建立城市社区计划生育工作新机制的探索——以青岛市为例

青岛市将城市计划生育工作“全面纳入社区”作为计划生育综合改革的重要内容 ,指导基层进行建立城市社区计划生育工作新机制的探索与实践 :理顺了社区居委会与街道办事处、计划生育职能部门及物业公司的关系 ;明确并指导社区居委会履行应承担的计划生育自治职责和协管职责 ;将计划生育管理、生殖保健和技术服务、宣传教育和创建新型生育文化以及对育龄群众的生产、生活服务等全面纳入社区 ,使城市计划生育工作出现了机制、体制、方法上的深刻变化     

完善社区计划生育与人口工作对策

随着时代的变迁,我国城市计划生育管理模式也经历了不同发展阶段：由部门和户籍地管理为主阶段,发展到＂以块为主＂和单位负责阶段,又出现一种新的＂以社区为主＂的管理模式。社区管理是计划生育与人口工作实践中的新课题,要提高对开展此项下作的重要性和必要性的认识,建立＂社区负责、属地答理、以块为主、部门配合、齐抓共管、综合治理＂的工作机制,确立社区计划生育与人口工作的职责和权限,明确中心任务,加强领导权威,并逐步建立推进该项工作的保障体系。     

论城市社区人口与计划生育管理体制的创新

探索建立适应社会主义市场经济和社区建设发展要求的新型社区人口与计划生育管理体制 ,是城市计划生育工作在新世纪初期面临的重要课题。在给出社区管理体制概念含义的基础上 ,将我国目前城市基层人口与计划生育管理归纳为三种模式 :“以块为主”的行政管理模式、“形似神异”的混合管理模式和“居民自治”与行政管理相结合的管理模式 ,并认为第三种模式的管理体制是今后一段时期城市社区人口与计划生育工作比较理想的管理体制。同时 ,讨论了社区计划生育管理体制创新应当遵循的基本原则 ,以及构建新型社区人口与计划生育管理体制的基本内涵。     

市场经济环境下南京市计划生育工作对策研究

在新时期市场经济环境下,南京市人口与计划生育工作面临着城镇化加快、流动人口增加、失业人口较多、民营企业计划生育工作基础薄弱、人们婚育行为多样化、政府职能转变和社区建设迅速发展等引发的诸多新挑战。建立新型社区人口与计划生育管理机制、管理体制、工作方式和服务体系,加强新型社区生育文化建设,建立完善人口与计划生育工作保障体系,成为应对挑战和推进人口与计划生育工作的重要措施。     

创立城市计划生育工作的新体制

面对新形势下的城市计划生育工作 ,天津市计划生育委员会走依托社区、依靠群众的路子 ,建立属地管理的新体制和寓管理于服务之中的工作新模式 ,并搞好配套改革 ,保证新体制和新模式的运行。     

大中镇计划生育综合改革的几项举措

大丰市政府所在地大中镇为使计划生育工作与时俱进 ,适应改革发展形势 ,贴近群众利益 ,实现依法行政 ,体现工作作风、工作方法转变 ,近年来不断推进计划生育综合改革 ,在基层社区计划生育管理与服务方面进行了有益的探索。1 改革和完善管理工作体制　按照市区、城关镇改革方向和发避孕药要求建立起两级政府 (市、镇 )、三级管理(镇、街道、村居委会 )、四级网络的计划生育工作模式。一是调整、充实大中镇属地管理计划生育工作领导小组 ,明确了 8个职能部门、2 0个相关部门齐抓共管的工作职能。完善了目标管理责任制考核办法。二是大中镇计划…     

发挥社区功能规范流动人口计划生育管理

襄樊市是一个拥有５７０万人口的新兴大城市，辖三县三市，市区总人口１９３万人，有流动人口近１５万人。据统计，这部分流动人口中育龄人口占６８．１８％。他们居住分散，流动性大，计划生育管理难。面对这一情况，襄樊市积极开拓创新计划生育工作方法，走出了一条政府抓联动，社区抓自治，服务促管理的城市流动人口计划生育管理新路子，有力促进了全市人口与计划生育工作。一、政府依托社区管理网络抓联动１．配备工作队伍政府把计划生育纳入社区建设规划，成立了社区流动人口计划生育管理机构，每个社区配备２～４名人员，市区配有计划…     

“属地化管理”加强计生工作

江宁区东山街道在推进经济建设和社会发展的同时，积极探索社区人口与计划生育属地化管理新路子．礼区建设和社区人口与计划生育工作得到加强。2004年街道进行属地化管理工作试点取得一定成绩．被南京市计生委称为“江宁经验”。东山街道不断深化属地管理内涵，健全“属地管理、单位负责、社区服务、居民自治”的城市人口与计划生育管理服务机制。2006年，街道被南京市委市政府评为“十五”时期人口计划生育工作先进集体。     

市场经济条件下社区计生管理工作存在的困难及对策

社区管理与计划生育工作相结合的具体做法创立系列示范工程;加强网底建设;以信息引导服务,努力实现服务的社会化、网络化和经常化;努力挖掘体制外资源,建立和依靠相对稳定、高素质、有热情的专家队伍和志愿者队伍,进行新型生育文化建设和开展计划生育全方位优质服务.     

开展社区建设的四大收获

社区建设为城市基层管理体制改革奠定了坚实基础,为各项工作搭建了宽广社会平台。城市管理体制的根本改革是把原来的行政化管理转变为社会化管理,把原来靠行政手段推动的事务性工作转变为社会工作,社区居委会的建立为这一工作的下放起到了至关重要的承接作用。文化体育、计划生育、社会治安综合治理、文明建设、卫生环境等约90项服务工作进入社区,并得以顺利开展,无不充分显示社区工作平台的巨大作用。广大居民对各级党和政府的信任度以及对各项工作的理解程度,社区居民对各项社会管理工作的参与程度得到了普遍提高。密切了干群关系,净化了…     

构建服务型政府绩效管理系统

随着绩效管理运用到政府部门管理中，绩效管理对改进和提高政府绩效发挥了极为重要的作用。同时，绩效管理是个复杂的系统，要在服务型政府中发挥其功效，就必须以科学发展观为指导。基于战略管理框架下设定政府绩效目标与计划；以公民为导向，建立动态、持续的内外沟通协调机制，尤其是公民参与与评价机制；完善我国绩效评估体系；推进政务公开、行政效能监察和问责制相结合，重点强调应运步导入基于绩效的公共预算体系和绩效审计体系；进行绩效追踪与绩效结果应用。     

东营市人口与计生综合改革六项机制建设

东营市在人口与计划生育工作中通过不断探索和实践,强化了具有本市特色的计划生育综合改革机制建设,逐步构建了领导保障、政策导向、依法行政、全面程服务、民主管理和选人用人六项机制,推动了人口与计生工作的良性循环。     

发挥管理中枢作用积极推进教学改革

教务处是学校教学管理的管理中枢。教学管理兼有行政管理和学术管理双重功能 ;更新教育思想、转变教育观念 ,抓好教学基本建设 ,深化教学改革 ,是提高教学质量的基础 ;加强教学管理科学化、规范化、现代化建设 ,是提高日常教学管理质量和效率的基础 ;强化质量意识 ,加强素质教育 ,是今后教学管理的根本出发点 ,也是时代发展的要求     

WTO规则下我国外汇管理体制的薄弱环节与应对

WTO规则下,必须正视我国现行外汇管理体制不适应的薄弱环节:外汇统计监测体系不够完善;金融监管不到位;效率低;资本项目管理有效性不高。应在五大基本层面积极应对由这些薄弱环节所带来的市场风险的挑战性影响:完善相关法律法规建设;完善外汇统计监测和预警体系;加大监管力度,提高监管水平;完善与适当放松资本管制同步渐进;逐步实现直接管理向间接管理过渡。     

普通高校扩容后定编探析

文章立足当前教育环境和高校扩容后人员编制超编或结构性超编的现状,简要阐述了定编的目的与意义,主要分析了当前普通高校编制改革所遇到的困难和面临的主要问题,有针对性地提出了定编应在把握当前的教育环境与发展趋势、统一思想达成共识的基础上,结合定岗、定责和管理体制改革,制定人员分流(转岗、待岗、退休等)、竞聘上岗等配套政策,分类实施、分步进行。     

新农村建设支招：八管齐下新主张

新农村建设是全面建设小康社会的重要步骤，此项工程的高效实施需要新思路和新策略，各项工作需要落到实处，为此需要围绕以下几个方面展开工作：将传统农民变为新式农民，各方面的素质要发生质的变化；基层领导的思维方法新，用独到的视角发展经济；农村经济发展的模式新，不能盲目复制其他地方的成功做法；农村的经营策略新，要多条腿走路；发展农村经济的主体新，农民成为农村致富的生力军；运作农村经济的制度新，要给基层干部戴上紧箍咒；农村文化新，进行健康向上的农村文化建设；引导农村经济发展的观念新，不能像雾像雨又像风。     

建立公共危机应急管理体系的思考

现代社会公共危机频繁出现,我国传统的应急管理体系无法有效地控制危机的发生和发展,建立新的应急管理体系成为当务之急。通过有效的应急管理体系,政府将公共危机的管理纳入到一个有准备、有步骤、有条理的过程中,从而能有效保证政府职能的继续,将生命财产的损失尽可能减少到最低限度。     

论家族企业的职业化管理

家族企业在国民经济发展中具有重要的作用。但随着市场经济的发展和企业规模的不断扩大,凸现了不断发展的"大企业"与内部不规范、不专业、随意性的"小机制"的矛盾,使家族制企业内部出现了一系列前所未有的困难,这种管理模式制约了家族企业的快速发展。家族制企业必须在外部环境不断改善的基础上,从内部机制制度着手,逐步引入职业化管理,逐步建立清晰、开放的股本结构和多层级组织结构;实行所有权与经营权分离与适度授权以及明确的职责边界和责权利体系等。     

借鉴国际经验加强与改进税式支出管理

针对我国税式支出管理的现状及存在问题,在总结国际上税式支出管理的主要经验及做法的基础上,就如何加强与改进我国税式支出管理,提出了若干对策和建议结合我国财政职能的转换及国情,重新界定税式支出的范围与活动领域;加快完善税收立法,特别是税式支出管理法;建立税式支出分析评估监督制度;逐步把税式支出纳入国家财政预算等.     

对我国开展危机管理教育的反思和建议

新中国建立以来,我国危机管理教育取得了许多成绩,对社会发展、社会稳定和经济增长起到了良好的作用.但是,我国危机管理教育体系尚未建立和完善,危机管理教育的内容和形式还不能适应新形势的需要.应对经济和社会发展中的重大危机,必须充分依靠科技进步,借助媒体的力量.实效的危机管理教育是危机管理体系链条中至关重要的环节.我国危机管理教育实践中存在"十重十轻"的现象,应针对这些现象,逐步构建和完善我国的危机管理教育体系,全面提升危机管理能力,促进适合我国国情的危机管理机制的建设.