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本文依据广西和其他地区村民自治的实践,论述了中国农村实行村民自治的必然性和发展前景;提出村民自治是中国农村走向民主政治的基本途径,村民自治制度检验了社会学理论的若干理论假说,拓展了社会学理论的解释力;同时,村民自治还须从民主价值观、制度化和经济功能等方面加以发展和完善。 相似文献
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中国农村建立村民自治制度 ,若以 1987年《中华人民共和国村民委员会组织法 (试行 )》通过算起 ,已有十几年的历史。到 1997年底 ,全国农村共有村委会 90多万个 ,村委会干部 3 78.8万名。目前 60 %以上的村庄都初步建立了村民自治制度[1 ] 。自 1998年以来 ,全国普遍完成了三届选举 ,其中福建、河北等省已完成了第四届选举[2 ] 。这些村在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督方面作出伟大的实践 ,并在此过程中大胆地进行制度创新和改造 ,为村民自治的发展作出了贡献。一、村民自治的伟大意义村民自治的实施 ,给农村社会的发展注入了新的… 相似文献
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农村土地制度是农村基本的经济制度,是乡村治理产生和发展的经济基础。在历史上,每一次土地分配及产权归属的重大变化,最终都引致农村社会结构及组织管理制度的变迁。新中国成立以来,中国共产党通过土地改革赢得农民的认同,重建了农村社会管理体制。随着农村合作化和集体化的发展,建立了高度集权的人民公社体制。家庭联产承包责任制的实行摧毁了人民公社体制的经济基础,村民自治成为基层治理的基本制度。但是,土地流转和人口流动的加剧使农村社会日益开放多元,迫切需要建立新型的乡村治理机制,推动村民自治逐步向新型农村社区自治转型。 相似文献
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村民自治自实行以来,给我国农村的生活注入了新的活力,增强了农民的民主意识,为推动整个国家的民主进程做出了贡献.不过,在现实中,这一制度的实施也存在着不少问题.本文试图用新制度经济学的理论建立一个分析框架,来解释村民自治在我国发展的制度障碍,从而为创新村民自治制度提出对策性的思考. 相似文献
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作为一项中国特色的社会主义基层群众自治制度,村民自治在中国农村的推行使农村基层社会管理和民主化进程取得了实质性进展,但村民自治在发展中出现了一系列制度偏离现象.主要表现为群众自治的变异、乡村关系的扭曲、村两委关系的形变、后选举阶段的民主虚置化等.对于村民自治发展中的制度偏离现象,应当根据村民自治的制度目标,以是否有利于农村社会管理民主化、是否有利于农村社会和谐、是否有利于农村经济社会发展为价值标准进行多维分析和科学评价.现阶段村民自治发展中的制度偏离现象极为复杂、多样,根据对于民主、和谐、发展三个变量的不同组合关系进行分类,村民自治发展中的制度偏离大致有六种类型. 相似文献
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村民自治模式具有封闭性自治的特点。在现代化进程的强烈冲击下,农村社会已经发生历史性变迁,农村社会逐步走向开放性与异质性,村民自治赖以存在的经济与社会基础逐步瓦解。农村经济与社会变迁的既有现实决定了必须建立适应当前农村社会开放性、流动性社会要求的新型自治实践模式。由“开放性自治”到“封闭性自治”的转型是农村基层民主发展的演进逻辑。 相似文献
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刘友田 《青岛农业大学学报(社会科学版)》2008,20(3):22-29
村民自治是实现农村管理民主的重要途径,是建设社会主义新农村的重要内容。在当前村民自治的实际运作中,存在“民主管理、民主决策、民主监督”与“民主选举”失衡、村“两委”关系不协调、干部群众思想认识和政治素质有待提高等突出问题,需要科学设计制度,合理配置村民自治权利;加强宣传教育,提高农村干部群众素质;理顺“两委”关系,促进村民自治顺利进行;健全监督制约机制,确保村民自治的实效。 相似文献
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农村基层治理:困境与出路——兼论农村自治性政治空间的生成和发育 总被引:2,自引:0,他引:2
就农村基层治理而论,村民自治在推行中遇到的困境归根结底是制度化的问题.农村制度化改革的根本是在国家和农民之间寻求一种制度的平衡.文章通过对于农村治理路径的分析,提出村民自治的制度化目标是建立一种保障农村自主性与自治性空间的存在与成长的政治体制. 相似文献
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目前影响村民自治质量的几个因素探析 总被引:4,自引:0,他引:4
中国农村村民自治制度从1982年12月宪法正式确定,到现在已经走过了17个年头。村民自治制度通过这十几年的发展已在中国农村扎下了根,并且取得了瞩目成效。但就总体情况而言,我国农村村民自治运作的质量尚不高,无论是其自治功能的发挥,还是民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的实施,都还处于一种低质状态。本文认为,目前影响或妨碍村民自治质量的因素主要有以下几个方面:一、经济因素这是影响村民自治质量的一个极重要的因素。无论从理论上讲,还是从实践中看,要实现村民自治的高质量运作,在经济上必须具备两个条件:… 相似文献
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中国农村村民自治的利益解读 总被引:6,自引:0,他引:6
改革开放后 ,村民自治逐步成为我国治理农村社会的基层民主新制度。本文认为 ,个人、集体和国家的利益表达导致了村民自治制度在 80年代中国农村的创立 ;利益的实现和扩大是村民自治发展和创新的内源力 ,是村民的主动性制度创新和国家强制性制度导入相结合的过程 ;在村民自治的实际运作过程中 ,利益分配是重要的变量。总而言之 ,在影响村民自治产生、发展、创新和运作的因素中 ,利益是决定性因素。 相似文献
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1998年《村民委员会组织法》实施至今,村民自治制度在我国实行了10多个年头,该制度实行的效果已经在我国广大农村颇见成效,但是仍然有大多数农村的村民自治制度得不到落实,究其主要原因,也就是乡镇政府行政职权和村民自治权之间的不协调。 相似文献
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社会资本理论为分析中国农村村民自治提供了新的理论资源。在社会资本视域中,村民自治运作绩效和农村社会资本存在着相互的影响。一方面,村民自治作为一项制度创新,其运作绩效受到不同地区社会资本状况的影响,中国农村现存的传统社会资本对村民自治具有积极和消极的双重影响;另一方面,可以通过进一步规范村民自治的民主运作来消除传统社会资本的消极作用,并通过发展民间组织来培育现代社会资本,由此增强中国农村社会健康持续发展的社会基础。 相似文献
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村民自治制度创新探讨 总被引:1,自引:0,他引:1
李小红 《山西高等学校社会科学学报》2010,22(10):50-53
村民自治制度作为我国的一项重要政治制度,对我国农村地区的社会治理产生了深刻的影响。但是在新的形势下,我国村民自治制度面临诸多挑战,已不能很好地适应村民自治实践发展的需要,急需进行制度创新。本文在分析了村民自治的本质及其自利性、非强制性、直接性和发展性等特点的基础上,从村民自治的立法、决策规则、组织结构以及救济途径四个方面,对我国当前的村民自治制度的创新进行了初步探讨。 相似文献
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关于推进村民选举的思考 总被引:1,自引:0,他引:1
姜琳琳 《长春理工大学学报(社会科学版)》2008,21(4):29-31
中国农村所实行的村民选举与自治制度中的民主性是国家、地方政府与村民三方相互作用的结果。本文对村民选举的背景进行了概述,分析现阶段我国农村村民选举中主要存在着选民热情不高、领导信用缺乏、两委关系紧张、家族势力介入等问题,并就这些问题给出了对策。 相似文献
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村民自治制度推行20多年来,在实践中存在着村民决策参与机制虚置等问题,实践中许多地方进行了相应制度的创新,文章对河北青县"村代会常任制"和河南中牟县"家庭联户代表制"的制度创新进行了对比分析,认为:这两种模式是被证明行之有效、深受农民群众欢迎的做法,他们建立了能够经常性反映村民意愿、传递政府意图的常设机制,让"村民会议"这一决策参与方式更具可操作性,对于切实保障广大村民的自治权利,推动农村经济社会发展和基层民主政治建设具有重要意义。 相似文献
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村民自治制度作为一种新型的农村治理制度,是市场经济条件下建立农村和谐秩序的一种尝试,但其实施过程中也存在着各种问题。本文试对其出现的问题进行简要分析并提出了对策。 相似文献
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中国现代化进程中的村民自治 总被引:3,自引:0,他引:3
在中国“超大社会”迈向现代化的进程中,拥有九亿人口的农村民主建设是一项长期的、艰巨的社会工程。以村民委员会为载体的基层群众自治组织的建立,不但是人民当家作主的国体原则在基层的直接体现,同时也意味着乡村社会管理机制的重大转变。村民自治制度的核心,是农村居民在从事生产和生活的一定范围内,通过直接民主为主、间接民主为辅的方式,实现“自我管理、自我教育、自我服务”。从制度变迁的历史角度看,政社分开导发的村民自治制度的确立是我国农村体制的第三次大变革。政社分开削弱了基层对集大权于一身的行政本位体制的依附,… 相似文献