新农保制度下农村老人生活状况实证分析及其政策启示——以安徽省为例

新型农村社会养老保险试点范围逐步扩大,作为正式支持的养老保障制度具有重要的现实意义。在调查研究的基础上,文章描述了农村老人生活状况,分析发现养老金水平太低,不能成为老人的主要生活来源,老人主要依靠子女、自我养老或者家庭养老;老人生活照料靠老伴或者子女;老人的家庭关系和睦、子女孝顺,文化娱乐生活单调,缺少社区活动;老人心理孤独感不强,但是高龄老人感觉子女孝顺程度低,而且孤独感强;老人总体幸福感较高。这些研究发现具有重要的政策启示意义。     

给老人贴心的“电子保姆”

辽宁省大连市中山区桃源街道现有60岁以上老年人11395人,占辖区人口的17.3%,其中80岁以上高龄老人1749人,子女不在身边的"空巢"老人100余人,低保特困老人69人,三无老人9人。通过调查发现,辖区养老事业存在以下几个突出问题:一是居民老龄化比率偏高;二是养老方式较为单一化,超过90%的老人以家庭养老为主要养老方     

新常态下农村低收入家庭失能老人养老问题研究——基于福利多元主义视角

新常态下,我国农村低收入家庭失能老人养老面临三大困难:家庭收入增长难,导致失能老人生活来源降低;县级财政吃紧,为失能老人提供公共服务挑战大;农村空心化加剧,生活照料难以满足。为缓解失能老人养老问题,提倡福利多元主义主要有以下意义:利于减少三个失灵现象发生;利于提高失能老人养老质量;利于预防失能老人导致农村低收入家庭重返贫困,影响扶贫效果。最后提出国家、市场、家庭和志愿组织四个对策.     

陕西农村地区家庭养老方式现状研究

随着社会的发展,农村家庭结构的变迁,传统农村家庭养老方式功能逐渐弱化。陕西农村家庭养老整体质量不高,存在老人健康状况欠佳、家庭养老经济负担过重,老人精神生活贫乏、心理问题普遍存在等问题。必须建立经济保障体系、医疗保障体系和精神生活保障体系,和完善补充农村地区家庭养老方式。     

中国老年人口养老状况的区域比较研究——基于第六次全国人口普查数据的分析

通过第六次全国人口普查数据的分析,从城乡和东中西这两个区域角度对我国老年人的分布状况、健康现状及养老来源等方面进行比较研究.分析发现：在老年人口分布方面,呈现“东多中西较少”、农村比城镇多、城乡高龄老年人口增长迅速、城镇地区高龄老人增长更快等现象.在老年人口健康方面,东部地区老年人健康状况优于中西部地区,城镇老年人口的健康状况总体好于农村,农村高龄老人健康状况明显差于城镇.在老年人口生活来源方面,家庭供养仍然是我国老年人最重要的养老生活来源,东部老年人生活来源优于中西部老年人;城镇老年人主要依靠离退休金养老金养老,农村老年人主要依靠家庭其他成员供养;家庭其他成员的供养是高龄老年人的主要生活来源,更是生活不能自理老年人的最主要生活来源.基于此,文章提出了相关的政策建议.     

居家养老靠谁推动

“居家养老”既不同于机构养老,也有别于传统的家庭自然养老,是以家庭为核心,以社区为依托,以老年人生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容,以上门服务和社区日托为主要形式,并引入养老机构专业化服务方式的居家养老服务体系。与把老人送进养老院的“机构养老”相比,“居家养老”比较符合中国老人“故土重迁”的心态,也更符合我国人口众多的国情。以石家庄市为例,现有60岁以上老年人100多万人,占总人口的12～13%,早已迈入了老龄社会,而全市登记在册的老年公寓只有28家,真正维持下去的更只有七八家,现有社会养老机构照料老人的能力远不能满…     

高龄老人的健身处方

随着生活水平的提高及卫生条件的改善,目前我国有高龄老人（80岁以上者）的家庭越来越多,而这些高龄老人也成了家庭的重点保护对象,有些子女甚至限制了他们的健身运动,生怕发生意外。     

空巢老人养老需求与代际支持的比较分析?

本研究利用2014年中国老年社会追踪调查基线数据,将养老需求和代际支持结合起来考虑,对空巢老人和与子女同住的老人、以及空巢老人群体内部进行比较分析。结果表明：与空巢老人相比,有老人同住的子女家庭在经济支持和日常生活照料方面的养老负担更重;低龄空巢老人、城市空巢老人以及老年夫妻户是自我养老的相对优势群体;高龄空巢老人、农村空巢老人以及独居老人普遍面临养老需求大但代际支持弱的困境,并且这一困境呈现整体性特征。     

普惠型福利视角下城市高龄者养老社会化服务体系研究

普惠型福利是社会福利发展的趋势,是改善民众生活、提高生活质量的政策选择和制度安排.从普惠型福利视角,解决城市高龄老人养老的“资金保障”和“服务保障”,是国家和社会为高龄者养老服务提供的最为人道的福利.结合高龄者养老需求,普惠型福利与城市高龄者养老社会化服务体系之间存在着契合性.构建城市高龄者养老社会化服务体系,强调政府的主导责任,稳定家庭养老的基础地位,推动社区照顾服务,发挥社会福利机构的补充作用,是实现全民福利、满足高龄者养老需求的必由之路.     

农村敬老院发展态势、困境及其治理

当前我国农村大量青壮年劳动力进城务工使农村人口老龄化更为严峻,也加重了农村家庭养老负担。农村敬老院承载着农村老人养老服务,在我国养老事业中发挥着重大作用。通过调查遵义市6所农村敬老院,可探讨遵义农村敬老院发展态势与困境所在,并提出治理对策。遵义农村敬老院入院老人物质生活满意度高,但精神生活匮乏。年龄、婚姻状况、心理状况、身体状况和经济收入对入院老人的生活质量有显著影响(均P<0.05)。近几年,遵义农村敬老院基础设施建设、管理体制、服务水平等方面都有明显的改善和提升;但从总体上看,仍存在重物质养老、轻精神养老,民间组织与社会力量培育不足,社会化养老率低的发展困境。而破解发展之难题,需要构建多元主体协商合作共治体制机制,实行自上而下的政府引导与自下而上的社会化经营相结合,机构养老与家庭养老相对接的治理之策。     

农村人口外流与农村养老困境

以外出务工农民家庭中60岁以上老年人为研究对象,通过深度访谈调查了121位农村老人,总结了农村人口向城市流动的不同模式下,农村老人所面临的不同养老问题。在农民个体向城市流动的模式下,农村老人养老问题主要以情感关怀不足的为主;在家庭化流动模式下,留守老人承担家庭看护、孙辈照料与家务劳动等任务,存在严重的身体与心理负担,面临严重的生活照料缺失问题。而对子女的牺牲精神则遮蔽了留守老人养老需求;在举家迁移模式中,随迁老人主要以居家养老为主,但异地养老存在严重的城市参与不足和乡村依恋问题,随迁老人生活满意度不高,容易产生消极情绪。针对不同流动模式下农村老人养老面临的不同问题和需求,需采取类别化、有针对性的应对措施。     

国外养老模式多样化

家庭养老,即老年人居住在家庭中,主要由具有血缘关系的家庭成员对老人提供赡养服务的养老模式。由于欧美等西方发达国家具有较好的社会保障制度及家庭成员的独立意识比较强,老人大多不采用家庭养老方式,法律也不规定子女对老人负有赡养的责任和义务但是,以东方文化为底蕴的日本、新加坡等国家,家庭养老仍占主体地位。该种模式适合不愿意脱离熟悉环境且子女有经济能力、闲暇时间、     

现代家庭的变迁:老人"自主养老"的动力分析——基于上海市近郊村的田野考察

通过对上海市近郊农村老人生活现状的考察发现,以"养儿防老"为内容的家庭养老模式在近郊村难以维系,并出现了低龄老人"以自我劳动为基础,以自我积累为目的,以自主分配为原则"的"自主养老"新模式.该养老模式的出现与当代家庭的深刻变迁有着密切关系,主要表现在3个方面:第一,家庭结构核心化迫使老人通过"自我劳动"积累养老的物质资源.第二,家庭伦理世俗化为老人自我积累提供了持续的内在动力.第三,代际关系的离散化为老人自主分配家庭资源提供了政治空间.三者从家庭内部瓦解"养儿防老"的社会基础,从而改造低龄老人的养老观念和养老行为,促使老人选择"自主养老"的新模式.     

各地报刊

调查显示:中国城市老人98%自我养老据调查,目前中国60岁以上的老年人口1.4亿,其中80岁以上的高龄老年人口为1300万。中国约有1000万名80岁以上的高龄老人需要照顾,而城市老人中,98%依靠自我养老,而4成中产家庭无养老准备。(本刊综合)北京:护工带着雇主回乡收麦46岁的北漂王二运和妻子付焕芝在北京几家大医院做了十多     

政府埋单的“家庭养老服务网”

南京市鼓楼区的556691名常住人口中,60岁以上的老年人占了80617人,约占全区人口的15%。其中80～90岁的高龄老人7759人,90岁以上的737人,100岁以上的25人。按照国际标准,老龄人口达到总人口的10%即算进入老龄化社会,该区已超过标准的一半。在202位独居的老人当中,50.5%的人没有养老退休金,而在有养老退休金的老人中,每月700元以下的又占42.6%。有72.3%的家庭没有养老能力,急需政府提供养老帮助。针对这个难题,鼓楼区民政局制定了一个方案:选择100位独居老人,政府每月为每人拨付100元,交给专业社区服务机构,由他们派出经过专门培训的服务人员,…     

“养儿防老”还是“以地养老”：传统家庭养老模式分析

家庭养老仍然是当前我国农村主要的养老方式.江汉平原J村的实地经验表明,家庭养老中“土地”的重要性大于“儿子”,大部分农村老人是“以地养老”而非“养儿防老”.土地对于老人的意义体现在三个层面:解决了老年人的生活问题、维护了老年人的家庭地位、为老人提供了一种休闲娱乐方式.当前政府主导的大规模的土地流转冲击了“以地养老”模式,加剧了家庭养老的危机,因此,应谨慎推行.     

农村养老保障现状及其支撑条件——对山西农村调查资料的分析

对2004年山西农村养老调查资料的分析表明:山西农村的养老模式总体上仍属于传统的家庭养老,主要特征表现为:当地的经济发展水平对养老的经济支持力度有显著影响,而经济支持的来源却直接受政策、风习、道德等社会因素的制约;老年人的经济支持以家庭为主,家庭中以老人自己的当前劳动收入为主;其生活方式以单独居住、自我照料为主;农村社会养老保障制度尚未建立,集体经济对养老的支持极其有限;多子女老人不具有养老优势,计划生育有利于养老保障.     

河北省贫困农村养老状况实证研究

2011年暑期,课题组对河北省10个行政村300位农村老人开展＂河北省贫困农村养老状况＂问卷调查。用社会调查分析软件SPSS对样本数据进行分析,得出结论：河北省贫困农村老人总体生活水平不高;家庭养老仍是主要养老方式,应积极发展社会养老,使之成为家庭养老的重要补充;培养现代孝道文化是改善农村养老状况的重要途径。     

虎溪社区：充分整合资源，共同关爱老人

厦门市思明区开元街道虎溪社区地处老城区,辖区面积3平方公里。辖区现有常住人口7656人,其中60岁以上老人1245人,80岁以上高龄老人42人,90岁以上高龄老人12人,空巢老人21人,确定居家养老无偿服务对象5人,低偿服务对象7人。     

媒体关注·新政新知

全国80岁以上老人的养老津贴今年内将统一。目前民政部正在对全国各地的养老津贴制度及实行情况进行摸底。据悉，全国90岁以上的老人相对较少，民政部提倡以省为单位向全国80岁以上的老人发放高龄津贴，相关文件正在起草中。作为示范点，宁夏去年成为全国第一个建立高龄老人津贴制度的省份。当地规定，凡具有该区户口、年龄在80周岁以上的农村老年人和城市低收入家庭中无固定收入的老年人，均可享受政府发放的高龄津贴，