新疆农村经济体制中存在的主要问题及对策思考

长期以来新疆农村经济体制存在一些问题.土地征用制度滞后,农民利益受损;土地流转机制不完善,直接影响农民土地合理流转;农业发展模式不够成熟,农业产业化水平偏低;农村金融服务体系脆弱,制约了农贷款的增长.应严格执行现行农村土地征用制度,加快农村土地使用权流转,发展规模化经营模式;健全农业产业化经营机制,完善农村社会化服务体...     

沈阳市农村土地流转调查分析

通过对沈阳市农村土地流转的问卷调查,分析了沈阳市农村土地流转现状和土地流转中存在的问题,提出了发展现代农业,促进土地规模经营;加强农地流转有形市场的建设,健全农村土地流转服务体系;规范农村土地流转程序,促进农地流转有序发展;加强农村土地流转政策、法规宣传,提高农民对农地流转的认识;完善农村社会保障机制,推动农地流转进一步发展等促进沈阳市农村土地流转的建议.     

土地承包经营权流转机制的探索与建议——以黄山市为例

完善农村土地流转机制是农村经济发展的重要保证,促进农村土地承包经营权的合理流转已成为当前完善和发展农村家庭联产承包经营制度的一项重要措施。通过对安徽省部分市、县土地流转情况进行调研,就土地流转中涉及的政策法规体系、消除农村土地的直接社会保障功能为农村土地流转创造宽松的外部环境、土地流转所应当遵循的原则、建立和健全土地流转管理机制和市场服务机制、规范土地流转行为等问题进行了较系统的探讨,提出了自己的看法和建议。     

城镇化进程中的阜南县农村土地流转探析

加速土地流转就是指加速土地由细碎化经营到成片的规模化经营的转变。为了加速土地流转,基于对安徽省阜南县土地流转的调查与实证研究,了解到农村承包地土地流转中存在不公平现象、种粮大户的发展受到许多因素的制约等问题。对安徽省阜南县农村土地流转进行理论探析,论述了安徽省阜南县农村土地流转的条件,土地流转的理论模型即博弈模型等;提出加速土地流转的政策建议:政府要完善农村土地流转的金融支持,农村的宅基地实行市场化,促使农户向非农户转移,优化向非农就业户转移的途径,政府要尽力解决农村土地流转中的不公平问题,农业保险保障制度要健全,要发展多样化的农村保险业。     

农村土地流转过程中农民权益的有效保护

当前在农村土地流转过程中农民权益得不到有效保护,主要表现为:流转价格偏低,固定不变;流转收益分配不合理;土地的农业用途被改变;农民的知情权、参与权、决策权被侵犯等。其原因主要为:农村土地产权不明晰,所有权主体虚位;农民权益保护相关制度不完善;基层政府对土地流转的不当干预;土地流转市场服务体系不健全等。为了加强对土地流转过程中农民的权益的保护,需要明晰农村土地产权,明确规定农村集体土地归行政村一级农民集体所有,并完善相关制度;减少乡镇府的不当干预,强化乡镇政府对土地流转的指导与监管;培育县、乡两级土地流转市场化服务环境等。     

农业现代化进程中农村土地流转经营思考

农村土地经营权流转是农村经济发展到一定阶段的必然现象,我国要实现农业现代化,实现规模经营,必然要促进土地流转经营。分析了当前我国农村土地流转产生的原因,指出现实中土地流转经营存在着土地流转不规范、机制不健全、乡村组织行为不当等诸多问题,在此基础上提出了农村土地流转经营的对策建议。     

吉林省农村土地流转经营问题研究

农村家庭联产责任制在目前的农业产业化进程中已经呈现出明显的滞后,而通过土地流转规模经营来改革和完善农村家庭联产责任制势在必行.为大力推进土地流转实现规模经营,吉林省可以通过龙头企业带动土地流转模式、村民联合"农民专业合作社"土地流转模式、"大户承包模式"租赁经营流转方式、"家庭农场或种粮大户"信托契约流转四种典型模式对农村土地进行有效的流转经营.同时需出台一系列的优惠政策,扶持农业龙头企业、组建农民专业合作组织,并成立土地流转中介服务组织,建立健全农村社会保障体系,建设土地流转仲裁机构等为土地流转经营扫清障碍.     

制约我国农村土地流转的因素分析

随着城市化的深入,农村土地流转问题日益成为农村经济发展的关键点。通过引用转出、转入土地两类农户各自的成本-收益模型,分析农村土地产权、农村土地市场、农村劳动力转移、农业经营等方面制约农村土地流转的原因,应实施明晰土地产权、加快农村土地市场建设、改革与土地流转相关的一些制度、完善农村社会化服务体系等促进土地流转的措施。     

土地信托——农地流转制度改革新探索

为推动农业规模化集约化经营,农村土地流转制度改革迫在眉睫。农村土地信托是发展现代农业、赋予农民更多财产权利的重要制度创新。结合实践创新典型案例,深度剖析农村土地信托在引导适度规模经营、拓宽农业投入渠道及优化土地资源配置等价值功能,明确农村土地信托流转所面临的制度供给不足、市场化信托机构短缺及监管不完善等诸多问题,继而从实践、政策、法律协调发展层面提出健全农村土地信托登记制度,构建公益信托机构,建立所有权人监管制度等建议,努力创建"政府引导型"农村土地信托流转机制,以促进农村土地规范有序流转。     

村民委员会在土地流转中的职责研究

在我国农村,集体经济组织的建立和发展很不平衡,大多数地方是由村民委员会作为代表行使土地所有权。农民对联合起来经营生产的态度是明确积极的,但农民不希望由村民委员会作为组织者。发包土地等具体执行行为常常需要通过集体的代理人——乡村干部来实现。农村土地流转必须明确农民的土地财产权利．村民委员会应积极地承担起基础性的职责并协调发挥多元主体的综合性作用,共同规范农村土地流转行为。同时,还应防止相关主体权力的滥用,以保护土地流转中农民的利益不受侵害。     

发达国家农村土地流转制度对我国的启示

通过对美国的农村土地流转制度——家庭农场制基础上的市场调节;日本的农村土地流转制度——官方与民间的中介机构共同促进;欧洲主要国家的农村土地流转制度进行研究和分析,阐述了发达国家农村土地流转制度对我国的启示:尊重并保护广大农民的合法土地权利,健全农村土地保护制度和农业用地转变用途许可制度,稳健的支农政策是进行农村土地制度改革和创新的必要保障,创新家庭经营方式是农村土地经营制度顺利运行的重要途径,强化土地承包权,完善土地承包经营权流转管理,依托市场提升土地流转的运作效率,以推进农业的集中化程度来提高农业的竞争力,加快建立农村土地承包流转的仲裁机制,期望能够对我国当前土地流转的制度完善进行有益的探索。     

农区土地流转与小城镇发展关系探析

在农业现代化和新型城镇化不断推进的过程中,土地流转与小城镇两者对彼此产生相互作用和影响。一方面,农区土地流转对周边小城镇的发展具有促进作用。通过土地流转发展农业适度规模经营改变传统的农业生产方式,进而逐渐发展农业工业化和现代化,这是我国现阶段农业发展的必然要求。农区小城镇将成为现代生态农业发展的服务载体,也是构建现代农业服务体系的中坚力量。另一方面,小城镇的发展对农村土地流转也会产生促进作用。小城镇的发展会进一步吸引周边农村地区农民进入城镇工作和生活,这有利于农民将农村土地承包经营权流转出去。在发展农业现代化的进程中,地方政府应理清农区土地流转与小城镇发展二者的关系,避免土地流转存在的相关问题和小城镇与现代农业配套衔接问题的发生,从而形成可持续发展的互促局面。     

山西省农户土地承包使用权流转问题研究

山西农户土地承包使用权流转,对发展农村经济已发挥着重要的作用.由于土地承包使用权流转是各地农民的自发创造,土地流转过程中存在许多违背农民意愿、损害农民利益的问题.为了促进土地流转合理、有效、健康发展,提出加强农村土地政策的宣传;落实土地承包期延长政策;规范和完善土地流转制度;加强承包地使用权流转的指导与管理等思路.     

国际视角下我国政府推动农村土地流转的政策选择

农村土地的有序流转关系到中国农业、农民、农村的发展,是中国政府近年来面临的热点和焦点问题之一。由于土地产权不明晰、流转程序不规范、流转市场不健全、社会化服务体系缺失、农民权益得不到保障,中国农地流转的总体水平偏低,农户分散化经营没有得到根本改变,农地撂荒现象依旧存在。国外经验表明,土地流转离不开明确的土地产权、成熟的中介机构、农户权益的保护和完善的财税金融服务。针对当前中国农地流转中存在的瓶颈问题,我国政府可借鉴国外经验,通过法律清晰界定土地产权和严格保护耕地,培育专业的中介机构,规范土地流转程序,保护农地流转中的农民权益,采取强有力的财税金融扶持政策等措施来引导农地流转有序进行,从而促进农业结构调整,实现我国农业现代化。     

益阳草尾镇土地信托流转模式的深层解读

土地流转是解决新时期农村经济社会发展的的一种制度创新。益阳的草尾试点是土地信托流转成功的案例,突破了30%流转率的困境,农民受益大幅度增长,农业实现了规模化经营,规模化经营增加了农业投入,提供了就业机会。草尾镇信托流转模式的益阳经验主要是创新了信托流转机制,政府全程介入,坚持了3个不变:土地集体所有制性质不变,流转经营权从而使得农民的承包权不变,农用地属性不变。益阳经验的土地信托流转解决办法主要是把土地确权放在首要位置,在运作过程中确保农民利益,土地信托流转后安置好剩余劳动力,完善农民的社会保障。     

西部地区农户土地流转现状剖析

土地资源的优化配置和规模经营,能推进农业产业结构的调整和农村劳动力的转移,加快农业产业化经营,实现农村经济的全面发展。明确农民的主体地位维护农民权利、规范和完善土地流转相关制度、建立与完善农村社会保障体系、增强管理工作的透明度是应对土地流转问题,推进土地流转市场的基础和有效保障。文章通过梳理西部地区农户的大量调研数据,重点分析当前农户的土地流转现状、意向、流转形式,剖析了西部地区农户土地流转存在的问题与不足,并提出了促进农户土地流转的政策建议。     

三明市金融支持农村土地流转的实证研究

土地流转催生了一批规模经营主体,培养了一批新型农民,带动了农村经济的发展。三明市在农村土地流转的金融支持方面存在农村金融机构和农业信贷品种单一等问题。对此应该拓宽贷款渠道,积极创新各类金融产品、完善农村支付结算网络、健全农业保险体系、建立农村信用担保体系并完善农村金融服务体系。     

农地流转中的农民土地权益保护问题探析

近年来,随着农村经济发展和农村劳动力的转移,农村土地流转速度加快。农地流转拓宽了农民增收渠道,促进了农村经济发展,但在实际操作中,存在一些侵害农民权益的问题。在详尽分析农村土地流转中农民权益受损现象及原因的基础上,提出了完善现有农村土地制度、规范流转程序、建立健全农村社会保障体系等保护农民土地权益的对策。     

我国农村土地承包经营权流转机制的完善

建立和完善农村土地承包经营权流转机制很有必要.当前影响我国农村土地承包经营权流转的因素主要有:农业的比较收益、土地变动和调整、经济发展水平与非农就业比例、户籍制度和农村社会保障制度.对此,应不断提高农业的比较收益;完善我国农村土地承包经营权流转法律制度;大力发展非农产业,降低农民对土地的依赖程度;改革户籍制度与农村社会保障制度,进一步完善我国农村土地承包经营权流转机制.     

城乡一体化进程中土地流转问题及对策研究

城乡一体化进程中,土地流转是重要的组成部分,随着经济的不断发展,土地在市场的调节下有效的流转已成为未来农业发展的趋势。文章首先介绍了我国城乡一体化进程中土地流转的情况,并且强调了土地流转的必要性,然后着重介绍了我国农村土地流转中存在的问题:认识不足,缺乏对土地流转的重视;产权不明确,缺乏具体的法律法规;流转不规范,缺乏相应的组织管理;土地流转机制不健全;缺乏配套的政策制度。并针对土地流转中存在的问题提出了相应的措施:首先是要提高人们对土地流转的认识,积极探索多种形式的土地资本化;其次是要建立健全法律法规,使土地流转法制化和规范化;第三是要培育和发展各类型的土地承包经营权流转服务体系;第四是要健全农村土地承包经营权流转管理机制。