法文化视角下的现行立法观念剖析

立法在法治建设中具有举足轻重的作用,而目前我国立法的实施效果并不理想。导致这种情况出现的原因便包括立法观念中存在的误区。对外国法制的盲目推崇、对习惯规则的轻视以及对法律功能局限性认识的不足都是其中的表现。因此,法治建设应更多注重我国法治本土资源的利用,立法者在立法时应给予人们的习惯规则以应有的重视,以促进先进的法制与中国法律文化的融合与协调。     

论法律语境中的民间表演艺术表达形式

民间表演艺术是国际间立法保护的重要客体,却无统一概念。民间表演艺术理论上有广义、狭义之分;国际间立法实践存在广义说、狭义说、不知名说三种立法例。民间表演艺术表达形式的概念在理论与实务界均无明确界定,但其具有形式的多样性、流传的传承性、创作的群体性。民间表演艺术表达形式成为法律关系的客体,既有理论依据,又有法律实践,主要分为民间表情艺术、民间综合表演艺术、民间动作艺术。从法律角度确立民间表演艺术表达形式,对保护民间艺术、促进文化强国建设具有实际意义。     

中国传统法文化在民间规约中的几点表达

民间规约作为传统习惯法中成文的、历经千年而未中断的代表,表达了传统法文化的精神以及包括公法文化、诉讼文化在内的传统法文化的众多特征。通过民间规约反映出来的中国传统法律文化,影响着中国人对于规则或者法律的认识。我们可以借助民间规约相关材料来补充以往对于中国传统法文化中一些特征的认识,从而丰富与完善我们对于传统法文化在民间乡里社会中作用的研究。在法制建设面临传统与现代的冲突、人民需求与制度建设存在着差距的当下,民间规约在与传统法文化相契合方面表达出的特征,可以成为当代中国法治建设的可鉴之资。     

民间法研究

如何看待民间规则的法律性质?这在习惯了只有国家法才能被称之为法律的近代法律意识形态的人们看来,实在是一个"伪问题"。记得前两年,国内两位知名法学家专门撰文,反对"民间法"这样的说法。我很理解这些学者借此来维护国家法权威和尊严的用意,但问题往往拗不住我们熟悉的那条常识:事物的规定性并不是由人们的主张决定的,反之,人们的主张归根结底要服从于事物的规定性。当你阅罢大卫·V·施耐德所著的《民间立法何以被称为法律》一文后,尽管我们并不会怀疑作为国家正式法的联邦法、州法、地方法等的权威,不会怀疑这些法律对构造像美国这样一个当今世界最发达国家的秩序之决定作用。但可以期待的是,我们会因此产生完全新的思考:在美国这个无法律便几乎无行动的国度,除了国家、州和地方政府的正式法律之外,形形色色的"民间立法",不仅作为一种私人交往的,社团内部的……规则存在,而且绝不仅仅对正式法发挥拾遗补缺的作用。在有的时候。"公共权力制定的规则也可以被民间规则……所代替。"在实际生活中,"一个行为人自己的社团所制定的规则可能有更大的分量,要背离那些便利的,甚至已经内化了的习惯标准,可能要比背离那些显得过于疏远的公共规则恐怕更难……比较而言,民间制定的规则似乎比公共制定的规则更好。"这是作者在实证研究后的一个重要结论。     

民间立法何以被称为法律

民间立法在社会上广泛存在,它不仅仅是些默示规则,而且在某种意义上也是强制性规则,尽管它是由民间团体制定的,但由于它并非只约束制定规则的团体,而是约束制定者以外更多的人,因而具有普遍的适用性,主权者不应忽视其存在。诚然,民间立法可以被公共立法修改或代替,诚如国家法也会被修改或代替,这并不能否定民间立法的法律属性。     

民间法与国家法的关系探究——一种基于法律渊源视角的考察

通过法律渊源之视角,发现国家法与民间法的关系尤为密切。近代以前,不少国家的成文法典完全就是民间法的汇编;近代以后,虽然立法技术不断提高,立法群体专业化、组织化水平不断改进,但国家法中还是予以民间法一定的认可。民间法与国家法共生、共长于同质的文化土壤,二者有着共同的对于和谐秩序的价值诉求。因此,只有理性把握好二者的关系,才能更好地服务于中国的立法、司法实践。     

论立法的可操作性评估

立法的可操作性评估是指针对法律规则、法律具体制度的设计能够得到执行、遵守.立法的可操作性的前提是立法应具有合宪性、合法性、合理性以及符合一定的立法技术要求.立法的技术评估主要围绕权利性规则、义务性规则、法律程序规则以及法律责任规则的设计来考察.随着法律实施环境的变化,宜建立周期性的立法可操作性评估.     

我国转基因食品标识立法的冲突与协调

我国转基因食品标识囿于缺乏统一立法,地方立法监管无序,标识制度难以落实。基于立法体制特征与立法文本呈现,审视转基因食品标识立法体系,转基因食品标识中央立法分散、相互交叉冲突;转基因食品标识地方立法与中央立法规定和立法精神相违背。转基因食品标识立法矛盾丛生的主要根源在于转基因食品标识立法理念不一,立法权限划分模糊,地方立法保护主义滥用,国家立法监督制度缺位,制约了立法效果的实现。借鉴美国统一标识制度安排及其协调立法冲突的经验,进而立足本土需求,消解我国标识立法冲突之虞,中央立法应尽快制定统一的转基因食品具体标识规则,完善立法监督制度;地方立法应坚持“不抵触原则”,提升立法质量,实现保障食品安全、保护市场主体权益的立法价值目标。     

非物质文化遗产的法律保护

鉴于非物质文化遗产的脆弱性与复杂性,以法律保护非物质文化遗产显得非常必要和迫切。本文分析了我国制定法在保护非物质文化遗产中所取得的成就和存在的问题,阐述了民间规则保护非物质文化遗产的可能性,提出应当加强非物质文化遗产的私法立法并应挖掘和研究民间规则以弥补法律的局限。     

当代乡贤：地方精英抑或民间权威

分别梳理了地方精英与民间权威的概念与脉络,指出地方精英更强调客观支配、民间权威更侧重于本土文化建构的特征。当代乡贤的核心特质,即介于自身的客观支配力与当地人们的主观认定之间,认为乡贤具有由当地特定文化观念体系塑造与建构的特质。从乡村治理的意义上,讨论了乡贤文化与乡贤培育的真正意义,乡贤文化不仅仅是指乡贤本人的嘉言善行,更指的是能够建构或生长出乡贤的本土文化体系。培育乡贤更意味着对乡村社会本土文化观念的尊重、培育与引领,只有这样,才有可能形成乡贤得以生长的文化土壤。     

对地方水资源法规执行效能的实证研究

青岛市在全国有地方立法权的城市中拥有较为完备的水资源法规体系。在青岛市地方立法整体评估所收集的资料基础上，通过个案研究的方法，可以对青岛市地方水资源法规的执行效能进行有典型意义的实证分析，从中总结地方水资源法规的实施绩效和执行阻碍及原因；并从地方立法的角度提出增强地方水资源法规执行效能的建议。     

论我国地方图书馆立法的监督与控制

随着各地图书馆法规的纷纷出台,地方图书馆的立法监督显得尤其重要.我国地方图书馆立法监督应该遵循全局性、发展性、明确性和特殊性等基本原则,从科学规范地方图书馆立法程序、健全和完善备案审查制度、实行立体多方位的立法监督形式等方面,实施和完善地方图书馆立法的监督与控制.     

中国西部世界遗产地方专门保护法比较研究

中国西部共有10部世界遗产保护地方专门法,其中,5个地方性法规,2个地方规章、3个单行条例。西部世界遗产专门保护法规符合立法原则规定,因而是有效的,但作为地方立法,它们只能在所辖区域范围内施行。西部地区10个世界遗产专门保护法的法规体例和内容因世界遗产的特质和保护现状的不同而有所不同。     

我国一般地方立法的新体制——试论我国《立法法》的有关规定

《立法法》以基本法的形式对我国立法体制进行了统一的规定,一般地方立法因之形成了新的体制。《立法法》规定的一般地方立法的构成、立法权限的范围、地方性法规和地方政府规章的适用规则与冲突解决的机制,既有对实践经验的总结,又有新的规定,它对避免越权立法、重复立法以及解决立法冲突等,将起着积极的作用。但其中在诸如立法权限划分等方面还存在一些问题,有待于进一步完善。     

促进黔中经济区发展的法制建设研究

促进黔中经济区发展的法制建设原则主要有反对地方保护、强调合作协调和做到因地制宜三大原则。促进黔中经济区发展的法制建设措施主要包括:在立法方面,要制定支持黔中经济区发展的专项地方性法规、规章或规范性文件,建立经济区内各地间立法协调机制;在行政方面,要设立黔中经济区建设管理委员会,建立经济区内各地间行政协调机制;在司法方面,要维护司法公正,建立经济区内各地间司法协作和交流机制。     

我国农民工社会保障立法现状分析

农民工特指具有农村户口身份却在城镇务工的劳动者。目前,我国的社会保障法律制度还不完善,对农民工的社会保障立法目前主要还是依靠地方政府规章和规范性文件。立法工作滞后,立法空白多、位阶低、体制不规范、适用范围窄。其原因有三:一是城乡二元社会保障体系的限制;二是与社会保障体系相关制度的“约束”;三是观念障碍。     

我国教育法规实施问题浅析

我国教育法规存在着实施不力的问题。阻碍教育法规顺利实施的因素有 :教育法规没有受到应有的普遍重视 ;在教育法规的地位归属方面存在争议 ;对教育行政关系与一般行政关系的异同认识不清 ;教育行政处罚缺乏力度 ,制约机制软弱。对策 :从思想、行动上重视教育法规的制定和实施 ;协调教育法规与行政法规的关系 ;强化教育法规制约机制 ;提高教育立法质量     

云南矿产资源地方立法探析

地方立法是我国立法体系的重要组成部分,矿产资源分布不均衡.使矿产资源地方立法在资源开发与保护、管理与利用中的作用显得更加重要.云南已形成了以云南省矿产资源管理条例为中心,由地方性法规、地方政府规章和民族单行条例构成的矿产资源法规群,但是仍要按可持续的科学发展观加以完善,对矿产资源实施资产化管理和资源化管理,实现地方立法的体系化.     

加入WTO对我国外资法的影响

2001年3月颁布的《中华人民共和国合资经营企业法修正案》,对不符合市场经济尤其是不符合国际惯例和WTO规则的相关条款进行了重要的修改,但这次修改不够彻底,与WTO规则尚存在一定的差距。本文从分析WTO的相关规则入手,指出我国外资法仍然存在的问题,并试图从明确立法权限、增加法律透明度、与国际惯例接轨及制定统一的“外商投资企业法”等几个方面提出改善建议。     

关于江苏省信息化立法的若干思考

江苏省信息化立法通过规范信息化活动,有助于强化国家宏观约束力,促进信息技术发展,推动经济与社会的良好运行和协调发展。当前江苏省信息化立法宜采用地方性法规、政府规章和部门规范性文件三种规范形态,在优先考虑制定信息化基本法的背景下灵活掌握地方立法进度。