第三部门及其在我国发展的思考

西方发达国家将社会经济结构区分为三大部门，即政府为第一部门，企业为第二部门，非营利组织为第三部门。20世纪80年代以来，中国社会政治经济中也出现了第三部门，它们迅速发展并作为政府、企业之外的新角色广泛参与中国社会各领域的活动。但是目前中国第三部门在迅速发展的同时也面临众多的问题，需要我们加以关注并解决。     

我国第三部门筹资问题探析

我国第三部门的发展处于初始阶段，其生存和发展面临着许多严峻的问题，尤其突出的就是筹资问题。针对上述问题，阐述了我国第三部门筹资的现状与问题，分析了我国第三部门筹资难的原因，提出了我国第三部门筹资的一些举措。     

论“第三部门”法对传统公法与私法之分的突破

20世纪70年代以来,"第三部门"运动席卷全球。如今,第三部门不仅在活动内容上不断增多,而且在活动范围上也日益国际化。本文从界定"第三部门"的涵义入手,在第一部分分析了第三部门在发达国家和我国的现状。第二部分评析了区分传统公法与私法的几个理论。第三部分从不同角度分析"第三部门"法突破传统公法与私法之分的理论基础。第四部分分析了"第三部门"法在我国的困境,包括立法层次低、门槛过高、法律内容的缺陷、法律技术的缺陷等,最后提出几个建议,如制定《民间组织法》、改革政府管理体制、完善第三部门的内部管理、明确政府对第三部门的扶持、社会责任的承担、公益诉讼等。     

中国福利性第三部门基础研究

在社会转型和行政管理模式变革的背景下,第三部门研究正成为一个热点和前沿课题。在社会福利领域,西方的新右派和福利多元主义也重新对第三部门的地位和作用给予了重视和关注,第三部门的发展壮大和功能健全也符合中国的“社会保障社会化”改革的政策取向,因此,第三部门在社会福利领域的功能研究在理论上和实践上都有重要意义。鉴于此,笔者将第三部门引入社会福利领域,提出了福利性第三部门。     

中国第三部门发展的政策建议

国际社会第三部门的兴起与发展,以及中国经济体制、政治体制的转型,迫切需要第三部门在中国社会经济发展中发挥作用.基于对中国第三部门发展现状的分析,本文从五个方面提出了第三部门在中国发展的政策建议,指出促进第三部门的发展是社会各方的共同责任.     

NGO视角下的“第三部门”

第三部门是指不属于政府（第一部门）、企业（第二部门）之外的其他组织，也就是人们通常所说的社会组织。在中国，很多人是从各种各样的慈善公益活动中开始认识到第三部门的作用的．赈灾、捐助、扶贫、济困，第三部门在发展过程中形成或改变着人们的价值观和理念，塑造着社会的公益文化。     

第三部门的发展：功能、缺陷及治理对策——对全球蓬勃发展的社团革命的回应

在全球蓬勃发展的社团革命浪潮的冲击下,关于第三部门的研究自20世纪90年代以来逐渐成为中外学者关注的热点问题。作为来自政府和市场之外的力量,第三部门的出现意味着人类社会治理方式的全面革新,它在制约政府权力、提供公共物品等方面都发挥着独特的功能。但第三部门并非“德行完美的神话”,也有其自身的缺陷,也会失灵,治理的对策是在第三部门自身和社会各方的共同努力下建立起完备的培育机制以及自律和他律相结合的约束机制。     

第三部门兴起的社会背景分析

从20世纪80年代开始,第三部门在世界各地如雨后春笋般涌现,它的影响已渗透到人类社会的各个领域。就其产生的背景而言,有政治、经济、社会、文化等各方面的因素。但它们在西方和我国的具体表现不同：在西方,第三部门是在福利国家和市场经济充分发展的基础上兴起的,它弥补了政府与市场的不足。而在我国,改革开放之后,严格意义上的第一部门和第二部门正在形成,此时兴起的第三部门注定要为促进前两个部门的完善而努力。     

第三部门对社会矛盾冲突的调控作用探析

现代社会广泛兴起的介乎于政府和市场之间的第三部门，具有正规性、民间性、非营利性、自治性、志愿性和公益性等特性，在消除社会矛盾和冲突中，起着独特的作用。我国正处于社会矛盾的凸显期，应充分发挥第三部门组织的预防、整合、沟通、协调和济贫救困功能，化解社会矛盾和冲突，促进社会和谐。     

第三部门在美国的发展及其对中国行政改革的启示

第三部门在美国发展的历史根源是结社的传统、自由主义的价值观和民主的社会现实 ,现实根源是 70、80年代的政府改革 ,中产阶级的兴起和社会多元化的发展趋势。第三部门维护了自由主义精神 ,促进了个人从家庭走向社会 ,提高了政府效能、保证了行政改革的顺利展开。中国应大力发展第三部门 ,因为它是中国政府职能转变和行政改革得以成功的关键 ,同时在第三部门的发展过程中中国政府完全可有所作为     

国外非营利组织研究述评

近三十年国外对非营利组织的研究主要取得了以下成果:①诠释第三部门的兴起,创立了市场失灵、政府失灵、第三者政府及志愿主义理论;②解读第三部门发展趋势,形成了政治经济学、组织生态学、新制度主义及多元福利的解释范式。近来,第三部门研究兴趣主要聚焦于非营利组织的定义、第三部门社会角色、非营利组织发展与转型、慈善与志愿、组织与管理等方面。总体看来,国外非营利组织研究尚处于成长阶段,还存在着明显的不足。     

我国第三部门筹资问题探析

我国第三部门的发展处于初始阶段,其生存和发展面临着许多严峻的问题,尤其突出的就是筹资问题。针对上述问题,阐述了我国第三部门筹资的现状与问题,分析了我国第三部门筹资难的原因,提出了我国第三部门筹资的一些举措。     

第三部门失败与补救分析

作为社会管理主体的第三部门如同政府和市场一样,也存在着失败的可能。本文重点分析第三部门失败的深层原因以及相应的补救措施,并结合中国第三部门的实际情况,提出了一些有利于第三部门发展的建议。     

公共产品民营化和我国第三部门的职能走向

20世纪 80年代以来 ,西方国家率先实施了公共产品民营化的改革思路 ,促进了第三部门迅速在全球勃兴。对于改革开放 2 0余年且已纳入经济全球化进程中的我国 ,公共产品民营化的趋势对我国第三部门的嵌入与成长起了重要作用 ,并直接影响我国第三部门的职能走向。     

第三部门在我国兴起的四维条件论

改革开放以来,第三部门在我国快速发展起来。第三部门兴起的条件可归结为下述四个方面：公共权力控制方式的松动性变革是第三部门产生和发展的先决条件;传统的“政府一市场”二元体制的博弈困境为第三部门的嵌入创造了机遇条件;第三部门在公共产品供给上的禀赋优势为其介入公共事务治理创设了资质条件;改革的市场化导向和公共服务理念与方式的变迁为第三部门的滥觞与发展提供了动力条件。     

公共管理的重要主体:迅猛崛起的第三部门

政府是现代社会大量公共事务管理活动的核心主体,但除政府之外还必须有许多第三部门参与其中。第三部门不仅能有效补充市场机制和政府机制的内在缺陷,而且具有许多独特的社会作用与政治作用。第三部门在迅猛发展的同时,也逐渐显示它的不足与局限性,这要求我们完善第三部门发展的制度框架。     

对第三部门在现代社会变迁中的思考

在现代社会发展中,第三部门作为一个发展性概念,其继续发展完善必然会更有效地利用社会丰富的人力资源、物力资源和自然资源,形成与第一部门、第二部门并列的第三部门,成为我国社会主义现代化建设不可或缺的重要力量。     

论第三部门的发展与政府改革之间的互动

20世纪80年代以来,政治领域内的民主化改革和经济领域内的市场化改革为中国第三部门的成长提供了制度上的空间与生存的土壤,全球性的“社团革命”之火在中华大地上已呈现出燎原之势。通过考察我国第三部门的发展轨迹,可以清楚地看到第三部门的发展与政府改革之间呈现出一种良性的互动关系。这种互动关系具体表现为:一方面,政府改革运动为第三部门的发展提供制度诱因与生存空间;另一方面,第三部门的发展又为政府改革创造了良好的社会环境。     

培育和发展第三部门保护我国的世界遗产资源

世界遗产资源作为人类共同的宝贵财富必须得到切实、有效的保护,本文以世界遗产资源这一公共物品供给理论为视角,揭示了市场和政府在保护世界遗产资源中所存在的市场失灵与政府失灵以及第三部门在弥补这些失灵中所发挥的作用,并从国际经验出发,阐述了第三部门对于保护我国世界遗产资源所具有的意义及其发展的制约因素,最后提出了培育和发展我国第三部门的政策措施与建议。     

CWTS形成与发展的理论基础及制度环境分析

中国福利性第三部门(CWTS),作为专业化的从事社会福利工作的非营利性机构,视救困济难、社会福利为己任,切实为社会弱势群体谋福利,为实现社会公平公正和政府机构改革提供了有效的帮助。在分析第三部门和社会福利概念本土化的基础上,研究中国福利性第三部门形成与发展的理论基础及制度环境,对中国福利性第三部门的进一步发展尤具意义。