对成都市统筹城乡发展试验中 探索人口计生事业发展的调研报告

四川省成都市是全国统筹城乡综合配套改革试验区之一。2003年以来，成都市实施统筹城乡发展试验，对人口计生事业进行了统筹城乡的探索，思路逐步清晰，重点逐渐突出，难题逐步破解。     

创新人口计生工作服务统筹城乡综合配套改革

2003年，四川省成都市委、市政府做出统筹城乡协调发展的重大决策，拉开了全市推进城乡一体化的序幕；2007年，国务院确定成都为全国统筹城乡综合配套改革试验区。几年来，市人口计生工作紧紧围绕统筹城乡发展这个中心，强化公共服务，推进公共管理，落实公共保障，重点在强化流动人口服务管理、完善利益导向政策体系和提高出生人口素质等方面创新突破，统筹推进人口计生工作。     

坚持科学发展 注重城乡统筹 深入推进人口计生综合改革

重庆市2007年成为全国统筹城乡综合配套改革省级试验区,最大化承接国务院3号文件的政策落地。2008年市政府与国家人口计生委签订《共建统筹解决人口问题试验区合作备忘录》。近几年来,我们针对过去城乡二元结构明显、城乡差距大、区域发展不平衡等实际,坚持科学发展,注重城乡一体,     

建立“多维统筹” 流动人口服务管理新机制

国家批准重庆市为全国统筹城乡综合配套改革试验区以来,重庆市人口计生部门紧密结合市情实际,积极开展改革和探索,在流动人口计生管理制度和机制上不断创新,在借鉴其他兄弟省、市管理经验的基础上,反复论证,     

在统筹城乡发展实践中加快探索统筹解决人口问题新路子

2009年，国务院《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》的颁发，标志着重庆市的统筹城乡发展上升到了国家战略。稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展，是新时期人口计生工作的战略任务。积极探索统筹城乡发展战略框架下统筹解决人口问题的新路子，主动将人口计生工作融人统筹城乡发展大背景，促进重庆人口发展和人口计生事业始终沿着健康可持续的轨迹运行，是历史赋予全市人口计生工作者的重大历史使命。     

新特区背景下成都市构建和谐人口面临的困难及对策思考

本文在建立全国统筹城乡综合配套改革试验区（新特区）的背景下，分析了成都市构建和谐人口面临的困难。提出成都市在人口结构、人口素质等方面存在不利于构建和谐人口的因素，并在此基础上探讨成都市在新特区背景下构建和谐人口的对策。     

打造“4+2”工作支柱 构建人口计生转型支撑——专访重庆市人口计生委党组书记、主任李世奎

重庆市是国务院批准的统筹城乡综合配套改革试验区,重庆市政府与国家人口计生委签订了《共建统筹解决人口问题试验区合作备忘录》。近年来,重庆主动将人口计生工作融入经济社会全局和改革发展大局,着力打造"4+2"人口工作支柱,构建人口计生工作转型时期的现实支撑,为统筹解决人口问题树立了新的路标。日前,本刊记者就此采访了重庆市人口计生委会党组书记、主任李世奎。本刊记者:听说,重庆市人口计     

依靠土地制度创新．实现整村移民城市——四川成都市龙泉驿区“大兰-银河”移民模式调研报告

根据统筹城乡综合配套改革试验的要求。四川成都市龙泉驿区开展了整村农民向市民转变的人口城市化模式和整村集体土地流转模式的大胆探索。通过大兰一银河移民模式的实施。依靠集体土地制度创新和宅基地财产化等市场机制，形成了“政府、企业、农民、集体经济组织”四方共赢的局面。该运作模式对于我国其他地区推进人口城镇化有重要的启示作用和借鉴意义。     

总结经验 开拓创新 全面深入实施新农村新家庭计划

全国新农村新家庭计划取得积极进展党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,这是党中央以科学发展观统领经济社会发展全局、统筹城乡发展作出的战略决策。农村经济社会快速发展,为统筹解决农村人口问题提供了良好的外部环境。与此同时,作为新农村建设的重要内容,人口计生工作也有力地促进了新农村建设。中央《决定》明确提出＂实施新农村新家庭计划＂,各地各级党委政府和人口计生部门认真贯彻落实中央的部署,立足实际推进新农村新家庭计划,取得了积极成效。     

积极开展人口发展功能区工作 促进人口资源环境协调发展

党的十七大报告提出,到2020年,要基本形成城乡、区域协调互动发展机制和主体功能区布局。科学编制人口发展功能区规划,这既是推进形成全国主体功能区的一项基础性工作,也是统筹解决人口问题的重要举措。搞好人口发展功能区工作，对引导人口合理分布、促进人口与资源环境协调发展，统筹区域、城乡协调发展，进而实现经济社会又好又快发展将产生重大而深远的影响。     

统筹城乡发展中的人口政策研究述评

认真研究统筹城乡发展中的人口政策问题对统筹城乡发展和统筹解决人口问题都具有非常重要的意义。统筹城乡发展中的人口政策研究涉及到了统筹解决城乡人口数量、素质、结构、分布的协调发展问题．包括了人口与计划生育、人力资源开发与教育、社会保障、就业与劳动保障等方面的内容。目前较多成果集中在人口政策对统筹城乡发展的重要性、意义、作用路径与方式等方面。未来还需要在对人口政策体系进行调研的基础上进行全面系统地研究。文章最后提出了系统研究统筹城乡发展中的人口政策内容。     

统筹解决人口问题 全面提升人口计生工作水平

近年来,山东省威海市按照中央《决定》要求,坚持统筹人口与经济社会协调发展,统筹人口生产和谐发展,统筹城乡人口计生工作同步发展,促进了人口计生工作水平的全面提升。     

大力改革创新 切实关注民生

人口问题是影响经济社会全面、协调、可持续发展的关键因素。重庆市九龙坡区在贯彻落实中央《决定》和市委《意见》中,结合城乡统筹发展综合配套改革先行示范区建设,在探索建立农村基本养老保险制度时,     

统筹城乡人口计生工作的探索与实践

面对统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化的新形势,四川省成都市人口计生委把服务中心,服务全局作为人口计生工作的指导思想,作为思考人口计生工作的出发点,把满足群众需求放在第一位,在融入、支持和参与中心工作的同     

统筹城乡的动态人口预测与分析

对未来城乡人口进行科学详细的预测,是统筹城乡发展的基本依据。文章以浙江省为例,简要介绍了以人口普查资料和抽样调查资料为基本依据,考虑城市化进程和城乡、省际人口机械变动参数动态变化的城乡人口预测的方法。并以浙江省为例,说明如何充分利用这些人口预测结果,为统筹城乡发展提供决策依据。     

创造良好人口环境 促进经济社会发展

我国是一个拥有13亿多人口的发展中大国,人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题,是影响经济社会发展的关键因素。我们党一贯高度重视人口计生工作,坚持从战略高度认识和把握人口问题,积极探索符合我国实际的人口发展道路。特别是党的十六大以来,以科学发展观指导人口计生工作,实行人口与发展综合决策,不断丰富和发展中国特色统筹解决人口问题的思路、内涵和途径,人口计生工作取得了巨大成就,为经济社会发展创造了有利的人口环境。回顾和总结10年来人口计生工作的理论创新和实践探索,对于进一步坚定信     

人口、“三农”、城镇化发展初探

积极稳妥推进城镇化发展,是我国经济社会发展进程中的重要工作。中央之所以重视和加强该项工作的推进,其根本原因在于,只有积极稳妥地推进城镇化发展,才能有效地推进农村人口向城镇转移,它是调整城乡结构、缩小城乡差别、统筹城乡发展的必由之路。我们必须站在新的历史起点上,不断地提速提质,解决好城镇化发展问题。     

人口老龄化对城乡统筹发展的影响与对策探析

城镇化加速人口老龄化,人口老龄化影响城镇化进程。在人口老龄化和城镇化交织影响下,我国农村人口老龄化发展迅速,其老龄化水平远高于城镇,这将给我国新农村建设、农村社会保障、城乡协调发展等方面带来不同程度的冲击和挑战。应该按照城乡发展一体化要求,积极推进适应人口老龄化的新型城镇化,培育新型农业发展方式,推进以城支农的新农村建设,统筹城乡就业以改善农村老年人从事经济活动的条件。     

城乡统筹 创新服务 实现免费孕前优生健康检查全覆盖

2012年,河北省石家庄市17个农村县（市）全部纳入国家免费孕前优生健康检查项目试点,市委、市政府高度重视出生缺陷预防工作,将免费服务的范围由农村人口扩大到全市城镇人口（含市内7区和流动人口）,实现全市城乡统筹的免费孕前优生健康检查项目全覆盖。市人口计生委将其作为深入践行科学发展观、推进人口计生公共服务、创建幸福家庭的重要抓手,     

统筹城乡的人口预测模型构建与应用——以陕西省城乡人口分年龄预测为例

探索分城乡、分年龄的人口预测方法对于制定经济、社会发展规划,规避未来人口结构变动带来的风险具有基础理论意义.本文在文献回顾的基础上,定性描述了统筹城乡的人口预测思路,据此对人口发展方程进行了改进,构建了考虑人口城乡迁移和人口区域流动因素的人口分年龄预测模型;运用陕西省的人口数据进行了参数设定,对2008-2050年陕西省城乡分年龄人口进行了预测,研究发现,陕西省总人口呈先升后降的趋势,人口高峰年为2037年;城镇人口数总体上升,农村人口数总体下降.