充分发育的民间组织是社会和谐发展的重要环节

社团和民办非企业单位被合称为民间组织。民间组织实际上就是合法的、非政府的、非党派的、非营利的、具有一定志愿性、实行自主管理、致力于解决各种社会问题和提供各种社会服务的社会组织。我国的民间组织规模、种类、数量迅速增长 ,管理也正在步入规范有序的发展轨道。民间组织对推动社会和谐发展具有积极作用 :缓解各种社会矛盾 ,维护转型期的社会稳定 ;推动建立市场秩序 ,实现国民经济的可持续发展 ;形成良好的民主氛围 ,推进社会主义民主法治建设———一句话 ,民间组织是社会和谐发展的制衡因素。目前 ,我国民间组织存在的主要问题是 :我国民间组织自身的规范化建设尚嫌不足 ;我国民间组织的管理还有待完善。针对民间组织发育发展中存在的问题 ,应从思想观念变革、管理方针落实、管理体制改革三个方面 ,探讨其进一步发育发展的对策。     

民间组织的培育发展与构建和谐社会——法社会学的视角

在政府与社会的互动中,作为市民社会重要代表的民间组织起着重要作用。构建社会主义和谐社会中民间组织的必要性体现在:民间秩序是法治秩序的基础,民间组织可以提供一定的公共服务职能促进政府职能转变,通过影响和监督公共决策实现“善治”,民间组织的发展可以促进社会发展的多样性,民间组织可以保护特定群体的利益并在公共权力与民间社会之间的互动桥梁,促进社会和谐,维护社会稳定。改革开放以来我国民间组织有所发展但仍存在不足,需创造良好的法律环境,促进民间组织良性发展,建设和谐社会。     

农村民间组织在道德建设中的作用机理

农村民间组织日益成为村民自我管理、自我服务和自我教育的重要力量,尤其在农村道德建设中发挥积极作用。追求公平正义的实现、信奉自愿奉献的利他精神、体现以人为本的人道主义、实现民主平等的自由价值、讲求诚信的契约精神等伦理特质是农村民间组织在道德建设中发挥作用的内在基础,农村社会的伦理特点是农村民间组织在道德建设中发挥作用的外部社会环境,村民自治的兴起和政府组织在道德建设中作用的弱化需要农村民间组织发挥作用进行补位,为农村民间组织的发展提供了时代条件。     

文化、熵与乡村自组织演进——基于系统论视角

乡村自组织在形成生产的、资金的和个体利益的有序化整合中,内在地需要一种社团文化上的信任和共同信息范式的基础。这样的文化上的准备,规定了社团成员间的信任关系和互动方式,使得不论是生产各环节上的协作还是资金信用的让渡都以一种较低的成本运行。研究成果表明,通过新乡村建设带动的新文化注入,出现熵减小的趋势。在当代新乡村建设的案例中,无论是小规模的城乡间的生态产品供应,还是跨越十余个村镇的大范围的耕种实验,都能在其中辨别出"合作"的元素。民间经济协作组织形成过程体现了自发性制度演进特征,以及系统的弹性或可恢复性,即在受到干扰后仍能保留或重新获得它原有的状态或构型。     

民间组织发展中社会资本的“建构性”研究

微观社会资本在民间组织的发展中起到核心作用,这种核心作用主要体现在＂建构＂的过程中。建构主要包括民间组织无条件地获利和有条件地获利两种,有条件地利用社会资本会带来组织的改变。民间组织合理对待社会资本将成为组织发展的关键。     

论民间组织的主要功能

民间组织作为对政府和市场的作用领域的一种补充形式,其所具有的非政府性、非营利性、合法性、自治性及志愿性的特点决定了它能够发挥越来越重要及广泛的作用,其对社会的各种功能也日益凸显。文章结合不同学科领域视角下的民间组织的作用和地位,着重探讨了民间组织的几个重要功能。     

社会系统的“自组织”与“他组织”辨

人们置身其中的自然系统和社会系统是一个由各要素相互联系、相互作用所构成的整体。与自然系统一样,社会系统是在"自组织"过程中演化、进步的。但是,受近代传统思维方式长期浸淫的现代观念总是机械地、孤立地看待系统和系统中的要素,并最终得出了社会系统中存在"他组织"的结论。只有坚持了整体性、关联性的系统科学方法论,才能够看清楚社会系统的"自组织"性质,把握住社会系统演化的特性。政府或各类社会组织机构是这个系统的内部构成要素;社会的制度、法律、政策等则是这个社会系统的"序参量",而不是它的外部要素。社会系统是,而且只能是"自组织"的。     

资源依赖理论及其对我国乡村民间组织发展的解释

在资源约束下,乡村社会面临着人口、环境、安全、贫困等诸多问题。乡村社会的这种治理困境要求必须激活乡村民间组织等资源主体,共同参与乡村善治。资源依赖理论视阈下,组织间基于资源形成了不同的依赖关系,在依赖关系网络中组织依据关系类型而采取相应策略进行资源的获取、转化和使用,以实现组织的目标。我国乡村民间组织的资源依赖网络中包括政府、企业、村两委、非政府组织等多个资源主体,在资源依赖实践中形成了共生均衡型依赖、共生非均衡型依赖、竞争均衡型依赖、竞争非均衡型依赖的关系类型,乡村民间组织可采取政治回避、合作、疏离等多种发展策略实现自身的存续。     

农民组织的发展机理研究——基于对山西省永济市蒲州农民协会的微观观察

中国的农民组织发展缓慢,缺乏自发机制,政府干预过多,引导过度,不能遵循农民的自愿意志。蒲州农民协会的发展则是自下而上、自我发展,虽然它发展过程极其不易,政府、市场、民间组织都对它有推动作用。文章以农民组织发展内外动力进行分析,借鉴蒲州农民协会的经验,指出农民组织的发展需要在农户主导、精英人物领导、市场促进、政府引导与民间组织的互动上着笔考虑。     

网络“类民间组织”的演化机制与社会影响探析

以"宝贝回家"公益寻子网站为个案,对网络"类民间组织"的演化机制进行考察,主张网络"类民间组织"的演化机制可以分为形成、发展、规范和成熟四个阶段。同时,对网络"类民间组织"的社会影响进行探究,发现网络"类民间组织"在推动公众参与、扩大民间组织影响力、促进社会协调发展及拓宽行政监督途径方面具有积极意义;但是,由于受自身发展存在的缺陷及法治建设迟缓等因素的影响,网络"类民间组织"亦易造成社会失序、网络舆情"非理性"等消极影响。鉴于此,从营造发展环境、转变培育方式、深化内部管理机制、推进立法进程、健全监管体系等方面提出促进中国网络"类民间组织"健康发展的政策建议。     

南京国民政府时期的政治国家与民间组织

1927年南京国民政府成立后,国民党和国民政府对民众团体和民众运动加以全面整顿和严厉管制,民间组织的活动空间大为收缩,功能极度弱化,几乎沦为政治权威的附庸,与清末及北洋政府时期形成鲜明的对照.但国民党和国民政府并不是"不要"民众组织和民众运动,相反,执政党及其政府存在着将所有民众纳入相应团体"为我所用"的强烈冲动.政治权威对于民间组织的监管,实行党政双轨制,其中又以党为主;执政党对民间组织的介入途径,则公开和秘密并行.这种组织管理体系看似严密,却难收实效,南京国民政府时期政治国家和民间组织之间始终没有建立起健康的相互关系.     

民间组织与中国共产党社会资源的开发

民间组织是中国共产党社会资源开发的重要对象。当前民间组织与中国共产党之间还存在很多不协调的地方。一方面,随着民间组织的发展,其对中国共产党社会资源开发的冲击效应开始显现,另一方面,中国共产党对民间组织的认识、政策、管理体制,与民间组织的发展还有不相适应的地方。它要求中国共产党采取有效措施促进民间组织的发展,同时也对民间组织的发展进行一定的引导,以规避民间组织发展给党社会资源开发带来的负面效应,从而形成民间组织的发展与中国共产党社会资源开发的共振效应。     

民间社会组织运作的“合法性机制”研究——以王村的“三太白会社”为例

"合法性机制"是新制度主义理论最为重要的机制,也是社会学理论的核心概念之一。面对当前我国大量民间组织的"非法性"存在,王村的"三太白会社"却能够通过社团之神祇历史合法性的编造、社团组织结构合法性的安排、社团活动仪式化象征的合法性取向、社团功能之合法性形塑等策略,实现其运作的"合法性机制"。基于中国社会当前合法性秩序是传统和现代、新生和既存、不同场域、不同时空的多向叠加和整合的共同形塑,民间社会组织的合法性建构将主要通过国家与社会组织良性互动关系的形成、国家对社会组织治理术的调整和反思、社会组织自身权威结构的尊严性确立、社会公共性形塑和公民社会的培育等多维度、多时空、多场域下的不同社会组织运作实践和对不同生存环境的智慧型选择来实现。     

"类单位制":民间组织的发展趋向

欧美等西方发达国家大多数民间组织是以信仰为基础的宗教民间组织(FBO),参与者的内生动力来自信仰,通过信仰把个人与组织、民族、国家乃至世界联系起来,形成由个体走向整体的开放性意识;当代中国的民间组织受"单位制"影响,缺乏"FBO"之类纯粹的民间组织,在多元文化互动交融的背景下,已有的民间组织和新的社会团体的形成与发展都将会深深打上中国烙印,呈现出"类单位制"趋向。     

我国民间组织的"草根"境遇及现行登记管理制度之改革

转型时期的中国,民间组织对社会的影响力日益提升,但相当一部分因未登记注册而成为"不合法组织",这些组织反映社会需要却不符合法律要求.合法地位的缺失,使众多民间组织不受现行法规的约束和保护,部分组织甚至走向营利或发生变异,发展陷入无序化.其原因主要是我国当前以"双重管理"为特征的许可登记制度限制了民间组织合法地位的取得.因此,降低登记门槛,变"许可登记"为"自愿登记"和"分类登记"是民间组织登记管理制度改革的可行途径.     

关于政府对民间组织的控制管理政策的思考

民间组织已成为中国社会和政府转型期解决社会问题的一个重要机制,虽然其取得了长足的发展,但当前也面临一定的困境。就其与政府关系而言,近些年来,面对民间组织的迅速崛起,政府对民间组织采取过于强化控制管理政策,使得民间组织在发展过程中存在一定障碍。因此,完善政府对民间组织的控制管理政策是解决民间组织发展困境的重要途径之一。     

社会自组织之隐性特征初探——以山东省莒县农民志愿救援队为例

通过阐明“非生命世界是一个自组织世界,生命世界也具有自组织现象,人类社会亦不例外”这一观点,揭示出社会自组织的主要隐性特征有系统开放性、非平衡非线性、自下而上性等,以区别于社会自组织的自愿性、组织性、灵活性等显性特征,有利于更进一步探究其形成机制、运行机制和社会作用,并以山东省莒县农民志愿救援队为例对其客观存在性进行了例证.文章的独到之处是把社会自组织的系统开放性、非平衡非线性、自下而上性等特征界定为隐性特征.     

社区里的青少年自管委员会

在内蒙古自治区通辽市科尔沁区科尔沁街道办事处利农社区,有一个深受辖区居民欢迎、青少年喜爱的社区民间组织。这个组织自1998年成立以来,教育和引导本社区青少年自我约束、自我管理,投身其中的广大青少年热心于社区“两个文明”建设,使利农社区呈现出安定团结的新气象,促使社     

农村民间组织的社区整合功能——基于国家与社会的关系视阈

农村民间组织是具有互助合作性质的组织。它独立于政府组织之外，并在近十年取得了长足的发展，其发展对于农村社会的各个方面都起到了不可估量的作用。主要从国家与社会的关系视角切入来阑述农村民阅组织的社区整合作用。具体从农村社区公共精神的孕育、农村社区信任的培养、农村社区冲突的调解和农村基层民主的推进等四个方面阐述农村民间组织如何在基层农村社区中发挥其整合作用。指出：农村民间组织为社区整合提供了观念基础、关系基础、社会基础和制度基础，它的发展对于农村社区整合是非常重要的，因此，应该从多方面着手来推进农村民间组织的发展.     

中国民间组织的主要功能、制度环境及其改进路径

中国民间组织具有很强的组织功能,在政治参与、社会治理和传统政治文化转型中可以产生重要影响.改革开放以来,中国民间组织不断增多,在社会政治、经济、文化生活中发挥着越来越重要的作用.当前,中国民间组织发展的制度环境并不理想,仍然存在诸多对民间组织的限制性政策.应当改革有关民间组织的双重管理制度,为民间组织的发展松绑;健全民间组织的管理机制,营造有利于民间组织发展的制度环境;完善有关民间组织的法律法规,确保民间组织健康发展.