“农转居”社区法治文化建设机制研究

在城乡一体化建设中,全国越来越多的农村和农民因拆迁而划入城市管理系统,华丽转身变为“农转居”社区。尽管与城市社区一样配全了社区工作人员,但“农转居”社区居委会还是原有村委会班子成员为主,对社区的治理方面也基本上延续了原村民委员会工作方式,这已经成为城市法治社区建设中的障碍。法治文化建设是引领“农转居”社区走向制度化、法治化的关键所在,法治文化建设机制创新是“农转居”社区法治文化建设的基本保障,其基本路径为推进法治宣传队伍建设、构建社区事务公开制度和建立法律调解机制。     

民生法治视域下农村社区矛盾纠纷治理之道

近年来,全国农村社区矛盾纠纷排查调处实践中逐渐探索出了一些较好的典型做法和经验,在技术手段、目标设置与治理格局诸多方面呈现出新型治理意蕴。但实际运行中,由于当前基层综合治理体制组织资源、制度资源的薄弱,导致农村社区矛盾纠纷排查调处体系和结构面临了诸多困境和问题。从根本上看,农村社区矛盾纠纷排查调处作为一项社区公共服务,同时也属民生法治领域的治理范畴。由此,在全面推进农村社区建设的背景下,必须建构与农村社区法治需求相适应的民生法治体系,以“共治”为思路推进政府、社区与居民依法共同参与社区治理,以“民生”为前提促进社会组织参与社区矛盾纠纷治理,以“法治”为保障努力把社区矛盾纠纷的解决纳入法治化轨道,从而形成以维护农村社会稳定和实现以民生法治为导向的基本运作机制。     

村规民约建设的几个问题

对村规民约建设提出了如下几点看法 :村规民约是村民自治规范的统称 ;提出农村社区多元规范构建侧重的思路和村规民约发挥独特作用必须坚持的原则 ;村民自治是村规民约的前提和基础 ,村规民约是村民自治的基石和保障 ;村规民约为农村社区法治的实现提供现实依据 ,农村社区法治是村规民约建设的重要保证 ;应结合社会变迁对村规民约进行前瞻研究 ;村规民约建设作为村民自治一部分借鉴国家体制既有可能性又有有限性。     

社区共同体建设中公共精神的六个维度

新时代我国社会主要矛盾的变化要求社区共同体建设内含民主法治、公平正义、社会参与、责任担当、邻里和睦和诚信互惠的公共精神价值维度。其中民主法治是社区公共精神的制度保障，公平正义是社区公共精神的精神内核，社会参与是社区公共精神的力量源泉，责任担当是社区公共精神的价值灵魂，邻里和睦是社区公共精神的德性修养，诚信互惠是社区公共精神的伦理原则。     

社区文化建设和居民教育

社区文化建设与居民教育互相促进、相辅相成.要注重社区文化的"阵地建设"、"资源共享",把法治、德治与居民教育融入社会文化建设中去.     

转型社会中的社区组织建设——深圳市社区组织个案调查（一）

社区建设是由政府推动、社区居民和社区组织广泛参与的重塑社会结构的主体性社会实践活动。其中,社区组织不仅是社区建设的重要载体,也是构建和谐社会的结构性要素。因此,社区组织建设是社区建设成败的关键之一。转型社会中的社区组织建设的目的到底是要强化国家权力对基层社区的控制,还是要在社区层面形成法治框架内的新型“社区政治”?这是深圳大学徐道稳副教授在研究社区组织建设过程中提出的一个非常尖锐的问题。这也是我国目前在社区转型时期进行社区组织建设首先要解决的问题。为此,徐道稳副教授针对社区组织的结构模式和运行模式的现实状况、如何规范和协调政府部门与社区组织的关系以及社区参与的形式和作用三个问题专门进行了个案调查和研究。《社区》杂志将从本期开始,连续三次刊发社区组织建设的个案调查报告。     

新农村绿色型社区建设探析

新农村绿色型社区建设应突出以人为本的目标导向,注重卫生清洁、环境美丽,注重资源节约、循环利用,坚持生活、生产方式生态化,城镇化功能区布局合理,居民生活文明;坚持发展经济与环境保护相统一的原则,坚持统筹兼顾与因地制宜相结合的原则,坚持政府主导与居民主体相结合的原则,坚持德治和法治相结合的原则,把绿色型社区建设成为节约型社区、循环性社区、环保型社区、创新型社区、卫生型社区、文明型社区。     

社会主义核心价值观视域下的社区精神重构

在当代中国社会转型过程中,传统社区功能遭到瓦解,社区精神也被侵蚀。党的十八大提出"富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善"的社会主义核心价值观,从国家、社会和公民三个层面概括了社会主义核心价值观的价值目标、价值取向和价值准则,为社区精神重构提供了明确方位——以社区教育、服务、文化建设为重点,把社会主义核心价值观融入社区居民家庭教育和社区精神文明建设全过程,从而全方位增强和提升社区居民对社区的归属感和社区对居民的凝聚力。     

加强基层青少年法治文化建设研究——以常州市高新区检察院办案实践为视角

加强青少年法治文化建设，就是把法律秩序内化为青少年的价值认同、行为习惯和生活方式。文章对近三年常州市高新区未成年人犯罪现状进行了分析，归纳了未成年人犯罪的特征，分析了造成未成年人法治缺失的自身文化原因和外部文化因素，在此基础上提出司法机关、学校、社区家庭、文化部门、社会组织都应积极发挥作用，共同加强青少年法治文化建设。     

夯责任 抓关键 补短板 助推社区“五星”党支部创建

2022年,河南省新郑市以“五星”党支部创建为抓手,全面激活乡村振兴、社区治理“一池春水”。按照该市社区“五星”党支部创建,是指建设党支部过硬社区、共建共享社区、平安法治社区、幸福和谐社区、宜业兴业社区。将创建标准具体量化为五个星,即:支部过硬星、共建共享星、平安法治星、幸福和谐星、宜业兴业星。创建工作总体部署,新郑市委社治委围绕牵头负责创建的社区共建共享星、幸福和谐星成立工作专班,采取“一二三”工作法,通过夯责任、抓关键、补短板等,推动创建工作走深走实。     

创建“法治社区”促和谐

北京市延庆县香水园街道在新兴东社区举办了“送法进社区，解民忧、暧民心、构和谐”暨“法治社区”创建工作启动仪式，这标志着延庆县首家“法治社区”创建工作拉开了序幕。该社区坚持“五项措施”扎实推进“法治社区”创建工作。一是建立健全“法治社区”创建工作领导组织机构，     

论社区调解制度与人文精神的关系

本文认为社区调解制度是解决纠纷的一种文化范式,其成立的一个重要标志就是对我国传统"和合文化"的发展,几千年调解制度的发展造就了特有的调解文化,而社区调解文化体现了以人文精神为核心的人文向度,社区调解制度的人文精神包括对人的终极关怀与现实关怀.本文提出社区调解制度是社会主义法治体系的重要组成部分,因此,与法治的发展规律类似,这种内涵于社区调解制度的人文精神也集普遍价值与民族特色于一体,要进一步发展社区调解制度就应当创设一个社区调解制度与人文精神协调发展的新境界,这个新境界就是通过建设一支优秀的社区调解人队伍,来表达社区调解制度的人文关怀,将人文精神落实在社区调解人所进行的生动具体的调解实践中,以培养人们对社区调解人的信任,树立社区调解的制度权威,使这种柔性的东方法律制度在世界法治模式中占有一席之地.     

大调解、大防控、大信访打造平安马群

2007年．栖霞区马群街道的综治创安和法治建设工作．始终坚持以建设“社会治安安全街道”、“平安马群”、“法治马群”为目标．大力加强基础台帐建设，组织开展“治安清理整顿”、“争创无刑事案件社区、村”等活动．进一步深化了社会治安综合治理和群防群治组织网络．抓好防范和处理邪教工作．有力地维护了地区的稳定。     

村规民约与农村社区法治建设

村规民约是推动农村社区法治建设进程的途径之一。分析了我国村规民约的现状、存在问题及其成因，提出了相应的对策。     

转型期南海城乡社区治理机制创新路径探索

转型期广东南海推行了以"政经分离"为核心的新一轮农村综合改革。在考量当前制约南海城乡社区稳定的基本因素后,提出了夯实基层民主法治基础、规范社区多元化治理机制的建议:完善城乡社区组织建设与基层民主法治保障;厘清城乡社区基本治理主体的地位及其职能;改善城乡社区党组织领导工作机制;理顺政府职责及其与社区的关系;确保社区治理与公共服务的保障力。为了消除影响南海城乡社区和谐稳定的痼疾,亟待推进以破解集体成员权保障难题为基点的配套制度改革:实行以经济社(原村民小组)为单位的成员权时点确权;依法界定享有成员权资格的成员类别及其权益保障范围;深化成员权和资产权相分离的股份制改革;继续推进"政经分离"后城乡社区治理结构配套改革。     

少海社区普法教育见成效

山东省桓台县城区街道少海社区，不断深化普法教育，深入开展法制进社区活动，营造浓厚的法治氛围，创建法治社区收到显著成效。     

丹心为公倾情为民——记优秀基层党务工作者张勇

他，始终把为群众“办实事、办好事”作为一切工作的出发点和落脚点．浦口区泰山街道锦城社区的各项工作都取得了骄人的成绩．近年来先后被授予“省和谐示范社区”、“省充分就业社区”、“市民主法治示范社区”、“市青年文明社区”、“市优质服务窗口”、“浦口区平安社区”、“建设泰山先进单位”等荣誉称号．并连续6年跻身南京市综合实力百强村荣誉榜。     

乡村治理法治体系构建问题研究

乡村治理是国家治理的基石和乡村振兴的基础。提升乡村治理和乡村建设质量,扎实有序做好乡村治理和乡村建设工作,需要重构乡村振兴中的社区治理共同体,优化社区自组织社会风险防范机制,构建新型乡村社区“三社联动”机制,构建多层次新型村庄治理共同体格局。乡村治理法治体系构建的关键在于：发挥村规民约在乡村治理中的作用,效法“枫桥经验”把矛盾纠纷化解在基层,把地方性治理规范融入全过程人民民主,给乡镇政府公共服务能力的提升增权赋能。构建乡村治理法治体系的主要路径是：发挥基层党组织在乡村治理中的引领作用,凸显基层协商民主在乡村治理中的民主意识,强化家庭家教家风在乡村治理中的修复功能,重视新乡贤在乡村振兴中的重要作用。     

“法治楼道长”担当“六大员”

无锡市惠山区金惠社区居委会是一个农村拆迁安置房集中居住小区，目前已有5534户15000人入住。2008年，针对该社区居民户数多、人员相对复杂、外来人口多、流动量大等状况，居委会推出了“法治楼道长”制度，首批任命的70位“法治楼道长”上岗。所有楼道长全部都造册建档，挂牌上岗。对于运作经费，社区和街道也给予了充足的保障。这些“法治楼道长”都是经群众推荐、     

农村法治建设中存在的问题及对策

农村法治建设是依法治国、建设社会主义法治国家的前提和基础,农村法治建设的好坏,直接关系到整个国家法治建设的成败。农村法治建设中存在一系列问题,在一定程度上阻碍了农村法治的顺利进行。实现依法治国,建设社会主义法治国家,必须采取有效对策,推进农村法治建设。