关于“钓鱼执法”的法理辨析

2009年10月14日晚,河南青年孙中界挥刀自断手指抗议上海“钓鱼执法”,引起全国媒体和广大网民高度关注,把此前已经备受争议的上海运输管理部门“钓鱼式执法”事件推向一个新高潮。10月17日,上海市政府要求浦东新区政府迅速查明事实,严肃处理。而10月20日浦东新区城市管理行政执法局公布的调查结果却是,不存在所谓的“钓鱼执法问题”。这一调查结果的公布,立刻引起轩然大波。     

“权力”尊重“权利”的上海样本

明知认错可能会“失面子“、有“麻烦“,依然坚定地把权力尊重权利作为政府自觉。上海“钓鱼式执法“事件的处理虽然一波三折,仍然值得称道。浦东新区政府当众认错,闵行区政府撤销此前不当的行政处罚,上海市政府要求“坚决取消“、“立即纠错“、     

学生创造性人格的培养要做好＂四个善待＂

培养学生的创造性人格,教师要改革旧常规,承认个性差异,善待＂调皮生＂、＂偏科生＂、＂后进生＂、＂好学生＂.让学生创造性地学习、运用知识,并在和谐的人际关系中不断提高自己的创造力,塑造自己的创造性人格.     

制定我国行政程序法的必要性及若干问题——从钓鱼执法事件谈起

行政程序法同刑法、民法、刑事诉讼法和民事诉讼法一样,主要不是作为分散的行政程序法律规范的总称,而是作为一部集中系统的大型法律文件的名称,一个国家如果只有分散的行政程序法律规范而没有一部以＂行政程序法＂命名的集中系统的法典性的大型法律文件,通常不被认为已经制定了行政程序法.本文旨从当下行政执法领域申的热点新闻事件＂钓鱼执法＂事件谈起,分析我国行政程序立法的必要性及其在立法过程中所不可避免触及的若干问题.     

钓鱼式执法,危害猛于虎

10月17日,人们听到了上海市政府对“钓鱼式执法“的回应:“对于采用非正常执法取证手段的行为,一经查实,将严肃查处。“然而,这样的表态,并没有平息人们一个多月来的质疑。因为这个回应,仅仅是政府对媒体报道“个案“的表态,而事件     

“钓鱼执法”案例分析

孙中界因为路人搭使车而被“钓鱼执法”,因为苦无诉处断指以示清白的案例在当时是备受瞩目的,这不禁让人思索：为什么好心助人却“被违法”？为什么一直‘啥法的”存在着这种＂钓鱼式”执法？在庆幸孙中界洗刷了冤屈之后的同时意识到如果行政执法得不到有效规制,类似情况仍然会出现。因此本文以案例分析的形式对钓鱼执法进行分析,以期能寻求一种路径解决这个问题。     

论自由心证的＂自由＂与＂不自由＂

自由心证制度是证据制度发展的高级阶段,法官不再受法律的严格限制,而是根据自己的良心和理性自由地认定证据,法官在证据的认定方面享有相当大的＂自由＂,但法官的这种＂自由＂并不是绝对的＂自由＂,法官在自由心证的过程中也有＂不自由＂的地方,需要受到多方面的限制.     

浅议＂第一生命原则＂与公共危机管理的完善

目前我国正面临看公共危机事件种类多、频率高,复合性强、损失巨大的挑战.我国公共危机管理起步较晚,危机管理意识还比较淡薄,加之市场经济下,某些地方政府为追求政绩对生命关注不足.本文试图从公共危机管理的概念和原则出发,明确＂第一生命原则＂的重要性,并深入剖析我国目前危机管理对生命关注不足的原因,思考今后公共危机管理中应如何更好贯穿＂第一生命原则＂.     

＂经济弱县＂如何做新闻之我见

新闻是一个媒体的灵魂.在经济欠发达地区存在诸多发展中的困难,同样给路新闻工作带来了难度和挑战.本文作者结合实际工作经验就＂经济弱县＂如何做新闻这一论题,重点从两个大方面,五个小方面就＂在弱势中求发展,在发展中求创新,在创新求独特＂的新闻宣传策略,让＂经济弱县＂的新闻也有了一席之地进行了论述.     

高校毕业生＂啃老族＂问题的成因及对策研究

＂啃老族＂从来都是存在的,这是人类社会发展到一定程度必定出现的社会现象.但是我的国的＂啃老族＂相对于别的国家而言更富有中国特色,即我国的＂啃老族＂中出现了一大批以高校毕业生为代表的高学历人才.他们没有继续升学,也没有参加任何工作,衣食住行全部依靠父母,这一群体的出现,随即引发了社会的关注.     

广东省海上执法体制现状及对策

目前,我国的海上行政管理是一种分散型的管理体制,海上执法也存在海监、渔政、海事、海关、海警等多支执法机构,各执法机构之间互不隶属,各自为政,严重制约了行政效率.广东省作为海洋大省,在海上执法管理体制改革中虽然走在了全国前列,但是离＂大部门体制＂要求的＂决策、执行、监督相对分开的行政管理体制＂仍有一定距离.广东省要争当全国海洋事业排头兵,依据＂大部门体制＂要求进行海上执法体制改革势在必行.     

社区矫正试点工作的模式探析——兼从宁波市社区矫正试点调研来看

社区矫正试点模式影响社区矫正试点的成效.社区矫正试点＂北京模式＂和＂上海模式＂只是适应了两地的政治、经济、文化和社情的现状,各自存在优缺点,但在全国不具有普适性;城市和乡村因为政治、经济、地理和人文状况不同,所以社区矫正试点模式应该存在差异,特别在社区矫正试点工作中的主导力量的不同;承认其差异,但也要把握城市和乡村在社区矫正试点工作中的共同内涵.只有充分认识城市与乡村的不同之处,才能更好地寻找适应城市和乡村社区矫正试点模式,为社区矫正的规范化、正规化提供基础.     

论＂80后＂员工的管理和激励

＂80后＂已经登上了职业的舞台,已经或正在成为企业发展的中坚力量.企业对于＂80后＂员工的管理和激励也在不断的理性化、完善化.本文主要综述了＂80后＂问题出现的背景、＂80后＂职场特点、＂80后＂员工的管理对策和企业管理＂80后＂员工存在的问题.     

从减少＂内部人控制＂角度认识会计集中核算

会计集中核算能有效防止了＂小金库＂的存在,从源头上遏制了财务违法违纪腐败行为的发生,从而促使单位收入规范,支出合理,逐步达到＂阳光财务＂标准.本文拟从减少＂内部人控制＂角度,来谈会计集中核算优化问题.     

＂蚁族＂时代的深度思考

随着中国社会城市化、人口结构转变、劳动力市场转型、高等教育体制改革等一系列结构性因素的变化、越来越多的大学毕业生选择在大城市就业.再加上我国就业形势变化、房价过高、大学生就业观念滞后等原因,在大城市中逐渐出现一个特殊的群体--＂蚁族＂,即＂大学毕业生低收入聚居群体＂.在某种程度上,这是一个被漠视和淡忘的群体,这是一个少有人关注和同情的群体.＂蚁族＂现象是中国转型社会复杂性和矛盾性的直接体现,而其背后所折射出的各种困境是值得重视反思和重视的.本文结合＂蚁族＂的实际情况剖析＂蚁族＂生存艰难的原因,提出政府和社区应当负担起更多的责任,并提出相应的建议改善＂蚁族＂的生存状况.     

浅析加强网络和谐治理改进政府网络舆论管理——以＂躲猫猫＂事件为例

网络的出现和广泛应用改变了人们的生活方式,也给政府公共舆论管理带来了新的挑战和机遇.本文以＂躲猫猫＂事件为例,探讨政府加强网络和谐治理,改,进政府网络舆论管理的新思路.     

“钓鱼执法” 取证不当

◎两起事件执法行为取证方式均不正当10月26日,上海市闵行区政府通报,对车主张军(化名)驾车载客受到处罚一事,区里专门成立了由区建交委、区监察局组成的联合调查组。经调查组查明,该行政执法行为取证     

＂以旧换新＂背景下库存优化分析

本文在＂以旧换新＂背景下,考虑只有一个零售商与一个供应商组成的二级供应链,从成本角度对供应链中两者的的库存进行分析,并时实行政策前后的库存进行对比,最终提出基于成本优化的库存策略.     

大学生＂过度教育＂的特点及防范

本文通过界定＂过度教育＂概念,具体提出我国＂过度教育＂具有知识失业、教育总量过多、教育结构过度的特点,指出过度教育的危害,并提出相应的防范措施.     

清凉庙村民的民主自治与＂人情＂变迁浅析

经济基础决定上层建筑,河南省南阳市内乡县湍东镇清凉庙村落后的经济使得这里的村民对政治的热情度不高,在农村调查之中,笔者发现＂人情＂因素对于政治的影响也不容忽视,并且＂人情＂已经成了一个影响到民主进程,村民收入等诸多方面的一个问题.如何处理人情与政冶的关系是一件需要长期调控和积累的过程.中国乃礼仪之邦,人情的重要性不言而喻,人情与政治冷漠作为两大社会问题在经济并不十分发达的清凉庙村是确实存在的,怎样切实的落实精神文明建设,怎样从宏观和微观上解决人情物质化的变迁以及政治冷漠度的加剧是摆在我们面前的两个急需解决的问题.