意愿,增强责任感,更有效地行使人民赋予的权力,笔者认为,应组建一支专业化的人大代表队伍,这也是我国政治文明建设的内在要求.     

表决权、议事规则与人大会议质量的提高

人民代表大会会议是人民行使国家权力的重要形式,但是由于我国的人代会会期短、人民代表不能充分组织等程序因素影响了人民代表表达权的行使,影响了大会质量,因此有必要借鉴西方议会会议制度和地方人大的创新经验,提高我国人代会的质量,完善人民代表表达权的制度建设。     

关于地方人大制度创新的思考

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。地方各级人民代表大会及其常委会是地方最高国家权力机关，必须不断进行制度创新，以确保其充分履行职能，发挥好地方国家权力机关、人民代表机关和民主法制工作机关的积极作用。 首先，地方人大制度创新是发展社会主义民主政治、推进中国特色社会主义事业的需要。人民代表大会制度是我国社会主义民主政治的基石，是社会主义政治文明的重要载体，只有与时俱进，不断创新，才能在中国特色的社会主义事业中发挥应有的作用。     

论监督权与重大事项决定权之间的关系

目前我国各级人大及常委会依据宪法和法律所享有的重大事项决定权与监督权并不是在法理上完全独立的宪法和法律职权，而是依据宪法和法律规定所享有的“集合性的国家权力”的具体权能内容，因此，重大事项决定权与监督权各自的正当性依据是相互统一的，相互之间的权能区分主要在于各自的事权内涵不同。在处理人大与“一府两院”的关系过程中，各级人大及其常委会行使的监督权与重大事项决定权应当具有同等的法律拘束力，应当将这两种权力作为各级人大及常委会所行使的“集合性的国家权力”的重要权能内容，以各级国家权力机关依据宪法和法律所享有的宪法和法律职权的性质来正确地构建国家权力机关与国家行政机关、国家审判机关和国家检察机关之间的宪法和法律关系，进一步丰富和完善作为我国根本政治制度——人民代表大会制度的国家权力的建构理论。     

“实现形式”视域下的我国人民代表大会制度完善路径探讨

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民行使国家权力的根本性制度安排及实现当家作主地位的最重要途径。然而,当前我国人民代表大会制度在具体实现形式上尚存在突出问题,乃至影响到其功能效用的充分发挥和真正实现。要完善我国人民代表大会制度,需重点从优化人大代表的具体产生机制、创设和保障人大代表的履职条件、理顺人民代表大会自身权力架构及同国家其他机关之间的关系等方面进行体制机制创新。     

进一步完善人民代表大会制度

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。中华人民共和国的一切权力属于人民 ;人民行使国家权力的机关是人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会的组织形式和基本原则经历了历史的考验 ,而获得丰富和发展。特别是其中关于公民依法直接管理国家各项事务才能使自己的各项权利得到保障的思想日益深入人心。在新的世纪里 ,随着政治体制改革的深入发展 ,人民代表大会制度将日益完善 ,在加强社会主义民主与法制的道路上必将有巨大创新 ,显示出其无比优势。     

宪法监督制度浅析

众所周知,宪法是我国的根本大法.宪法起着通过限制国家权力从而保障公民权利的作用,国家为了保证宪法的有效实施而进行的监督称之为宪法监督.与此相适应,宪法监督制度就是国家权力机关保障公民权利而进行监督的制度.目前,我国的宪法主要由全国人民代表大会及其常委会监督,由于全国人大及其常委会的特殊地位和职责,滋生了一系列的不容小觑的问题.     

关于近年来健全和完善地方国家权力机关监督权问题研究述评

《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》,自1986年第二次修改颁布以来,据我们初步统计、宪法学界、政治学界的专家、学者和具体工作者,就健全和完善地方国家权力机关的监督权问题,先后发表了近百篇文章,从不同角度、不同方面和不同层次对其作了非常系统深入的探讨和研究。这对完善我国人民代表大会制度、健全国家权力机关的监督机制,推动我国民主政治建设,修改和完善我国宪法和地方组织法,都有重要的理论意义和实践价值。     

论人大代表候选人资格

人大代表候选人资格是指在人大代表换届选举中,一位公民被确定成为一名正式代表候选人所需要具备的基本条件,其内在价值为保障公民参与行使国家权力的权利空间,促进国家权力机关职能的有效发挥。对我国人大代表候选人资格的完善,有赖于对候选人的居住期限、教育程度和个人信用等要素进行研究,以期实现人大代表基本素质与履职能力的提升。这有利于我国各级人民代表大会职能的切实履行和人民代表大会制度优越性的充分发挥,有利于我国依法治国和国家治理现代化的全面深入推进。     

人民代表角色定位刍议

我国宪法规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”,而人民代表作为国家主人的代表 ,代表人民直接行使国家权力。人民代表由人民直接或间接选举产生 ,应该具有较高和较全面的素质 ,是具有特殊权利、义务和受人民监督的人。正确认识人民代表这一角色 ,对做好人民代表工作、实现人民民主和实践“三个代表”具有重要意义