农业不是弱质产业——关于"农业保护"问题之我见

一、WTO框架下政府对农业的支持和保护在WTO框架下，将政府对农业的扶持分为两类。第一类是“绿箱政策”所允许的政府对农业的支持(Support)，如对农业科技、水利、环保等方面的投资，这些投资不会对农产品贸易产生扭曲性影响，而且可以促进农业的发展。第二类是对农业的保护(Protection)，其基本特征是通过政府的国内补贴、价格干预、国际贸易中的关税与非关税壁垒，替代和扭曲市场机制的作用，以达到刺激国内粮食和其他农产品的生产，并向农业转移收入的目的。WTO在理念上是不赞成农业保护的，并试图通过多边贸易协议框架加以限制。…     

"入世"初期我国农业产业化经营初探

加入WTO为我国农业的发展带来了新的机遇和挑战,同时也对我国农业产业化经营提出了新的要求.入世初期,我国农业产业化经营一定要打破原有的封闭型的产业结构体系,完善"公司+农户"的生产经营模式,着力从宏观上打造先进的农业产业链.同时还应注意培育支柱产业、发展壮大龙头企业;培育良好的市场体系、推进"定单"农业的发展;抓好商品生产基地建设、培育优势区域和优势产业;建立新型农业科技服务体系、推动农业技术产业化;加强政府的宏观调控、推进我国农业产业化发展.     

论加入WTO对我国政府治理方式的影响

WTO具有一套通过政府之间谈判 ,由政府制定规则并达成协议的运行机制。实施WTO规则 ,离不开成员国政府的积极努力和作为。按照 WTO提供的一系列规则和原则来运作 ,对于我国政府现行的治理方式必然形成巨大的冲击波。需要我们从新的高度和新的视角 ,思考和推进管理理念、管理制度和管理方式的根本性变革 ,以实现行政管理工作的规范化和高效化     

从"共治"到"善治"--中国社会治理模式探析

中国传统的“强政府、弱社会”治理模式随着改革开放发生了深刻的变化,中国加入WTO后将发生进一步的变革。面对WTO给中国社会带来的全方位的挑战,市场、政府、社会任何一方的“单兵作战”都将难以应付。政府与社会“强强联合”,实现从“共治”到“善治”,将是应对共同挑战的客观抉择。政府在达成“善治”目标的进程中要完成两件任务一是培育社会的自治能力,二是进行有效的社会管理。     

加入WTO后政府职能的现状及对策

WTO的规则要求政府成为"有限政府"、"透明政府",我国加入WTO后,政府在职能转变上取得了一定进展.但是,仍然存在着许多问题,主要表现在地方保护主义严重、大量使用"红头文件"、行政许可不规范、行政性垄断比较普遍等四个方面.解决这些问题,就要从建设一个市场环境下的政府和一个法治环境下的政府入手,进一步完善政府职能.     

WTO与中国行政法制建设

加入WTO,接受作为"国际行政法"的WTO规则,客观上要求各成员国政府改变其传统的行政法制以与国际惯例、法规接轨.与之相比,我国行政法制尚不完善,还存在诸多不适应WTO规则之处.为此,政府要在行政立法、行政执法、行政司法及行政程序公开方面做好行政法制建设,从而使我国政府管理逐步纳入法治化、国际化的轨道.     

加入WTO:中国农业剩余劳动力转移途径与政策

农业剩余劳动力的转移问题 ,是中国加入WTO后经济、社会稳定最基本、最艰难、最迫切需要解决的问题之一。加入WTO后 ,我国农业剩余劳动力转移的规模、时间、空间和劳动力自身素质等方面存在诸多问题。在国际竞争中 ,应按比较优势理论 ,开拓农业剩余劳动力的就业领域 ,实行产业内消化、产业间转移的途径与政府政策 ;在国内按工业化与城市化同步发展规律 ,保持经济增长 ,推进城市化进程 ,创造更多就业岗位的途径与政府政策。     

WTO背景下中国企业"走出去"战略研究

积极有效地实施"走出去"是在加入WTO新形势下我国对外开放变被动为主动的重要战略选择.要实施"走出去"战略首先必须解决认识问题,突破认识上的"误区",其次是要选择好走向国际化的发展战略,包括企业投资方式、出资方式、行业以及区位等方面的战略.最后企业要真正"走出去"除了发挥其本身的积极性外,更需要政府的强力支持.     

入世与我国政府行政关系的调整

行政关系,是指政府在进行行政管理过程中所实际形成的各种关系的总和,包括内部和外部两方面的指向,涉及中央与地方、地方与地方、政府与企业、政府与市场、政府与社会等诸多关系。我国加入WTO后,就意味着我国政府要遵守WTO规则,并承担相应的义务。目前,我国政府的行政关系中存在着许多与WTO规则相抵触的方面。面对WTO带来的崭新要求与巨大压力,我们应从内部和外部两方面着手,加快行政关系的调整,以适应WTO的法律规则,促进我国经济的发展。     

关于WTO"基本原则"规范性问题的探讨

把WTO的基本原则归纳为“非歧视性原则”、“公平贸易原则”和“透明度原则”,它包容性强、简单明了、系统规范、易于记忆。更重要的是它与市场经济的“三公”原则联系起来了,有利于对WTO的性质、中国“入世”的战略意义和市场经济体制改革目标的推进进行深化研究。     

加入WTO与政府理念转变

加入WTO对于我国而言,不仅在经济和政治方面会产生深远的影响,而且还将给中国的法治环境和建设带来机遇和挑战.在这一过程中,WTO直接或间接地对政府以及政府行为提出了许多新要求,这对于中国政府的传统理念来说是不小的冲击.本文在介绍WTO相关规则及我国政府理念现状的基础上,从不同的方面提出了适应WTO要求的相应对策.     

WTO规则与依法行政:契合及改革

中国加入 WTO为政府行政体制改革提供了机遇并提出了挑战 ,WTO规则与我国的依法行政模式之间有着某种高度契合。WTO规则为依法行政提供了借鉴 ,对推进我国的行政理念改革和行政职能改革也有很大的启迪     

我国利率市场化改革几点新制度的经济学分析

利率市场化改革被称为“中国金融改革的最后一道堡垒”。从新制度经济学视角来看 ,利率市场化改革是一项渐进式的政府强制性制度变迁 ,政府推进这项改革是基于对其“成本”和“效益”的比较 ,政府在推进这项改革的过程中遇到了许多制度性障碍 ,加入WTO使这项改革更加紧迫 ,同时也为其提供了新的动力和契机 ,我们认为这项改革最好在WTO过渡期内完成。     

"入世"与我国环境法制建设

我国加入世界贸易组织(WTO)已为期不远。为了应对WTO环境规则给我国经济的制约和影响,完善我国环境法制建设,认真研究WTO环境规则,在理论和实践上都有重要意义。     

论我国政府支出改革

按照规范、灵活、效率、透明的要求,转变政府职能,推进我国政府支出的改革,应科学界定政府支出的范围,优化政府支出的结构;推进部门预算、政府支出方式、国库集中支付制的改革,共同构筑高效的政府支出管理机制;按照WTO的要求,革新传统的政府支出方式;进行绩效考核,追求政府支出的效率等。     

新时期诚信政府的构建

政府诚信是指政府在行使国家行政权力,实施公共管理中,必须坚持诚实守信的原则,并以此规范和约束自身的行为方式。加强政府诚信,构建诚信政府是我国政府规范市场经济秩序、应对加入WTO挑战和加强政府自身建设的迫切需要。构建诚信政府必须从增强政府诚信理念出发,转变政府职能、健全政府责任机制和推进依法行政。     

中国建筑企业的继续工程教育

加入WTO后,中国建筑业参与国际市场竞争的现实,客观上为建筑企业拓展和推进继续工程教育提供了有利的契机。如何立足于中国国情和建筑行业的特点深入开展与行业互动的继续工程教育,已成为理论上和实践上必须解决的重要课题。建筑企业继续工程教育的发展需要高等院校、科研机构、行业协会和政府的积极参与和支持。     

从合理性原则审视WTO保障措施的适用

合理性是政府运用保障措施的必然要求,是保障措施超越WTO自由贸易价值取向的产物,凸显了“合理性”在WTO保障措施问题上的重要性,并把政府适用WTO保障措施定位为一种国际间政府行为,从传统的政府行为合理性原则的视角,结合WTO争端解决机制确立“非违法之诉”对合理性的认定,把行政合理性原则对政府行为的要求应用到WTO保障措施的适用中,寻求我国政府合理适用WTO保障措施的解决方案。     

关于转变政府职能与全面推进依法行政的思考

加入WTO，必将对我国政府行政权力的行使和行政管理的模式产生极其深远的影响。我们认为应该通过以下途径转变政府职能从而达到全面推进依法行政，准确定位政府，明确市场经济下政府应有的各项职能：(2)根据政府职能，合理设置政府机构，加快政府体制改革；(3)转变政府管理方式，强化政府监管力度；(4)尽快建立与WTO接轨的政府法律体系     

"入世"与金融安全对策研究

我国加入WTO,国外金融业将逐渐进入我国金融市场,为了确保民族金融业安全,首先应深化我国金融体制改革,其次要审慎部署开放步伐,并且要加强政府对金融业的干预和监管