我国出租车业中的政府规制问题研究

管制出租车市场的理由在于市场失灵,但政府有无必要管制、应该如何管制才能更有利于市场的健康发展一直是讨论的焦点.本文从我国出租车行业存在的问题手,分析了出租车行业管制的现状,指出了政府管制的失败处,并为政府管制改革提出了相应的政策建议.     

论我国出租车政府管制政策的改革

目前我国政府对出租车行业实行严格的管制政策,管制者出发点无疑是好的,但由于疏忽行业的发展规律,反而阻碍了市场机制作用的良好发挥.放松现有的管制政策,进行制度创新,是政府走出出租车管理困境的根本途径.     

政府管制下的出租车行业问题分析

政府的管制政策与出租车行业存在的问题和冲突有着一些直接的联系.政府管制导致行业出现潜在的垄断收益,刺激行业出现较多的纯粹的投资和投机行为,行业的投资一服务链条因此被延长,其中衍生的矛盾也就增多.在行业的矛盾和冲突中,出租车公司经常是众矢之的,但出租车公司仍有存在的价值,政府应对出租车公司违法违规的行为进行有效监督和规制,同时通过经济手段诱导更符合社会期待的出租车公司类型的出现和普及.另外,政府也应通过行政和经济手段对过度的投资和投机予以适当的规制,让行业的投资一服务链条更趋合理,更符合行业的使命.     

出租车业管制政策的研究——基于公共事业中公共性与效益性的渐进决策

针对近期各地出租车行业频发的群体性罢运事件,该文关注以出租车行业为代表的公共事业中政府管制政策的合理性与现实困境.在分析产业生态链上各主体的利益诉求与公共事业的本质属性的基础上,认为公共事业领域的行业管制,是源于对公共性的保障考虑,而管制偏差致使行业效益性长期缺失并影响公共性实现.因此,公共事业领域的管制政策改革应在林德布洛姆的"渐进决策理论"视阈下进行渐进调试,用激励性、协商性替代指令性管制并最终实现公共性与效益性科学统一的决策目标.     

北京市出租车市场管制模式的福利分析

北京市出租车市场管制模式决定着消费者、司机、出租车公司、"黑车"从业者和政府等5个主体间的利益分配关系。出租车市场的供求模型分析表明:价格管制决定了消费者与出租车市场间的利益分配;数量管制决定了出租车行业①与"黑车"从业者间的利益分配;准入管制与司机劳动力供求变化两者共同决定了司机和出租车公司间的利益分配。目前北京市采取的"价格管制 数量管制 准入管制"模式,造成了各利益主体间严重的利益冲突。因此,放弃目前的管制模式,转而采取"价格管制 社会管制"模式将是可行的选择。     

从供需视角看管制对出租车市场的影响及政策思考

随着出租车市场的快速发展,促进了公共交通的发展,提高了出行的便捷性,也不可避免地出现了各种问题。虽然政府相关部门对其加强了市场管制,然而这种单一的行政管制并未达到预期效果。基于供需理论分析政府对出租车市场的管制,发现出租车市场由于管制导致社会福利损失,成为黑市形成的动力。出租车市场具有公共性,决定了其离不开政府管制,政府应更加积极地推动以市场调节为主、管制为辅的改革,促进出租车市场的良性发展。     

出租车准入歧视与比例原则

市场准入歧视已经成为出租车市场畸形发展、纠纷频发的主要诱因。比例原则作为行政法上的皇冠原则,借以考察政府在出租车市场领域的管制措施是否具有正当性极为便捷有效。法释义学上的比例原则分为三个子原则：适当性原则、必要性原则和均衡性原则。三个子原则之间表现为阶层式的逻辑结构,通过层层推导和过滤,可以满足对行政规范进行实体审查的要求。出租车准入歧视政策对出租车行政管制目标之实现有一定的正面推进作用,能够通过适当性原则审查;但是,由于存在相对于出租车准入歧视政策而言对公民权利限制更小的行政管制措施,准入歧视政策无法通过必要性原则审查;而且,该政策对公民权利的限制超出了所欲保护之公共利益的迫切程度而无法通过均衡性原则审查。     

舟山出租车价格管制的经济学案例分析

通过对舟山市政府管制出租车价格的现状、动因及弊端的案例分析,说明我国从计划经济向市场经济转型过程中,政府行为仍强烈地受制于计划经济时期的思维模式,政府过度或不当管制都会使市场无法有效地发挥其自我调节的作用,而且为解决由于管制所产生的问题,政府不得不采取更多的管制,结果使管制及其所产生的弊端形成恶性循环.为了有效地摆脱目前这种困境,政府必须放松对出租车市场的价格管制,让市场充分发挥调节作用,而政府的作用仅限于补充的位置.这样不但有利于司乘各方的利益,而且也有利于出租车市场的健康发展.     

民营化：出租车行业变革的新视角

本文从出租车行业的特点和现状分析入手,用萨瓦斯的公共产品与私人产品的理论对出租车行业进行了分类。在分析了行业现状的基础上指出了出租车行业实施民营化的必要性、经济性以及政府现在相关政策的不合理,在此基础上提出了出租车行业民营化的思路。     

对深圳出租车市场10个热点问题的解释

出租车市场是一个普遍借助政府管制实现垄断的市场.价格政策、经营权制度、运力控制、营运模式是决定出租车市场特征的核心,该市场面临的众多问题均源于此,其中有些属于发展阶段的问题,需要整个社会的努力来解决;有些是行业内部的问题,通过局部的努力可望收到成效.     

我国零售业对外开放的现状与趋势研究

我国零售业的对外开放无论从总量还是从主要开放城市看,都是有序进行的。当前,由于取消了对外资商业的地域、股权和数量限制,各种类型的外资商业快速发展。为促进我国零售业对外开放的健康发展,政府调控零售市场的政策手段有待完善。     

中央与地方政府促进产业发展的关系——基于光伏产业准入规制政策的演化博弈分析

由于中央政府和地方政府的产业准入规制目标存在一定差异,地方政府为维护自身在经济发展、结构调整、就业促进等方面的利益,在执行国家产业规制政策时可能会出现一定偏差,即不完全执行中央政府的准入规制政策。鉴于此,通过构建光伏产业准入规制下中央政府与地方政府的博弈模型,对地方政府执行中央政府光伏产业准入规制政策时产生偏差的原因,对中央政府的监督方式进行了演化博弈分析,研究发现:中央政府和地方政府采取混合策略支持光伏产业准入规制政策的执行对双方都有利,因此地方政府对于光伏产业准入规制执行应采取支持与合作的策略,中央政府应积极引导地方政府提升支持光伏产业发展的偏好程度,确保地方政府支持光伏产业的偏好程度达到双方利益均衡,实现中央和地方政府的双赢。     

企业R＆D行为影响因素研究：文献综述

企业创新行为受到多种因素的影响表现出复杂的特征,从行业、企业及政府三个视角总结了国内外关于企业R＆D行为影响因素的研究文献。其中,行业的视角主要包括市场结构、产业类型、行业技术水平等因素;企业的视角主要包括企业规模、人力资本、公司治理结构等因素;政府的视角则主要关注技术创新政策的效率。相对来说,从政府的角度研究技术创新政策对企业R＆D行为影响的文献少得多。由于R＆D活动的不确定性以及溢出效应,政府支持亦是影响企业R＆D行为的关键因素,特别是我国国情有别于西方国家,政府在资源配置中发挥了重要作用。因此,从政府的视角探析技术创新政策对企业R＆D行为的影响是一个值得进一步探讨的课题。     

美国文化创意产业的投融资机制和特点及对我国的借鉴——以通州副中心的文化创意产业园区为例

美国发达的金融市场和金融创新产品为美国文化产业的市场化运作提供了强有力的融资保障,加之政府通过系列版权保护相关的法律和税收优惠政策的杠杆支持,使得美国的文化产业蓬勃发展,雄踞世界文化产业的霸主。近年来,我国北京通州形成了宋庄原创绘画艺术、梨园现代电子音乐创作、台湖图书出版及图书博览业等系列文化产业园区的集聚,随着中央对通州作为北京城市副中心的角色定位,文化产业作为通州的特色支柱产业的定位,必将带动通州的产业升级,形成具有区域特色的文化产业群落,产业的发展必然依赖和对接金融的支持,美国经验可以给我们在融资政策制定、符合中国国情的金融创新方面一些思路和借鉴。     

我国民营演艺产业政策评价

我国民营演艺产业政策长期缺失,对我国民营演艺产业发展的影响利弊参半。21世纪以来,我国民营演艺产业政策积极作为,民营演艺产业发展开始纳入政府政策扶持与规制之中。但是,我国民营演艺产业及其政策依然缺乏战略性制度安排。     

我国南珠产业的困境及其治理研究

在我国具有悠久历史的南珠产业,因环境和效益的双重制约而不得不面对能否继续存在的困境.这并非偶然,而是政府、市场和社区同时失灵的一种必然结果,其根源在于缺乏合理的产业政策和管理框架.南珠产业要实现可持续发展,公共政策当有所作为.其主要任务是根除“公地悲剧”和“劣币驱逐良币”等问题的制度性诱因,引导产业实现从规模粗放扩张向精品集约发展的转变.当务之急是:明确南珠产业发展目标,建立产业保护区,开展海域利用空间规划,修正现行海域利用规则,加强珍珠市场监管,培育行业自我组织和管理能力,创设珍珠养殖风险基金.     

政府采购在推进技术创新中的功能及实践思考

许多国家运用政府采购政策支持本国技术创新 ,培育高技术产业成长 ,这是目前我国创新政策中一个非常严重的缺陷。本文从政府采购与技术创新的关系出发 ,借鉴国外经验 ,分析我国现状 ,提出应把政府采购纳入国家创新政策 ,运用政府采购支持我国企业技术创新与高新技术产业发展 ,并作对策思考     

论韩国大企业的多角化经营

韩国大企业在扩张过程中从事了广泛的多角化战略 ,其多角化战略具有引人注目的非关联性、趋同性和超前性特征 ,这些特征的形成与韩国的产业背景、政府政策和企业治理结构有着极为密切的关系。韩国大企业的多角化经营战略为扩张企业规模、提升企业竞争力、填补产业空白起到了积极的促进作用 ,但同时也对企业的赢利能力、投资风险和财务结构带来了消积影响。对韩国大企业多角化经营的特征、成因及效果的经验性分析表明 ,企业的经营战略不是一成不变的 ,不同的背景条件应有不同的多角化经营方式。在现阶段 ,我国企业从事谨慎、适度的相关多角化是比较明智的选择     

试析亚洲国家电信市场准入的管制及其开放问题

市场准入条件下的电信管制问题伴随全球经济一体化以及全球基础电信协议的实施而越来越具有现实意义 ,破除垄断、放松管制已经成为电信产业发展的潮流。本文采用对比的方法对亚洲代表性国家电信管制及其改革的发展状况进行分析研究 ,探讨亚洲国家减少政府管制 ,强化竞争 ,加快发展电信产业的途径与策略 ,并侧重于对亚洲国家中电信产业发展最迅猛的中国电信产业的管理体制、产业组织和电信产业市场准入相关电信管理政策以及应当遵循的基本原则等提出了建设性建议     

我国装备制造业产业安全分析——以产业控制理论为基础

装备制造业产业安全与否对一国其他产业乃至整个经济的安全影响重大,而产业控制力是产业安全的重要体现。以外资市场控制率、外资股权控制率、外资技术控制率和重要企业受外资控制4个指标,用定量分析方法对中国装备制造业的产业安全进行评估,可得出如下结论:我国装备制造业总体上还较安全,但跨国公司的并购对其造成了现实和潜在的威胁。因此,政府必须从制度建设,法规和政策引导等方面加强建设,提高国内资本在装备制造业中的产业控制力。