进一步完善政府采购制度,规范政府采购行为

近两年我国加快了政府采购制度的建立和完善。2002年颁布了《中华人民共和国政府采购法》,并于2003年在全国实施,这大大规范了我国政府采购活动。但从目前全国政府采购情况看,仍有许多不规范的地方,政府采购制度也须进一步完善。本文主要分析我国政府采购制度和采购行为不够完善和规范的具体情况,并提出进一步完善和规范的建议。     

健全完善我国政府采购立法的若干思考

政府采购是当今世界各国政府管理社会经济生活的一种重要手段,立法先行更是发达国家建立政府采购制度的共同经验,健全和完善我国政府采购立法的意义重大。然而,由于我国现行政府采购立法存在诸多亟待解决的突出问题,严重影响了政府采购在我国的实施,鉴于此,应当进一步健全和完善我国政府采购立法,以期为国家加快建设政府采购制度提供充分有力的法律支持。     

论政府采购制度的国际化

本文分析了政府采购制度国际化的经济原因,阐述了政府采购制度国际化的现状及问题,提出在政府采购制度国际化的背景下,我国应采取的对策:建立和实行政府采购制度必须建立完备的政府采购法律体系与监督机制;逐步开放我国政府采购市场;利用国外政府采购市场的开放,扩大出口。     

经济(政府商事)合同研究[续]——以政府采购合同为中心

现代国家广泛参与经济生活 ,并将权力的、公共的意志通过合同的形式加以实现 ,这是市场经济条件下经济合同或政府商事合同的本质和要义之所在。本文从政府采购的概念及其特征着手 ,分析了我国政府采购制度改革的必要性和意义 ,以比较的方式 ,对政府采购制度和政府采购合同作了较为系统的研究 ,就我国建立、完善政府采购法提出了相应的对策和建议。作者希望能够以此为中心和起点 ,在新形势下重建我国的经济合同法律制度。在本文研究的基础上形成的《政府采购法 (民间建议草案 )》 ,则可供实际部门立法和学者研究时参考     

经济(政府商事)合同研究[续]——以政府采购合同为中心

现代国家广泛参与经济生活,并将权力的、公共的意志通过合同的形式加以实现,这是市场经济条件下经济合同或政府商事合同的本质和要义之所在。本文从政府采购的概念及其特征着手,分析了我国政府采购制度改革的必要性和意义,以比较的方式,对政府采购制度和政府采购合同作了较为系统的研究,就我国建立、完善政府采购法提出了相应的对策和建议。作者希望能够以此为中心和起点,在新形势下重建我国的经济合同法律制度。在本文研究的基础上形成的《政府采购法(民间建议草案)》,则可供实际部门立法和学者研究时参考。     

经济(政府商事)合同研究——以政府采购合同为中心

现代国家广泛参与经济生活,并将权力的、公共的意志通过合同的形式加以实现,这是市场经济条件下经济合同或政府商事合同的本质和要义之所在.本文从政府采购的概念及其特征着手,分析了我国政府采购制度改革的必要性和重要意义,以比较的方式,对政府采购制度和政府采购合同作了较为系统的研究,就我国建立、完善政府采购法提出了相应的对策和建议.作者希望能够以此为中心和起点,在新形势下重建我国的经济合同法律制度.在本文研究的基础上形成的《政府采购法(民间建议草案)》,则可供实际部门立法和学者研究时参考.     

建立政府采购制度的必要性及操作方式

文章分析了我国财政支出管理中存在的问题和弊端,在介绍西方政府采购制度具有与市场兼容,规范性强,透明度高,管理科学等特点的同时,提出建立政府采购制度是我国社会主义市场经济条件下,加强财政支出管理的途径,并结合我国实际探讨了建立我国政府采购制度的具体操作方式。     

WTO《政府采购协定》与中国《政府采购法》之比较

我国《政府采购法》的颁布填补了在政府采购领域高层次立法的空白 ,将对规范政府采购行为实现政府采购目标发挥重要的作用。本文就WTO《政府采购协定》与我国《政府采购法》的异同进行了较为深入的比较 ,对于未来完善我国的政府采购法律制度及更好地履行我国入世的有关承诺具有重要的理论意义和现实意义     

政府采购立法问题初探

制定相应法律对政府采购法律关系进行统一调整,是解决我国政府采购活动中出现的种种问题的迫切需要.综合各方面因素,对我国政府采购进行统一立法的条件已经成熟.制定政府采购法应科学界定政府采购的定义,确立我国政府采购法律制度的目标和原则,建立符合我国国情的政府采购模式和程序控制制度等,促进我国政府采购事业的健康发展.     

对我国现行政府采购制度的分析和思考

政府采购制度是财政支出管理方式的一种全新改革。我国的政府采购自 1996年在深圳首开先河以来 ,已有大部分省市进行了试点或推广。分析了我国在实行政府采购制度过程中存在的主要问题 ,提出了健全和完善政府采购制度的建议     

论中国最新型的政府采购形式——协议供货制

协议供货制是中国最新型的政府采购形式之一,它具有节约财政资金、降低采购成本、提高采购效率等优点。从2002年开始中国试行这一采购方式,经过这几年的运行,协议供货的产品范围不断扩大,然而协议供货制这一新生事物在实践中不断涌现出一些问题,本文针对运用协议供货制进行政府采购过程中出现的问题进行分析,并在此基础上提出了完善协议供货制的对策建议。     

政府改革与社会主义市场经济体制的完善

党的十六大提出了建立完善的社会主义市场经济体制的战略任务,政府改革在下一步改革中将居于中心地位,它对建成完善的社会主义市场经济体制具有战略意义。这表现在:亟待创新的政府体制是计划经济遗留下的“硬核”,也是完善社会主义市场经济体制的主要障碍;进行政府改革是完善社会主义市场经济体制的关键;政府体制是经济体制与政治体制的交会点,因而政府改革具有双重性质。     

论政府在慈善活动中的法律定位及制度完善

在慈善活动中，政府的定位应当是慈善事业的适度推动者和慈善活动的有效监督者。从慈善事业的适度推动者出发，我国现行慈善捐赠体制应建立突发公共事件慈善调控平台，弱化政府募捐主体资格，完善政府购买慈善服务制度。从慈善活动的有效监督者出发，政府应联合多部门进行全方位监督，与社会第三方监督机构合作，建立慈善公益诉讼制度。     

快速城镇化背景下群体性突发事件对策研究

城镇化是人类社会发展的必然趋势。在快速城镇化背景下,由于政策不完善、制度不健全、诉求渠道不畅、表达机制缺乏、法治信仰缺失、群众利益受损等因素引发的群体性突发事件规模和数量呈上升趋势,行为方式也越来越激烈。要完善法规政策、规范征地程序、健全保障体系、完善诉求机制、畅通诉求渠道,建立有效的预防与应对机制防治群体性突发事件。     

政府采购法中的采购行为博弈分析

在市场经济社会中,市场主体的经济关系不仅是竞争,更重要的是合作。合作比不合作在一定程度上更有效益。法律制度是个人理性与集体理性相互经过多次博弈达成的一系列契约的总和。如果说法律制度的安排为各市场主体合作提供了一个基本框架,那么政府采购法律制度则主要是为采购实体、财政官员及供应商的合作创造了条件,保证这种合作的顺利进行。文章运用博弈模型,分析我国建立政府采购法律制度的必然性,并对《中华人民共和国政府采购法》的现实作用进行了探讨。     

深化我国政府管制改革问题初探

我国现有的政府管制脱胎于计划经济体制,与市场经济的发展已很不适应.良好的政府管制必须坚持公共利益、独立、开放、有效、法治、简明等标准.我国目前的政府管制从内容和定位上看,管制内容过多、过滥与"越位、错位、缺位"并存;从管制的过程看,我国的管制无论从规则的制定还是执行上,既不透明也缺乏民主,更谈不上科学和规范;从管制的效果看,不仅成本高昂,而且存在较严重的"失灵".构建我国新型的政府管制体制必须从完善管制法规和制度、放松管制、强化监督、培育和完善市场主体等方面深化改革.     

我国大飞机产业补贴的策略

从经济学视角并借鉴数理经济学方法，在分析政府补贴的经济学意义以及政府补贴与大飞机产业创新关系的基础上，以提高政府补贴效率为目标，对大飞机企业技术创新补贴的方式、强度和补贴资源配置的激励机制设计进行探讨，并提出调整和完善我国大飞机产业补贴政策的建议。     

农村养老保障制度中政府责任差异的国际比较及启示

农村养老保障制度政府责任的国际比较研究,对我国政府责任的具体定位及完善具有十分重要的借鉴意义.本文从农村养老保障体系中政府责任差异的国际比较视角,对比分析了国际上不同类型养老保障制度中政府责任的差异.研究结果发现,我国农村养老保障体系中,政府在相关立法、制度设计、财政支持、制度监管等方面承担责任存在不足.提出了完善我国政府责任的政策建议.