论政府生态规制的制度优化

生态市场由于产权不安全或不存在、外部性与公共性等原因失灵,需要政府生态规制的介入,以求提高生态市场的运行效率。但现实情况是,作为一个公共产权机构,政府的生态规制运行机制也常常出现失灵。因此,应针对政府生态规制失灵的主要原因,探讨其优化的制度安排,包括强化对生态规制者的规制、建立公共租金消散机制、放松生态规制和优化生态规制。     

新兴市场规制理论研究述评

新兴市场规制理论包括寻租理论、可竞争性市场理论和新制度经济学规制理论等主要内容,这些理论从制度、市场结构和交易契约等方面创造性地研究了市场规制的特性和提高规制效率的制度途径.笔者认为,市场规制是一把"双刃剑",它一方面减少了市场失灵,另一方面又会引起规制社会成本和"政府失灵".因此,有必要在此问题上进一步完善和研究市场规制理论.     

西方国家政府规制失灵的主要理论模式及对我国的启示

20世纪以来,随着西方资本主义经济的发展、社会的进步,在规范市场经济秩序和公共服务的过程中政府规制兴起了.实践证明政府规制并不是解决市场失灵和规范公共服务的有效方法.分析资本主义国家政府规制的失灵,对处在转型期的中国政府行政改革具有借鉴意义.     

代际公平与环境规制

伴随着我国工业化、城镇化进程的不断推进,经济增长与生态环境恶化之间的矛盾也日益凸显,威胁着可持续发展。环境污染是"市场失灵"的表现,需要政府通过环境规制的手段加以解决,以增进社会福利。但现实中政府并非是一个完美的外生机构,往往也存在失灵。因此,秉承代际公平理念,分析政府环境规制过程中存在的问题并提出对策建议,对人类可持续发展有重要意义。     

农地流转信息失灵的法律规制

我国当前农地流转市场并非完全竞争市场,存在市场信息失灵现象,土地资源配置难以实现帕累托最优。因此,在我国当前农地流转中,政府应通过信息规制手段矫正农地市场信息失真状况,修复农地市场机制,从而实现土地资源的优化配置。政府对农地流转信息规制的对象为市场参与人的交易信息披露行为,重点是对市场信息的优势方——农村基层组织和涉农企业的信息披露行为进行规制。在我国当前农地市场信息规制中,政府应特别注重信息工具手段的运用,以规范管理流转当事人的信息供给与传递行为。     

运输规制的动因及实践

运输规制是政府对运输业实施的特殊管理方式,是运输业政府干预的重要途径。系统总结和论述了运输规制的理论动因,基于运输业特有经济属性的市场失灵成为最被接受的观点。然后以美国为例分析了运输规制的实践及其改革趋势。     

放松规制与激励规制--新规制经济学的理论主题述评

以放松规制理论和激励规制理论为主题的新规制经济学的出现,使政府规制的理论基础和思维方式发生了根本性的变革。在我国自然垄断产业的改革中,可以借鉴新规制经济学的理论和方法,构建适应市场经济要求的政府规制体系,从而促进自然垄断产业提高效率、降低价格和改进服务。     

规制重构:转型经济中政府规制改革的现实选择

政府规制是政府的微观管理职能 ,旨在为市场运行及企业行为建立规则 ,确保市场的有序运转 ,与旨在保证经济稳定与增长的宏观调控政策构成政府干预经济的两种主要方式。本文阐述了现代市场经济条件下政府规制的基本理论 ,并对中国政府规制体制现状进行分析。提出借鉴西方国家放松规制和引入激励性规制改革的经验 ,确立转型经济中政府提出规制体制改革的基本路径     

治理时代西方国家的政府规制改革——兼论后规制政府的兴起

随着多元治理成为时代特征,政府规制作为一种治理模式和一种制度现实进入政治学者的研究视阈中。将治理理念与规制改革相结合成为后规制政府的重要特征。文章通过对政府规制的类型、政府规制改革的动因、内容及改革路径的分析,探讨治理时代后规制政府的模式,为中国政府规制改革提供借鉴。     

论经济法的市场规制法律制度

根据法学自身规律和特征并借鉴经济学关于“市场失灵”的理论,经济法的市场规制法律制度应主要由反垄断、反不正当竞争、保护消费者权益、保障产品质量和规范不正当广告等方面的部门法律制度构成。经济法的兼顾公平与效益这一核心原则在市场规制法律制度中体现为维护公平竞争原则、保护弱者原则和规制成本合理原则。由以上原则决定,市场规制法律制度采用各种手段相结合的多维、综合的调整机制。市场规制法主体具有多边性和权利义务不对等性的特点,相应地,市场规制法主体承担的法律责任包括三种责任形式：民事、行政和刑事责任,并且各主体的法律责任也体现出不一致性     

学术期刊规范化的“硬”性规制与“软”性浸润——基于劳伦斯·莱斯格的规范理论

当下学术期刊运作中的种种失范现象表明,如何促进学术期刊的规范化进程值得深思。基于劳伦斯·莱斯格及斯皮内洛的规范理论,文章从物理架构、政府法律、市场调节、社区规范和道德伦理几个维度,提出了学术期刊规范化的多维路径：一方面使用在线投稿系统、签署版权转让协议、调节市场供需失衡三种“硬”性规制;另一方面要制定学术期刊自律公约、发扬人性知性之善两种“软”性浸润。     

英德应用型本科教育的比较及启示

在培养方向上强调应用型及动手能力是英德应用型本科教育的共同点。在应用型本科教育责任上英国强调市场的调节作用,德国强调政府的调节作用。在应用型本科人才培养模式上英国实行＂工读交替＂模式,德国实行＂双元制＂模式。我国应用型本科教育发展需要在服务地方经济、实践教学等方面借鉴英德经验。     

建国以来统筹城乡发展思想的历史演进及其基本经验

考察了建国以来关于城乡统筹发展的探索进程,并从中得出：城乡统筹发展要确立农业、农村的战略地位;坚持以统筹兼顾的根本方法来处理城乡关系;坚持＂以人为本＂的核心价值理念;坚持政府调控和市场调节相结合的原则;坚持实施以工补农、以城带乡的新政策。     

美国政府对天然气市场监管的历史演变及启示

美国政府对天然气市场监管的历史演变主要有以下过程,即1938年联邦政府开始对跨州天然气管线和运价进行监管,1954—1978年对天然气井口价实行管制,1978—1985年逐渐放松井口价格管制,1985—1989年实行天然气商品和管道运输业务的分离政策,1989年最终取消天然气井口价格管制,最近几年开始探索和构建顾客选择计划。美国政府对天然气市场监管的经验和教训对中国天然气监管具有重要启示,中国应尽快出台天然气法,对天然气行业进行打破垄断的拆分和重构,有必要建立一个独立的能源监管机构,对天然气工业监管的重点应放在产业链的管网运输等具有自然垄断性质的部分,其他部分应该逐渐进行市场化改革。     

思想观念、非正式制度变迁与“陕西现象”解读

为更好地促进陕西经济社会的发展,运用制度分析方法对“陕西现象”背后的制度原因进行深入分析。分析认为：“陕西现象”的形成在于人们还没有形成与现代市场经济发展相适应的思想意识和非正式制度,经济发展缺乏足够的动力和环境,从而使资源不能得到优化配置和充分利用,因而经济增长速度远低于潜在的增长率;改变“陕西现象”的必要途径是应当充分利用中国经济变革时代所提供的内外条件,革新旧的思想意识和非正式制度。     

论行业协会在规范出口竞争秩序中的作用

在我国加入了世界贸易组织之后，我国进出口量大幅度增长，但随之而来的是外贸出口秩序出现乱象、国际贸易保护主义抬头。在政府职能受限的情况下，在规范出口竞争秩序中，行业协会发挥着越来越重要的作用。针对行业协会在规范出口竞争秩序中发挥的作用以及面临的问题进行了探讨，提出了促使行业协会在规范出口竞争秩序中自律他律并健康成长的对策建议。     

论《粮食法》的社会法定位——兼评《粮食法(征求意见稿)》

粮食法保护的法益是粮食安全,这与社会法所保护的"社会利益"高度契合。从立法本位、规制对象、调整方式、法律责任来看,《粮食法(征求意见稿)》都不同程度地体现了社会法的立法定位。粮食法的制定应当坚持社会本位,确立粮食行业组织的法律地位,构建一个政府、市场、社会的三元架构。     

中国“过度教育”现象及其治理对策

中国“过度教育”现象越来越引起人们的关注。从高校的招生人数、区域分布以及教育模式来看,中国“过度教育”现象具有长期性、局部性和结构性的特点。“过度教育”现象形成的主要原因在于大学毕业生的供给超过了现代经济部门的有限职业需求;高校教育模式单一导致毕业生就业能力缺失;“惟学历论”的职业筛选标准助长了“知识失业”。治理“过度教育”现象必须实现职业教育和高等教育并举,坚持市场对专业设置的引导,建立长期稳定的人才供应渠道,适当调整毕业生的就业观念。     

森林资源型产业政府规制的有益探索——对大兴安岭松岭林业局的调研与思考

规制作为政府干预、限制或约束经济主体的行为,在维护市场秩序,提高资源配置效率,增进社会福利方面具有重要的作用。而森林资源型产业由于其本身所具有的公共产品属性和外部性等不能只通过市场机制解决的特点,因此对其进行政府规制则成为必然。本文通过对大兴安岭松岭林业局森林资源型产业发展的实际情况,提出了建立国有林经营和管理的新体制、对营林生产和采运生产进行激励性规制等一系列的政府规制的措施。     

浅析食品卫生安全的政府管制

食品卫生安全的政府管制是政府社会性管制的重要构成部分。商家与消费者间的信息不对称而造成的市场失灵、高昂的交易成本和商家的缺德行为,是施行政府管制的理由。目前我国食品卫生安全存在的问题还比较严重。应从规范市场准入、建立信息公开制度、建立公众舆论监督制度、严格执法等方面进行改革。