城乡一体化进程中的“过渡型社区”研究

随着城市化的推进,处于城市与农村连续体之间的城中村逐步转变为兼具城乡双重特性的＂过渡型社区＂。城乡社会管理体制的一体化是这一类社区在城乡一体化中所面临的重要课题。＂过渡型社区＂管理需要解决好以下关键环节,即新型社区管理体制的组织构建、社区公共服务的供给、新型社区经济的管理转型以及社区管理与基层政府行政的对接等。     

城乡边缘社区:艰难的城市化--论城乡边缘社区管理困境与路径选择

城乡边缘社区是连接城市与农村的一个特殊社区,是农村城市化与城市扩大化的产物。其管理上存在体制性困境、经济性困境、利益性困境和群体性困境,这些困境使得城乡边缘社区在逐步转为城市社区的过程中步履维艰,困难重重,严重阻碍了我国城乡一体化与城市化的发展。     

城乡关系与近代中国的城市化问题

通过对近代中国城乡关系的特点、城乡关系与城市化间的关系,以及近代中国城乡关系对城市、乡村,尤其是城市化发展的影响进行了系统分析后认为:近代中国的城乡关系,不仅弱化了城乡关系中联系性加强所产生的对城乡发展的积极拉动作用,而且导致了乡村的残破和城市的畸形发展,使近代中国城市化发展低速缓进,并最终滞缓了近代中国早期现代化的进程。     

城乡结合部社区体育发展现状及对策研究

经济的快速发展,全民健身计划的实施,城市化进程的扩大,使城乡结合部社区居民的体育健身对体育健康的需求日益增强,但是,城乡结合部社区体育的发展远远落后城市社区体育的发展。为此,我们从体育管理、体育基础设施、体育认知等三方面对城乡结合部社区体育的现状进行分析,并提出相关措施,以期对构建和谐社会具有推进作用。     

社会资本视域下城乡结合部社区治理研究——对江西省景德镇市的个案分析

城乡结合部是郊区城市化和农村城镇化的产物,是城市要素自内向外扩散、农村要素自外向内集聚的结果。目前,城乡结合部社区治理已经成为城市发展的关键环节,直接关系到城市的政治稳定和社会发展。文章通过对江西省景德镇市目前城乡结合部社区治理现状及特征的调查分析,进而运用社会资本理论,对当前城乡结合部社区治理的特征、困境进行分析,并提出城乡结合部社区治理的关键路径。     

城郊乡村旅游开发与乡村旅游社区发展

为研究城郊乡村旅游及其社区发展,从城市社会地理学视角对乡村旅游社区空间结构进行了分析。分析认为,在城市化和城乡一体化快速发展的背景下,要把＂以人为本＂作为核心理念,充分体现社会公正,提高城市社区居民生活质量,重塑城乡一体化的乡村旅游景区与社区的区域功能,并构建相应的管理体系。     

社会转型期的中国式城市化基本单元

农民城市化的行动单位选择是城市化进程中的现实问题,受到不同区域和不同社会发展阶段制度与生活的双重形塑。社会转型期的中国式城市化基本单元受到后发国家社会转型这一特殊发展阶段下制度和生活两者的共同影响。中国农民从实用理性出发,立足于家庭的整体性和发展性,在既定的土地制度和福利制度等正式制度的结构下,以私人间城乡关系补给公共城乡关系,采用家庭内工农互补和劳动力合理配置的方式,通过资源的长期积累与代际转移,最终实现城市化。因此,社会转型期的中国式城市化基本单元有别于西方的核心家庭形态,呈现出表面扩张内里紧密的特征,也因此具有极强的韧性和灵活性,是当下农民城市化行动中的普遍选择和有效的组织保障。     

土地产权与空间变革：理解转型社区的二维视角

转型社区从乡土村落向城市社会的转变不只是居民身份、基层行政建制与组织形态的变化,更主要是土地产权性质与空间结构的改变。土地产权与空间结构是形塑城乡二元经济社会形态的基础要素,转型社区实质上是城乡二元空间结构与制度安排在社区场域内的投射。作为城市化发展与城乡二元结构的产物,转型社区的性质特征必须在城乡二元体系中来理解。基于城乡二元土地产权与空间结构的视角对转型社区进行研究发现:转型社区的土地产权存在集体产权、国有产权以及混合型产权三种形态,分别形塑出不同的社区经济关系与公共服务关系;转型社区的空间变革主要有集体主导的局部空间改造与行政主导的整体性空间再造两条路径,相应形成不同的社区空间形态与治理任务。从土地产权与空间变革的角度能够解析转型社区的不同实践类型及其属性特征,进而为探讨转型社区的有效治理奠定重要基础。     

“十二五”时期我国城乡一体化发展的思路

城乡一体化发展是我国现代化和城市化发展的新阶段,"十二五"时期是统筹城乡发展,推进城乡一体化建设的重要时期,本文从城乡经济发展和社会发展两个方面,分析了我国城乡一体化发展的差距,找出制约我国城乡一体化发展进程的历史、认知、政策、产业和体制等影响因素,在此基础上,从促进城乡规划一体化、产业发展一体化、公共服务一体化、劳动就业一体化和社会管理一体化五个方面,提出我国"十二五"期间发展城乡一体化的构想。     

“十二五”时期城乡一体化发展的思路——以黑龙江省为例

城乡一体化发展是我国现代化和城市化发展的新阶段,“十二五”时期是统筹城乡发展,推进城乡一体化建设的重要时期,本文以黑龙江省为例,从城乡经济发展和社会发展两个方面,分析了黑龙江省城乡一体化发展的差距,找出制约黑龙江省城乡一体化发展进程的历史、认知、政策、产业和体制等影响因素,在此基础上,从促进城乡规划一体化、产业发展一体化、公共服务一体化、劳动就业一体化和社会管理一体化五个方面,提出黑龙江省“十二五”期间发展城乡一体化的构想。     

城市化路径的实践与反思：从就地城镇化到激进城市化

苏南地区正在经历城市化路径转变,即从相对保守的就地城镇走向激进的城市化。通过对苏南A镇城市化路径分析,揭示了两种城市化路径不同的实践逻辑。研究发现,就地城镇化是村社主导的、以村庄规划为手段、以适应工业化和改善生活条件为目标的渐进的城市化;激进城市化则是地方政府主导、以“撤村并居”为手段、以土地指标和城市化率为目标的激进的城市化。政府推动的激进城市化打破了城乡二元结构制度,实现了城乡一体化。但因其与地方经济社会结构不相匹配,从而面临资金、政治社会稳定、社区文化再造的困境。     

新型农村社区“1+6”模式构建探索——以陕西省L县B村为例

新型农村社区建设是统筹城乡发展的结合点,是城乡一体化的切入点,也是农村发展的增长点,并带有强烈的、鲜明的方向性意义,新型农村社区建设应具有新思路。为此,在解析新型农村社区主要特征、路径指引与四个双重矛盾的建设难点的基础上,以陕西省L县B村新型农村社区建设为例,提出全新的“1+6”模式。“1”即主体重造,“6”即围绕主体重造必然要求身份重构、产业重转、设施重布、资产重组、服务重塑、组织重建。通过“1+6”模式,将农村社区建设成为居民实行自我教育、自我服务、自我管理的具有自主性和能动性的新型社区。     

浙江制定城乡社区服务业“十二五”发展规划

为进一步推进城乡社区建设,健全以居民需求为导向的城乡社区服务体系,加快城乡社区服务业发展,浙江省制定的城乡社区服务业“十二五”发展规划近期正式出台。该规划所指的社区服务业,是指在政府主导和扶持下,为满足城乡社区成员的多种需求,以社区为依托。动员各种社会力量参与社区服务的社会事业和新兴产业。涵盖政府组织提供的公共服务。市场主体提供的商业服务。社区组织和社会组织提供的非营利性服务等。本刊特择要选登该规划的部分内容。以供各地参考。     

过渡与协同：城镇化发展中城乡结合部新型社区治理

在新型城镇化的时代背景下,我国经济较发达地区的城乡结合部出现了农民集中居住的新型社区。由于城镇化强制乡村分散居住模式改造为集聚;强制封闭社会空间产生结构性分化;强制农民身份的公民化转变;使城乡结合部新型社区治理有着复杂的背景。在被动的局面下,城镇化发展出现过渡失序,造成了城乡结合部新型社区治理困境：治理格局的不稳定,治理主体定位模糊以及治理路径依赖的失灵。人的城镇化是新型城镇化的核心,城乡结合部新型社区协同治理格局的形成是城乡结合部现代化与城市化转型成功的标志,而主体性动力的不足与文化渗透性动力的缺失,意味着新型社区治理创新的重点是,通过社区主体性建设和文化建设实现治理主体多元化发展和协同治理理念的生成。     

建设新农村与加快城市化是相辅相成的

从某种意义上说,社会主义新农村之所以“新”,就在于它已经超出农村这个限界,突破城乡二元结构的框架,即新农村应当是城市化进程中的新农村,城市化应当是推动农村发展的城市化。我国城市化应当包括有形城市化与无形城市化。城乡一体化是建设社会主义新农村的必由之路。建设社会主义新农村是为了提高我国无形城市化水平。     

安徽省城市化、工业化与城乡收入差距的动态关系研究

以向量自回归模型为基础,运用安徽省1985—2009年数据,考察城市化、工业化与城乡收入差距之间的长期均衡关系和短期动态变化规律。研究结果表明,城市化在短期内有助于缩小城乡收入差距,但长期来看扩大了城乡收入差距;工业化在短期内扩大了城乡收入差距,但长期来说这种负面影响逐渐消失,最终将缩小城乡收入差距。据此,提出缩小城乡收入差距的政策建议。     

城乡医疗保障制度的统筹模式分析——基于福利效应视角

随着城市化进程的推进,城乡二元医疗保障与经济社会发展的不适应性渐现.在此背景下,全国各地广泛开展了统筹城乡医疗保障的实践探索.而从参保人福利的角度,受收入、医保待遇差异的影响,农村居民有效医疗需求不足、医疗负担过重的现象普遍存在,通过统筹城乡医疗保障制度来缩小城乡待遇差距,减轻农村居民医疗消费的收入约束是解决这一问题的关键.我国目前正在试点的统筹城乡医疗保障的模式可以分为“全统一”模式、“二元分层基金统一”模式、“二元分层基金分设”模式三种,只有因地制宜地选择适合本地实际的统筹模式,才能更好发挥其效用.     

基于熵值法的城乡协调发展的综合评价研究——以重庆市为例

运用城乡协调发展理念构建指标体系对城乡发展水平进行评估,有利于表达城乡发展水平区域的空间差异、把握城乡协调的过程与阶段性、制定城乡规划乃至实施城市化发展的宏观调控,具有现实意义。文中结合城乡协调发展的内涵和理论基础,提出了城乡协调发展评价指标体系和方法,应用熵值法计算各指标权重,建立了城乡协调发展评价模型,并应用该模型...     

建立城乡统筹养老保险制度的分析与思考

城乡统筹养老保险制度是关注民生、构建和谐社会的重要内容。我国现行的养老保险制度处于城乡二元分割状态,制约了养老保险覆盖面及保险关系的转移,限制了城乡一体化劳动力市场的形成,不利于工业化和城市化的发展。因此,消除制度差异,实现基本养老保险制度的城乡统筹,是统筹城乡经济社会发展的必然要求。文章提出了统筹城乡养老保险制度的思路,为相关的研究与决策提供参考。     

乡村运动:城市功能的延续——新农村建设与城市化进程内在关系研究

鉴于我国特有社会经济体制下出现的“三农”问题,从城市化深刻内涵出发理解城乡关系,深谙新农村建设与城市化发展的逻辑关系和内在联系,将成为破解目前新农村建设实践中所出现“僵局”的关键点。通过对城市化进程不同阶段城乡功能演进中农村发展特征的分析,在我国城市化发展现阶段新农村建设与日本、韩国乡村发展的对比研究中,探究我国新农村建设发展的新契机,提出:以建立在区域差异性基础上的城市化水平为轴线,在划分区域功能分工中延续城市功能建设新农村,最终达到城乡一体化的新农村建设。