制度创新与西部大开发

制度创新是西部大开发中的首要问题,也是具有决定性作用的问题.基于新制度经济学的分析框架,先从理论上阐述了制度对经济发展的重要作用,而后又对改革开放以来制度创新对东部地区经济高速发展所起的关键作用作了实证分析,并把西部地区的现实情况同东部地区进行对比,从而论证了制度创新在西部大开发中的重要作用并指出其自身特点.提出了对西部大开发中制度演进和设计过程中的制度创新主体转换问题和制度创新成本的一些看法及西部大开发中的制度安排建议.     

制度创新与西部大开发

制度创新是西部大开发中的首要问题，也是具有决定性作用的问题。基于新制度经济学的分析框架，先从理论上阐述了制度对经济发展的重要作用。而后又对改革开放以来制度创新对东部地区经济高速发展所起的关键作用作了实证分析。并把西部地区的现实情况同东部地区进行对比，从而论证了制度创新在西部大开发中的重要作用并指出其自身特点，提出了对西部大开发中制度演进和设计过程中的制度创新主体转换问题和制度创新成本的一些看法及西部大开发中的制度安排建议。     

对西北经济的制度分析

现代发展理论认为 ,经济发展不仅需要资本、技术、人力资源 ,而且需要有好的制度。我国的改革开放进程就是一场全面的制度创新 ,在这一场创新中西北地区由于创新动力不足、效率不高 ,没有能够有效地提供经济增长与发展的制度保证。西北地区要想在西部大开发战略中有所作为 ,必须高度重视制度创新问题     

论西部民族地区发展资本市场的必要性与可行性

资本市场是当代社会区域经济的重要组成部分,西部民族地区资本市场的不发达状态制约着其区域经济的发展和大开发战略的实施.资本市场的融资功能、资源配置功能和制度创新功能对西部民族地区的大开发具有极其重要的战略意义,大力发展资本市场是西部民族地区的必然选择.同时,西部民族地区也已经具备了大力发展资本市场可行性条件.     

西部大开发的金融战略：区域货币资金失衡的调整

西部大开发,资金至关重要。区域货币资金失衡是地区经济发展差异的重要成因。区域货币资金失衡的原因有货币、信贷政策"一刀切",西部地区资本市场直接融资能力差,金融组织体系不健全,金融抑制严重,制度创新能力不足等。西部大开发需要实施一系列调整区域货币资金失衡的金融政策,制定与西部相适应的区域货币、信贷政策,培育和发展西部资本市场,完善西部金融机构组织体系,推进西部的金融深化,强化制度创新。     

西部地区人力资源开发制度创新研究

劳动力是最重要的生产要素。现行制度安排是西部地区人力资源开发滞后的重要原因。根据新制度经济学的理论 ,制度变迁的内在动因是主体期望获取最大的潜在利润 ,即外部利润内部化 ,正是获利能力无法在现有的制度安排结构内实现 ,才导致了新的制度安排的形成 ,而产生潜在利润是因为有许多外部性变化。本文根据新制度经济学所指出的四类外部性变化具体分析西部人力资源开发的制度创新问题。     

西部地区人力资源开发制度创新研究

劳动力是最重要的生产要素.现行制度安排是西部地区人力资源开发滞后的重要原因.根据新制度经济学的理论,制度变迁的内在动因是主体期望获取最大的潜在利润,即外部利润内部化,正是获利能力无法在现有的制度安排结构内实现,才导致了新的制度安排的形成,而产生潜在利润是因为有许多外部性变化.本文根据新制度经济学所指出的四类外部性变化具体分析西部人力资源开发的制度创新问题.     

西部地区人力资源的困境及成因分析

西部大开发中面临的最大困境是人力资源问题 ,其主要表现为 :西部地区人力资源整体素质低 ,人才匮乏 ;教育投资低 ,人才培养机构少 ;高素质人才大量流失。这种状况已形成西部地区人才流失的“马太效应” ,即人才越是匮乏 ,经济越是落后 ,从而越是无法吸引和留住人才 ,并使经济更加落后。本文指出 ,导致西部地区经济与人力资源困境的最根本的原因主要在以下二个方面 :其一是中央政府的经济政策和投资倾向 ,特别是 2 0世纪 80年代以来的经济政策和发展战略 ,使西部地区的经济发展长期以来处于极为不利的地位 ,从而形成东西部区域经济发展的巨大差别。其二是由于中国长期以来实行的户籍制度 ,这种制度一方面允许高素质人才向发达和富裕地区流动 ,另一方面又控制国内人口的自然流动 ,并阻碍了市场对人力资源的合理配置。这种制度导致的结果是 ,东部发达地区利用其经济优势挖走西部大量高素质人力资源 ,却又将西部低素质人口挡在户籍大门之外 ,从而导致西部地区陷入人才大量流失和人力资源严重匮乏的困境之中。文章指出 ,要想真正实现西部大开发的宏伟目标 ,就必须从国家经济政策和户籍制度这两个最根本、最关键的问题上予以认真反思和进行重大改革。否则 ,西部大开发战略将难以取得应有成效     

入世后西部开发的关键是制度创新

西部欠发达地区经济开发的首要问题是要按照现代市场经济的要求"矫正制度"。同WTO的制度规则相比,西部地区还存在不少制度缺陷,必须加快以市场化为核心的制度创新,特别是政府行政制度、产权制度、企业组织制度与所有制结构等方面的制度创新。     

西部地区少数民族专业人力资源的开发

在论述西部大开发战略目标与少数民族专业人力资源开发之间的关系的基础上,对目前西部地区少数民族专业人力资源开发与管理中存在的总量不足、分布失衡、流失严重、结构不合理以及开发利用不够等主要问题加以分析,重点探讨加快西部地区少数民族专业人力资源开发与管理的有关政策建议,即更新认识是基础,稳定和盘活现有人才是前提,创新开发机制是关键,加快立法建设是根本,学习借鉴国外成功经验是重要途径。     

论西部大开发中的区域资本市场成长

党中央在世纪之交提出并实施的西部大开发战略,对加快西部发展,缩小日益扩大的东西部差距有着重要的政治和经济意义。当前,西部大开发中出现的矛盾集中地表现为资金问题。资本市场作为金融市场的主要组成部分,是资本运营的市场载体和资本形成的基本中介,应当在西部区域经济发展中发挥更重要作用。因而,推动西部资本市场发展,提高西部地区资本形成能力,缩小东西部地区差距,进而促进东西部经济协调发展,已成为我国经济发展中的当务之急。     

论西部人力资源开发的问题与对策

西部大开发战略的实施使西部地区面临千载难逢的发展机遇。抓住人力资源这一根本,在加速形成自我发展的能力上下功夫,是抓住该机遇的关键所在。本文从人力资源的特点和作用入手,着重分析当前西部地区人力资源开发的现状、问题及主要原因,同时提出相应对策。     

基于动态比较优势的西部高新技术产业发展路径分析及政策建议

西部地区的开发是中国新世纪发展战略的重要环节,在目前进入知识经济时代高新技术产业受到各国普遍重视的情况下,西部地区如何把握这一契机进行产业结构的调整与升级,是需要进行详细研究的问题。从动态比较优势理论的演绎到建立回归方程的实证分析,无不证明,西部传统的发展模式虽然也存在着动态比较优势,但这样的资本积累过程过于缓慢,西部大开发虽然不是提倡不顾实际情况赶超的倾斜发展,但却提倡在符合地区实际的情况下进行跨越式发展。这种跨越式发展的体现,就是对高新技术的引进和自主技术创新。建议:第一,建立有效的融资投资体系,促进西部地区物质资本的形成。第二,消除知识贫困,促进西部地区内生技术资源的形成。第三,改善区域内运输条件,加快城市化进程,促进西部地区规模经济效应的形成。第四,通过制度学习与文化创新,提高西部地区发展要素的收益率。     

延安大学经济学(重点)学科召开西部大开发研讨会

2000年5月19日至21日,延安大学经济学(重点)学科举行第四届年会及西部大开发理论研讨会。在这次研讨会上,与会者围绕西部大开发这一中心议题,从西部大开发的思路和战略目标、西部大开发的思想基础和文化构建、产业结构调整和主导产业确定、资本形成、政府的角色定位、法制建设及制度创新、市场导向与市场建设、所有制结构、西部人力资源开发以及西部大开发与改革、调整、发展、稳定的关系等十个方面进行了广泛深入的交流与探讨。共有50多位领导和教师参加了研讨会,21位同志作了发言,刘凤岐教授、高尚斌教授、马江生教授做了见解独到的理论阐…     

西部地区人力资源结构优化

人力资源作为一种重要的可再生资源,在西部大开发过程中起着不可替代的作用,但是西部地区人力资源开发还存在着诸多问题和制约因素。如何实现西部地区人力资源的优化配置和合理利用,成为实现西部地区社会经济可持续发展的关键问题。一、西部地区人力资源结构现状1.人员素质分析。人员素质可从人员具备的能力、知识结构及工作态度等三个指标进行评价。西部地区很多地方工作人员绩     

新时期发展民族地区经济的财税法思考

面临着市场经济、全球化、西部大开发的新形势,民族地区与汉族地区经济发展不平衡的现象依然存在,民族地区内部也呈现出经济发展不平衡的格局.国家对民族地区的财税政策如何调整,将直接影响民族地区经济的发展.本文在对建国后民族地区财税政策进行梳理与评价后,提出现阶段要创新民族地区财政转移支付制度和西部大开发的税收优惠政策.     

论作为制度变迁的西部大开发

西部大开发既是我国欠发达地区通过实施赶超战略缩小与东中部地区之间增长差距的重大举措 ,同时 ,西部大开发作为国家推行的一项公共政策又带有制度变迁特征。这种在信息传递、资源分配、动员方式以及选择领域带有强制性制度变迁的方式 ,具有组织实施成本相对较低、长期收益显著的特点 ,强制性制度变迁应作为西部大开发制度变迁的基本途径。它既能解决西部大开发的近期收益低下与长期收益丰富的矛盾 ,又可以处理好资源行政配置与市场调节的关系。此外 ,市场经济条件下 ,也还要注意培育诱致性制度变迁。     

民族地区战略机遇期的人力资源开发策略

随着西部大开发战略的成功实践,合理有效地加快西部地区发展步伐,实现东、西部协调发展和西部社会可持续发展这两大战略目标,就不得不研究影响民族地区发展的因素。那么,如何开发民族地区的人力资源就是不可回避的课题。在本世纪的头二十年这个重要战略机遇期,要用创新思维开发民族地区的人力资源,才能从根本上解决制约西部社会发展的“瓶颈”。     

本期导读

中华民族传统节日——春节临近之时 ,本刊 2 1世纪第一期与读者见面了。在此 ,本刊编辑部祝各位领导、作者、读者春节愉快 ,合家欢乐 !自中央作出实施西部大开发战略决策后 ,有关西部问题的研究日渐深入 ,本期刊发的一组文章对西部大开发涉及的有关问题进行了较为深入地讨论。张跃平、周基农同志的《西部大开发中的制度创新作用及培养途径》,阐述了制度创新在西部大开发中的重要性以及制度创新的具体办法。白庚胜教授有感于目前西部大开发中文化的声音较弱 ,在《西部开发与文化建设》一文中 ,对西部地区文化建设的重要性和具体方法进行了充…     

中国西部女性人力资源开发战略及其对策研究

女性约占西部地区总人口的一半,西部女性人力资源开发在西部大开发中具有重要的战略意义.但由于诸多历史和现实的原因,西部女性人力资源开发较为薄弱.本文着重分析了西部女性人才培养中存在的问题及其形成原因,并提出了相关的对策和建议,希望以此进一步促进我国西部开发战略目标的实现.