精准服务:公共服务供给侧结构性改革的行动逻辑

基于我国深入推进供给侧结构性改革的时代背景,以保障和改善民生为出发点,探讨公共服务供给创新在供给侧结构性改革中“补短板”的角色定位,进而运用供给侧改革的思维分析公共服务创新问题.结果表明:当前公共服务的问题主要在供给侧,具体表现为公共服务供给总量不足与供给结构失衡并存,解决之策在于以人民满意为价值追求、以精准供给为行动逻辑,通过对公共服务需求的精确识别、规划的精心设计、产品的精益生产、服务的精准提供、过程的精细管理推进公共服务的供给侧结构性改革,更好地满足人民群众的合理需求.     

论超常供给学派的形成

新冠疫情等重大危机事件给人民生命及健康带来了严峻挑战。医疗物资等动员资源供需严重失衡已经成为有效应对重大危机事件的难题。在分析急时、战时和平时动员资源需求的基础上,介绍超常供给学派形成的历史脉络;对比超常供给理论与西方供给学派及中国供给侧结构性改革的关系,提出了超常供给理论的框架,总结了超常供给理论的特征。研究认为:超常供给理论是对中国供给侧结构性改革理论的重要补充和完善,主要用于解决急时、战时和市场严重失衡等危机状态下的供需矛盾问题,其核心思想是为应对危机提供稳定的资源超常供给能力。     

渔业供给侧管理制度基本分期与结构性改革政策完善

深化渔业供给侧结构性改革对于有效满足人民日益增长的水产品需求和休闲渔业体验等美好生活需要、渔业高质量发展和渔业经济健康发展具有十分重要的意义.自改革开放以来,我国渔业总供给管理制度呈现出水产品供给不足下的渔业经营制度和水产品价格改革(1978-1985年)、水产品供给结构单一下的渔业产业结构调整(1986-1995年)、低端水产品供给过剩下的渔业产业结构优化与升级(1996-2015年)、渔业供给侧结构性改革(2016年至今)等阶段性特征.针对倒逼渔业深化供给侧结构性改革的突出问题,从水产品价格、水产品供给、水产品生产、渔村公共服务和渔业经济发展五个维度提出了渔业供给侧结构性改革尚需深化和进一步精准施力的政策建议.     

城镇化发展对农业供给侧结构变动的影响——基于分布滞后模型的实证

揭示农业供给侧结构变动的影响因素,是制定农业供给侧结构性改革政策的基础。从理论层面探讨了城镇化发展对农业供给侧结构变动的影响,并基于分布滞后模型对其进行了实证分析。研究结果表明,城镇化发展将通过影响农产品消费需求结构和农业生产要素稀缺程度,对农业供给侧结构变动产生影响。而且这种影响存在明显的滞后效应,如果滞后效应持续时间太长,将导致农业供给侧结构性问题。因此,在推进农业供给侧结构性改革中,要创造良好的农业生产经营环境,减轻农业供给侧结构调整的滞后性,促进农产品供需双方互动协调,加强农业生产者之间分工协作。     

交通基础设施的供给侧结构性改革

提升交通基础设施有效供给既是交通运输供给侧结构性改革的首要任务,也是“一带一路”倡议的重要议题,以往学术界对交通基础设施有效供给提升的研究却相对滞后。为了助力供给侧结构性改革在交通基础设施领域顺利实施,采用文献调查与比较研究的分析方法,在总结中国其他领域供给侧结构性改革相应研究成果的基础上,遵循“产业背景—供给侧问题—结构性原因—改革对策”的逻辑思路,以收费公路这一特定交通基础设施产业为例,从企业、产业与区域3个层面指出产业供给侧问题的结构性原因,并提出提升收费公路产业有效供给的改革对策。研究认为,运营效率低下是收费公路产业供给侧问题的集中体现,导致该问题的主要原因分别是企业层面的运营模式结构失衡、行业层面的公路收费制度僵化以及区域层面的属地管理模式;借助PPP模式加快收费公路产业市场化进程,以公路项目微观效益为标准分类实施公路收费政策,在硬化预算约束的基础上进行中央与地方事权改革,统筹收费公路管理成为未来行业走出运营效率低下困局的必由之路。     

论保险业供给侧改革之着力点

保险业供给侧结构性改革是大势所趋;从当前保险行业的产业结构、产品结构和营销模式的问题所在,揭示了加紧推进保险业供给侧结构性改革的必要性.保险业供给侧结构性改革的着力点是满足保险消费者多层次、个性化需求,改善供给机制、营销服务功能和监管保证等维度切实维护好保险消费者利益.     

乡村振兴战略与农业供给侧结构性改革——基于江西的分析

党的十九大报告首次提出"实施乡村振兴战略",这是新时代加快农业农村现代化的重大战略举措。推进农业供给侧结构性改革,提高农业供给质量和效益,是实施乡村振兴战略的必然要求。在总结江西农业供给侧结构性改革所取得成就的基础上,系统分析绿色生态导向下江西农业供给侧结构性改革所面临的问题,提出8个推进绿色生态导向下的江西农业供给侧结构性改革的对策:调好农产品区域布局;调优农业产业结构;调绿农业生产方式;调顺农业绿色经营体系;调强科技与人才支撑;调响农产品品牌;调深农村一二三产业融合;调实绿色农业发展的保障措施。     

我国供给侧改革的时代背景与政策路径

供给侧改革的理论基础源于供给学派的经济思想,但并非是对供给学派供给管理的简单复制。推进供给侧改革,是我国从经济大国向经济强国转变、供需结构失衡、发展动力转换、经济运行面临"四降一升"、改革进入攻坚期、世界经济深度调整背景下的必然选择。解决我国当下经济面临的问题,必须供需双侧并举,以创新供给带动需求扩展,以扩大有效需求倒逼供给升级,提高经济增长的质量与效益,增强经济持续增长的动力。     

我国供给侧改革的时代背景与政策路径

供给侧改革的理论基础源于供给学派的经济思想,但并非是对供给学派供给管理的简单复制.推进供给侧改革,是我国从经济大国向经济强国转变、供需结构失衡、发展动力转换、经济运行面临"四降一升"、改革进入攻坚期、世界经济深度调整背景下的必然选择.解决我国当下经济面临的问题,必须供需双侧并举,以创新供给带动需求扩展,以扩大有效需求倒逼供给升级,提高经济增长的质量与效益,增强经济持续增长的动力.     

试论新常态下的农业供给侧结构性改革

农业供给侧结构性改革是当前我国“三农”工作的主线。农产品去库存是农业供给侧结构性改革的直接原因,农业缺乏竞争力是农业供给侧结构性改革的本质原因,农业生产方式转变是农业供给侧结构性改革的主攻方向,农业可持续发展是农业供给侧结构性改革的最终目的。农业供给侧结构性改革的理论基础是中国特色社会主义政治经济学、新供给学派以及农业发展理论的有机结合。当前我国农业供给侧结构性改革的有三条主要路径：培育新型职业农民,形成现代农业生产主体;扶持新型农业经营主体,形成现代农业生产方式;推动产业融合,形成现代农业全新业态。     

西北地区农产品供给质量评价指标体系构建研究

西北地区推进农业供给侧结构性改革,必须在坚持农产品“做大”的基础上,找到进一步“做强”的有效途径。根据国内外供给质量评价的相关研究,结合我国供给侧结构性改革指导思想和农产品供给质量提升的方向,有针对性地提出西北地区农产品供给质量的提升路径和政策建议,为政府部门出台相关规划、政策、战略提供理论支撑和研究支持。     

供应链金融在新型农业经营体系中的创新应用研究

从深化农村金融供给侧结构性改革的角度出发,针对新型农业经营体系的基本特征,将供应链金融的基本原理创新应用 到新型农业经营体系中,构建了具体的应用类型、应用环节和应用模式,并应用双重Stackelberg博弈模型,构建新型农业经营 主体与金融机构的收益函数,应用逆向求解法找到农产品供应商的最优生产量与金融机构最优贷款利率的满足条件,使得供 应链金融的决策机制在新型农业经营体系的创新应用更具现实可操作性。在此基础上,提出聚焦风险管理、完善运行条件等 保障供应链金融在新型农业经营体系创新应用的具体措施。     

城市景区节假日拥挤问题的原因与对策

春节、国庆节等节假日是我国旅游需求集中释放的主要时段,假日旅游在提升居民生活质量、刺激消费、扩大内需等方面发挥了积极作用。随着节假日旅游人数的不断增长,城市热门景区"人满为患"现象频频出现,引发旅游景区资源破坏、旅游质量下降、景区形象受损、安全风险凸显等问题,甚至出现人群踩踏等恶性事故,引起了社会各方面关注,阻碍了旅游业的持续健康发展。造成这些问题的原因主要有节假日暴涨的旅游需求、旅游供给的结构性失衡、旅游管理体制不顺、旅游安全设施不足等,建议从旅游供给侧结构性改革、景区管理体制改革、完善节假日景区高峰管理、发展智慧旅游等方面入手,解决城市景区节假日拥挤问题。     

生态文明视阈下农业科技创新及服务供需主体均衡问题

目前,农业科技创新供需及服务主体失衡,已经成为制约我国农业发展和农民增收的结构性瓶颈。造成农业科技创新及服务供需主体失衡的原因,主要来自由传统的＂城市—政府＂单一中心治理模式引发的三个：短板效应1.农业科技创新及服务供给主体科研考核标准机械化;2.农业科技创新及服务需求主体分散化;3.农业科技创新及服务供需求主体耦合机制低效化。要从根本上解决农业科技创新及服务供需失衡的问题,应该在生态文明社会内涵的主导下,在制度层面上完备农业科技创新及服务供给主体激励机制、优化农业科技创新及服务需求主体结构和健全农业科技创新及服务供需主体耦合机制,进而建构农业科技创新及服务多中心治理体制。     

卓越教师培养的有效探索——我国台湾地区“卓越师资培育奖学金计划”述评及启示

当前国际教师教育改革转为以卓越为取向的发展趋势。我国台湾地区的"少子化"问题引发了该区域师资供需失调的矛盾，同时多元化的师资培育模式又导致教师素质不断下降。在此背景下，2006年我国台湾地区推行"卓越师资培育奖学金计划"。该计划旨在提升师资培育过程质量、加强绩效管理、建立完善的奖励与竞争机制，通过实现优胜劣汰来保障实施该计划的各院校取得成效。经过试行与正式实施，该计划的成效整体良好。"卓越师资培育奖学金计划"对新时代卓越教师培养具有一定的借鉴意义，如以奖励与竞争的方式优化卓越师资结构、建立卓越教师培养计划退场机制、改革高校教师教育培养模式，等等。     

唯物辩证法视域下的供给侧结构性改革的探析

摘要：随着中国人们生活水平的提高，对世界奢侈品的追求也越来越多，中国逐渐成为了世界奢侈品的集散地。这种情况的发 生是由于我国生产环节出现了供给与需求不相符的现象，即生产的相对落后与需求的提升不相适应 。这种状况严重地打击 着中国本土产业的发展，同时也影响着中国市场经济发展的进程以及中国现代化的发展进程。因此，供给侧问题的研究成为 了关系到中国未来市场经济的走向。通过唯物辩证法视角下的供给侧结构性改革的探析，为今后的中国市场经济发展提供可 行化建议。     

农业供给侧改革与乡村振兴互动的区域实现模式研究 ——基于皖北地区的经验分析

农业供给侧结构性改革和乡村振兴战略是关乎农村发展大势的两个关键点,两者之间有着内在的联系：一方面,农业供 给侧结构性改革是乡村振兴战略的主要手段和动力源泉;另一方面,乡村振兴战略能够为农业供给侧结构性改革创造有利条 件。皖北地区作为国家的粮食主产区和传统的农业地区,农业基数大质量不优、粮食产量高库存压力大、要素错配导致农产品 结构扭曲、安徽省主体功能区规划和环境负效应等方面因素制约了皖北乡村的振兴。助推皖北乡村振兴战略实施的突破口是 加快皖北的农业供给侧结构性改革,建议对农业结构进行战略性调整、逐步健全乡村治理体系、促进农村产业融合发展和深化 要素市场化配置改革。     

我国农村正规金融结构性失衡的实证研究

由于受到农业生产方式、国家农业政策以及农村土地制度的影响,我国农村正规金融贷款投放存在着结构性失衡问题。我国农业的内生贷款需求小于贷款供给,存在需求抑制;而乡镇企业受其自身经营、信用状况以及国家扶持政策退出的影响,其贷款内生需求大于实际供给,存在供给抑制。农村正规金融的结构性失衡导致金融机构贷款不良率上升,政府干预成本增加,农业生产率提高缓慢,乡镇企业贷款难以及农业贷款外流等。