刑事案件中社会调查制度之主体研究

基于刑罚个别化的原则，对被告人量刑时应当充分考虑被告人的个人人格，才能达到预防犯罪的效果，因此蕴含人格调查的社会调查制度应当在我国刑事诉讼法中确立下来。调查主体是社会调查报告可靠性的关键所在，但目前实践中调查主体不统一，比较混乱。由控诉方或辩护方担任调查主体难以保持中立，而由法官担任则会导致法官工作负荷太大，由一般的社会团体担任又难以胜任，所以我国应当尽快确立独立的专门调查机构，让具有专业资格和能力的人担任调查主体。社会调查员在刑事诉讼中的地位不应当是鉴定人或证人，而是一种新兴的独立的诉讼参与人。     

浅议检察机关同步介入重大责任事故调查机制

检察机关同步介入重大责任事故调查已形成制度,在维护社会公平公正、保障生产安全和群众切身利益等方面发挥着重要作用。但检察机关参与事故调查模式的固有缺陷随着实践的深入也逐渐显现,因此,应明确检察机关同步介入重大责任事故调查机制的法律地位,适时建立独立调查机制;妥善处理坚持、接受、依靠党的领导和建立独立调查机制、依法独立行使检察权的关系;引入信息公开制度;重视秘密调查和情报研判工作;吸纳紧缺性人才,加强学习型反渎职侵权检察队伍建设。     

村村抽样调查模式探讨

在农村改革的推动下形成的村村农产量抽样调查模式,已在全国的很多地方得到推广运用。为了尽快确立这一模式在我国农产量调查中的主体地位,本文在理论与实践的结合上,对此模式的产生及其科学性,实用性和可行性等问题进行了探讨,并提出了进一步完善的五个途径和办法。     

司法满意调查--以A省为样本的分析

现行司法满意调查存在指标设定不当、遗漏及重复,指标下的具体问题设定不当,调查手段及范围不当,分析方法及结论客观性不足等问题,故有必要对这一评价活动进行整体性反思,揭示其优势、劣势及适用边界,并提炼出若干实现准确、客观司法满意调查的关键要素。     

北京市多校区高校学生教育管理现状调查与分析

通过对北京地区教育部属、市属、民办三种多校区高校办学模式,从管理模式、管理机构、校风考风、校园文化等6个不同方面进行实证调查分析,为多校区高校管理工作提出了具体建议。     

中国科学院高技术企业技术创新调查分析

在对中科院40家高技术企业技术创新活动调查的基础上,对其技术创新的新颖性、产品创新的资金来源、产品创新的开发模式、产品创新的具体方式、新产品的生产方式等方面进行了统计分析,为中科院产业部门实施技术创新战略提供了理论依据和数据支持.     

监察调查中的认罪认罚从宽审查制度反思 ——从《监察法》第31条切入

2018年颁布实施的《监察法》确立了监察调查中的认罪认罚从宽审查制度。审查制度的设置旨在化解职务犯罪案件中高效反腐与司法宽容理念之间的张力，有其现实逻辑和必要性。但审查制度的目的合理不能直接推导出其内容合理。具体而言，监察调查中认罪认罚从宽审查制度存在双重审查流于形式、审查内容不明、审查方式封闭、从宽建议形式效力各异等诸多方面的问题。鉴于此，有必要从审查主体、审查内容、审查方式等方面对监察调查中认罪认罚从宽审查制度进行针对性的完善。     

再论监察职务犯罪调查程序中的法律帮助救济限度

因监察调查独立于刑事诉讼,除检察机关经由"商请"方式提前介入职务犯罪外,当前监察法律规范就其他主体提供法律帮助之规定仍暂付阙如.基于程序相称性原理、程序对抗平衡及人权保障之需要,立法应从理论探讨层面确立职务犯罪调查阶段律师提供法律帮助等程序救济之必要性.从主体身份上,应将指派"公职律师"纳入法律帮助主体范围;从介入时空上,应考量监察立案与监察调查措施审批之时间界限;从权利保障上,应从程序上贯彻法律帮助之"告知"与"批准"义务;从运行效果上,职务犯罪调查中的法律帮助应贯彻"在场"原则以实现刑事诉讼法上之"有效辩护",且不应忽视被调查人移送审查起诉以前的认罪认罚主观意愿.     

文化市场综合行政执法机制研究

文化市场执法领域确立综合执法机制,需要在学理上予以明确。确立综合执法机制首先要确定多层次、多部门、多类型综合执法模式的正当性,之后认真仔细地甄别这些模式的差异,以有效发挥各自制度的功效。目前的立法文本在一定程度上遮蔽了实践中的一些焦点问题,如综合执法机制与独立执法的关系、综合执法机制中决定与执行的关系、执法手段问题等,这需要在学理上进行提炼并进一步反思。综合执法体制需要重点建设的制度领域为联合调查制度、联合处罚制度、联席办公会议制度、公务协助制度、重大案件督办制度、政策研究制度。综合执法模式的边界为公众参与和行业自律。     

监察委员会调查权属性问题研究

监察委员会在宪法层面的独立属性,以及调查权自身的权力指向、权力运行、权力结果等,决定其具有不同于侦查权的复合色彩。对于调查权的属性不宜进行单一化的解读,调查措施的内容与指向具有突出的党纪党规色彩,调查后的处置结果统合了党纪、行政、刑事等不同方式,呈现了更加鲜明的复合色彩。     

林业行政执法责任制的理论与实践

林业行政执法责任制是为了规范林业行政执法活动,明确林业行政执法主体的责任和义务,对不履行或违法履行执法责任的行为进行责任追究的法律制度的总称。各级林业主管部门结合林业行业实际情况对推行林业行政执法责任制做出了全面安排,全面梳理了林业行政执法依据,建立了法界职权制度、评议考核制度与责任追究制度,并针对林业行政执法的特点进行了大胆探索,初步形成了严格执法、公正执法、文明执法的良好环境,为进一步完善林业行政执法体制积累了丰富经验。     

论卧底侦查之实施主体

大陆法系国家卧底侦查实施主体表现出较强的统一性特点。英美法系国家卧底侦查实施主体则表现出明显的分散性与多样性特点。这与其立法模式与执法机构体制有着很大的关系。我国作为成文法系国家,执法机构具有统一性特点,宜采取综合式立法模式,以原则性规定为基础,结合列举说明的方式规定卧底侦查实施主体范围,同时在既有执法体制与现有法律基础之上构建体系性的卧底侦查实施主体,并规范卧底侦查具体实施者。     

社会主义法制视角下的检察权设计

我国宪法明确规定检察机关是国家的法律监督机关,根据检察机关的宪法定位及社会主义国家检察权理论,我国检察权的主要任务在于保障社会主义法制的统一和正确实施。社会主义法制是由立法、执法、司法和守法四个环节构成的有机整体,但综观现行法律关于检察权的规定则主要集中在司法和个别执法环节,对于立法、守法和大部分的执法环节则缺乏监督权。检察机关的现有实际权力与检察机关的宪法定位之间的差距悬殊,使得检察机关的宪法定位显得＂名不符实＂。我国的检察权应对社会主义法制的上述四个环节均进行有效监督,进而实现检察机关的宪法定位＂名符其实＂。     

中国特色社会主义法治体系构建的难点与对策

中国特色社会主义法治体系是一个由立法、行政、司法和守法等组成的一个系统而庞大的体系。目前,我国立法不完善,行政执法问题频现,司法不公正,公民法律意识欠缺等问题是中国特色社会主义法治体系构建的主要难题。不断完善中国特色社会主义法律体系,进一步推进依法行政,深化司法体制改革,增强全社会学法尊法守法用法意识是构建中国特色社会主义法治体系的基本出路。     

法治建设指标体系的建构路径

法治建设指标与法治指标在内涵和外延上有明显的差异,从法治建设指标的合法性、系统性和权威性需求出发,建构法治建设指标体系必须包括制定法治建设实施纲要、法治建设指标体系和法治建设指标的考核标准与程序等三项内容。法治建设指标是对法治建设本身进行的一种绩效考核和工作考核指标,其建构主体必须是官方机构,其推进策略应该是总体规划与分项推进相结合,其实施目标是为工作的落实和评估后的改进提供明确的指引。     

渎职侵权犯罪侦查权的配置与完善——从法律监督权角度出发

渎职侵权犯罪侦查权是法律监督权的重要内容和运行保障。目前检察机关的侦查职权存在严重不足,无法适应对渎职侵权犯罪的侦查要求。因此,针对渎职侵权犯罪,应当扩充检察机关侦查职权,赋予其技术侦查手段和特别调查权,增加强制措施执行权,尤其是拘留和逮捕的执行权。侦查权的配置可以通过刑事诉讼法的修改来实现,并可以考虑单独立法,构建以检察机关为主导的积极、主动的反腐败体系。     

论强制性侦查措施的修正对反贪工作的影响及对策

旧刑诉法在查封、扣押、冻结涉案款物方面有诸多不足。新刑诉法根据这些缺陷进行了修正，新增了查封一词，并增加了对查封、扣押、冻结涉案款物的监督规定，将其单独列为第115条。扩充了查封、扣押、冻结涉案款物的范围，增加了债券、股票、基金等新种类。这些新增条款和修正条款的实施，对侦查机关的人权保护意识、侦查能力、执法规范化程度都提出了较高要求。反贪部门今后执法要更加注重保护人权，提升规范执法水平，提高侦查能力，同时建立内外双层监督机制，促使反贪工作水平迈上新台阶。     

关于人民法院法规范审查权几个问题的探讨

目前,我国对法院的法规范审查权问题的研究还比较落后,已不能满足审判实践的需要。根据宪法、法律的规定,人民法院对位阶低于法律的法规范有间接审查的权力。人民法院在审查这些法规范时,应当以其是否超越权限、是否违反宪法、法律的规定为标准,不能简单照搬立法机关、行政机关审查法规范的标准。此外,人民法院对这些法规范进行审查后所作的结论在效力上仅及于所受理案件的当事人,对其他个人、组织或者国家机关并无拘束力。     

和谐社会视角下法治政府建设路径探析

建设法治政府是实现依法治国、构建社会主义和谐社会的必然要求。建设法治政府的前提是树立法治理念,必须摒弃人治思想、树立法律信仰、强化程序意识;建设法治政府的基础是加强法律制度建设,必须明确政府职能定位、提高立法质量、严格执行《行政许可法》;建设法治政府的关键是严格行政执法,必须端正行政执法观念、转变行政执法职能、改革行政执法体制、完善行政执法责任追究制;建设法治政府的保障是完善监督机制,必须加强和完善民主监督、社会监督、内部监督和专门监督。     

高等医学院校创新型教学管理队伍建设探究※

根据高等教育改革发展趋势,结合医学院校教学管理队伍现状,对高等医学院校教学管理队伍建设的重要意义、主要问题以及对策建议等三大方面进行全面深入的探析,以期推动与促进高等医学院校创新型教学管理队伍建设并取得明显成效。