山东工业反哺农业：机制构建与路径选择

从经济实力、社会环境和政策基础看,山东已经进入工业反哺农业的新时期.工业反哺农业必须依靠多途径的系统协同作用,因而反哺农业机制是一个系统工程.构建"工业反哺农业"机制,应加大对农业和农村的投入;重塑农村金融体制;大力发展现代农业;加强农业、农村基础设施建设;改革和消除所有歧视农民的社会政策.     

工业反哺农业:我国工业化中期阶段的发展战略转型及其政策取向

在中国已经进入工业化中期阶段的背景下,实施工业反哺农业战略转型有利于改善农业在国民经济格局中的不利地位,加快农业由传统农业向现代农业的转变。运用发展经济学的理论与方法对工业反哺农业的阶段性、工业反哺农业的实施步骤、实施机制政策反哺、资金反哺、技术反哺、人才反哺、体制反哺多种反哺方式的分析。从目前面临的各种制约因素出发,在政策取向上需要调整国民经济关系格局,促进农业由辅助型农业向现代新型农业转变;推进农业产业化经营和农业组织化,提高农业的综合生产能力;大力发展城镇化,促进农村剩余劳动力的转移。     

美、日工业反哺农业的经验及启示

工业反哺农业是人类社会经济发展的客观规律,诸多发达国家在不同阶段实施的一系列工业反哺农业的政策也说明了这个规律。其中,美国和日本尤为典型。2006年,我国政府全面取消农业税,这表明我国进入大规模反哺农业时期。美日经验表明我国工业反哺农业可在如下方面有所作为：财政支农、法律法规体系的建设、农村经济合作组织的发展、社会化反哺等。     

我国技术反哺农业的实现路径与政策建议

技术反哺是工业反哺农业、城市反哺农村的造血机制。农业技术具有不同程度的公共产品属性,技术反哺是一项综合性、系统性、开放性、动态性的工作,要求充分发挥政府、企业、科研院所、离乡群体和社会组织等多重主体的各自优势,采取有效措施,相互配合、分工协作,做到五位一体整体推进。     

工业反哺农业阶段的乡镇政府角色定位

农业税时代的乡镇政府在为国家聚集财富、增加地方财政收入等方面发挥了重要作用,同时也暴露出种种弊端和不足。中国工业反哺农业阶段的到来要求乡镇政府进行新的角色定位,建立服务型政府。回顾了农业税收时代的“三农”特征和乡镇政府角色,分析了我国工业反哺农业阶段的到来是中国国情发展的必然,提出了新时期乡镇政府角色定位是建立公共服务型政府,并探讨了建设社会主义新农村过程中建设服务型乡镇政府的相关举措。     

我国农村反贫困机制的构建——基于"政府-市场"双导向视角的研究

工业优先和城市偏向的宏观经济政策形成的二元经济结构是我国农村贫困的一个制度性原因。政府应承担农村公共产品供给的主要责任,城乡统筹,创新农村公共产品供给主体,并逐步加大工业反哺农业的力度;同时,重构我国农村反贫困制度,依靠市场经济手段,尊重经济规律,提高农村人口素质,强化贫困人口市场化的参与程度,最终形成以政府和市场共同为主导的双导向反贫困机制。     

少数民族地区工业反哺农业的农民满意度分析——以广西为例

2004年我国正式拉开工业反哺农业序幕后,少数民族地区也实施了一系列哺农惠农政策,取得了巨大的成就。文章以广西526个农户的调查数据为依据,运用ACSI模型和回归模型对少数民族地区工业反哺农业政策实施的农民满意度进行分析。研究表明:农民对取消农业税、农村义务教育、农民低保养老和农民医疗等方面的满意度较高,而对农民培训、取缔集资摊派、干部办事效率、政策落实公平性、农村水电路等方面的满意度较低。总体而言,少数民族地区工业反哺农业政策实施的农民满意度为中等水平。提出了加大少数民族地区工业反哺农业力度、优先解决农民反映强烈的问题、建立健全农民意见反馈体系及增强乡村干部为农民服务的意识等建议。     

"予多取少"是扩大农村内需的根本——保增长扩内需的涉农财税政策思考

新中国成立以后,我国一直是农业支持工业、为工业提供积累.目前我国并未从根本上进入工业对农业的"反哺"时期,从而导致农业发展资金不足、农民收入水平低、农村有效需求不足.要实现工业"反哺"农业,在财政税收政策上,一是要形成加大对农业投入的制度,做到有法制保障;二是要增加"三农"支出,真正做到"予多取少";三是创新政策和制度,增加农民收入.     

对我国实施工业反哺农业几个问题的思考

工业反哺农业的主要措施有两类,一是经济反哺,二是政策反哺。反哺农业作为建设社会主义新农村的战略途径,是贯彻落实邓小平、江泽民关于工业支持农业思想以及中央关于农村问题的八个“一号文件”精神的要求,是落实科学发展观,统筹城乡发展、建设“和谐社会”的要求,是提高党的执政能力、稳定党的执政基础的要求,也是解决我国“三农”问题的重要措施。目前,我国已进入了工业化的中期阶段,经过多年的发展和积累,我国发展的整体水平己具备了工业反哺农业的物质基础和经济实力。     

新形势下农业产业化经营主体的利益关系研究

农业产业化是实现工业反哺农业的一条重要途径。经营中市场是实现产业化的纽带和"龙头",只有通过市场,才能把资源优势变成产品优势,把产品优势变成竞争优势,把竞争优势变成经济优势。农业产业化的利益关系由利益制衡机制、利益分配机制、利益调节机制和利益约束机制四方面内容构成。发展农业产业化应遵循利益带动性原则,市场导向性原则,利益共同体原则,产业链管理原则,多种方式并存、渐进式发展原则,逐步构建具有地方特色的多元化利益共同体。     

实施“走出去”战略 繁荣发展哲学社会科学

繁荣发展哲学社会科学是增强我国综合国力的需要.改革开放以来,在哲学社会科学领域取得的成就奠定了我国哲学社会科学进一步健康发展的坚实基础.面对全球化的大趋势,繁荣发展哲学社会科学必须在思想上认清实施"走出去"战略的必要性和紧迫性;在目标上明确繁荣发展社会主义哲学社会科学的坚定性;在途径上采取推出和引进优秀成果并重的举措;在形式上采用开展合作研究和举办学术交流活动的方法实施"走出去"战略.     

契合与嵌入:农村社会保障助力乡村振兴战略的定位与路径

农村社会保障制度作为农村社会政策的重要内容,与乡村振兴战略在发展目标上具有一致性,具体实施中应做到有效对接,注重协调性,实现契合发展。西方国家农村社会保障制度在乡村振兴过程中发挥了强有力的助推作用,具有重要的借鉴意义。为了确保乡村振兴战略的顺利实施,应遵循农村社会发展以及制度完善的阶段性规律,优化农村社会保障制度结构,进一步推进精准扶贫制度化,以城乡融合发展理念为指导,契合农村社会结构,实行多元主体共建共治,整合农村社会保障管理与运行机制,使农村社会保障制度成为实现乡村振兴战略的助推器。     

论欧洲国家的技术移民政策

德国的绿卡政策、英国的新技术移民政策和法国的"优秀人才居留证"政策,被看作是进入21世纪以来,传统的欧洲民族国家、特别是西欧国家,实施国际人才战略、提高本国经济和技术创新活力的重要社会政策。欧洲国家的技术移民政策与以往的移民政策相比,具有强大的生命力,因此,吸引了数以万计的全球技术移民。但由于其固有的缺陷,若与作为传统移民国家美国的技术移民政策相比,其对全球技术移民的吸引力远逊于美国。作为亚洲传统的民族国家——中国,当借鉴欧洲国家和美国的技术移民政策的成功经验,制定、完善和实施中国的技术移民政策和国际人才战略。     

英日韩三国社会保险个人缴费减免政策及启示

英国社会保险个人缴费减免政策包括英国国家养老保险金视同缴费政策、国民保险缴费计入政策、国家基本养老金制度降低缴费资格年限政策和政府国民养老保险基金专项投入政策;日本社会保险缴费减免政策包括国民年金、厚生年金、健康保险和护理保险缴费减免政策;韩国社会保险缴费减免政策包括国民年金和国民健康保险缴费减免政策。英日韩三国社会保险个人缴费减免政策的特点反映在发展趋势、缴费减免补偿形式、目的、在收入分配中作用等方面。英日韩三国社会保险个人缴费政策对中国社会保障制度的建设具有启示意义,中国应该着手建立统一的低收入群体社会保险个人缴费减免补偿机制,建立农民工参加城市社会保险的缴费减免补偿机制,并在《中华人民共和国社会保险法》中增设养老保险个人缴费减免和补助规定。     

论社会机制与犯罪的关系及其防范对策

社会机制的不健全影响和滋生犯罪的发生。改革开放使我国产生了发展上的飞跃 ,但同样不可忽视的是伴随而来的发展中的社会机制产生犯罪的问题和隐患。要想谋求更协调高速的发展 ,就必须认真地分析、研究和解决这些问题。犯罪是一个综合性的病症 ,因此 ,我国对犯罪采取的对策是社会治安综合治理     

黑龙江省农村社会保障政策实施效果与对策研究

黑龙江省通过实施农村社会保障政策,促进了城乡统筹发展,对保持农村社会稳定,振兴东北老工业基地,加快社会主义新农村建设作出了重大贡献。黑龙江省实施农村社会保障政策取得一定成效,但仍然在经济发展、传统思想和政策管理等方面存在问题,政府应采取加强管理和监督、提高政府投入、增加农民收入、加快立法步伐等措施,提高农村社会保障政策的实施效果。     

基于政府行为的创业环境改善研究

党的十七大报告中提出要"以创业带动就业",要落实这一惠民方略,改善创业环境是关键.结合我国现阶段实际情况来看,政府在改善创业环境方面应发挥积极作用.我国政府应致力于完善创业政策,以健全创业融资机制为重点,并引导逐步建立完善创业支持体系.     

论科学发展观指引下地方高校法治教育的发展

高校法学专业是掌握社会主义法治国家建设前沿理论、培养社会主义法治国家专业法律人才,为国家法治战略的实施提供思想与理论支撑的重要阵地,地方高校在培养专门人才的同时,充分发挥自身优势,建设成为大学生法律素质与法治精神养成、本地区法律咨询与社会服务、周边区域专有法律问题研究的三大基地,服务地方经济社会建设,推进本地法治进程,服务本地人民生产与生活,应该成为地方高校法治教育的发展趋向。     

以汽车、空港经济、皮革皮具等支柱产业为龙头 打造“人才强区”战略

"十五期间",广州市花都区以汽车、空港经济、皮革皮具等支柱产业为龙头,打造"人才强区"战略,为全区经济社会发展奠定了基础。"十一五"期间,花都区实施产业集群化战略,抓住"北优"发展、白云机场扩建、汽车产业基地建设等带来的机遇,进一步解放思想,制定人才优惠政策,以人为本,继续实施"人才强区"战略,为实现人才与经济社会协调发展创造条件,提供支撑。     

“贷款修路，收费还贷”政策思考

通过对中西部地区与东部地区收费公路盈亏情况进行对比,从“贷款修路,收费还贷”政策调整角度寻求提高收费公路行业整体经济绩效的途径。分析认为,“贷款修路,收费还贷”政策虽然在一定时期内对行业发展提供了助力,但是也造成了部分地区公路项目过度超前规划、统贷统还政策适得其反、行业债务风险较大3个方面的问题;中西部地区应在公益性项目与市场化项目细分的基础上改进统贷统还政策,提高公益性公路项目;东部地区应完善政府与社会资本合作体系,用交叉补助形式缓减中西部地区公路建设资金压力。