关于我国开征社会保障税的探讨

社会保障体系通过发挥稳定、调节、促进、互助、共济等多重功能来保障和改善国民生活,增进国民福利,从而实现整个社会的和谐发展,而确立合理的社会保障资金的筹集方式是社会保障体系构建中的核心问题。我国目前的社会保障资金筹集采取征收社会保障费的形式,在基金筹集和管理过程中均存在诸多问题。而随着经济的发展、社会的进步以及法制的逐步健全,在我国开征社会保障税既具有必要性也具有可行性。通过借鉴其他征收社会保障税国家的有益经验和做法,从学术探讨的视角提出我国开征社会保障税的税制设计思路。     

我国社会保障基金的来源渠道探讨

针对我国在建立现代社会保障制度过程中的资金障碍问题,系统分析了失业保险、养老保险、医疗保险制度三个核心体系中政府、企业、个人的资金分担现状与矛盾,以及由此产生的我国现行社会保障基金来源不足的尴尬局面,探讨了政府、企业、个人在社会保障基金中的角色定位,提出在社会保障基金筹措方式上通过发行特种国债、征收社会保障税、征收国家土地地租的方法,以解决其来源不足的问题。     

对我国社会保障“费改税”的理性思考

社会保障是当前和今后一段时间我国面临的一个严峻的经济和社会问题,如何确立合理的社会保障筹资方式是理论界亟需研究的一个重要课题。社会保障资金的筹集方式从缴费制改为征收社会保障税是历史的必然选择。文章从分析目前我国社会保障基金存在的社会保障覆盖面过窄,资金缺口大;社保基金欠缴严重,管理缺乏制约机制;缺乏立法保护,管理不够规范等一系列问题入手,考察了社会保障"费改税"的可行性,提出了"费改税"的基本构想。     

开征社会保障税必要性和可行性研究

征收社会保障基金是目前我国社会保障资金的主要来源,在满足社保资金供给的同时,也暴露出其不适应社会保障覆盖面日益扩大的需要等问题。开征社会保障税是建立完善我国社会保障制度需要的重大改革举措,文章主要就开征社会保障税的有利条件和需要解决的难题,以及税制的具体设计进行一些积极探索,从而为社会保障制度改革和正常有序运行提供财力保证。     

我国社会保障基金的来源渠道探讨

针对我国在建立现代社会保障制度过程中的资金障碍问题，系统分析了失业保险、养老保险、医疗保险制度三个核心体系中政府、企业、个人的资金分担现状与矛盾，以及由此产生的我国现行社会保障基金来源不足的尴尬局面，探讨了政府、企业、个人在社会保障基金中的角色定位．提出在社会保障基金筹措方式上通过发行特种国债、征收社会保障税、征收国家土地地租的方法，以解决其来源不足的问题。     

我国开征社会保障税的必要性及方案设计

文章针对我国社会保障制度存在的问题,论证了开征社会保障税的必要性,提出征收社会保障税的具体设计方案,以保护弱势群体,促进社会共同富裕.     

社会保障费改税利弊的理性思考

将现行以工薪为基础征收的社会保障费改为税能够提高养老金制度收缴率、降低征收成本、提高统筹层次并且能够降低基金风险,这些认识是不全面的。简单地将社会保障费改为税不能从根本上解决养老金制度保费征缴难、覆盖面窄、统筹层次低等现实问题。在保留纳费型社会养老保险制度的基础上,引入以一般税收为基金来源的适度普惠的基础养老金计划,是顺应社会保障制度可持续发展的要求。     

关于我国开征社会保障税问题的研究

社会保障税(Social Security Tax)是用于筹集社会保障体系所需资金的一种税收或税收形式的缴款,旨在为老年人、失业者、疾病患者和其他低收入阶层提供生活和医疗保障。健全的社会保障制度是市场经济运行的"稳定器"和"安全网"。本文在分析我国现行社保费征收制度不足和借鉴有关国际经验的基础上,探讨了我国制定社会保障法、开征社会保障税的相关问题。     

社会保障基金筹资机制探讨

我国社会保障制度改革目前面临的突出困难和问题是基金筹集困难。而筹资困难主要症结在于企业缴费率过高，特别是众多劳动密集型企业更是不堪重负。借鉴国际经验，为了使我国社会保障制度与社会主义市场经济体制相适应，应尽快由收费办法过渡到征收社会保障税办法筹资，以建立稳定的社会保障基金筹资机制。我国已具有开征社会保障税的条件和必要性。     

小康社会与社会保障制度建设

党的十六大提出了全面建设小康社会的目标。小康社会不仅有经济的指标,而且有社会的、政治的、文化的指标,健全的社会保障制度应是全面建设小康社会的应有之义。改革开放后,我国的社会保障制度建设取得了一些成绩,但还存在一些问题,如二元化的社会保障制度的存在,地区发展不平衡,社会保障法制不健全,社会保险基金征收基数不实、来源不稳定等。在全面建设小康社会时期,必须加快社会保障立法进程,多渠道筹集和积累社会保障基金,积极推进农村社会保障制度建设。     

新生代农民工的城市融入

针对农民工的城市融入问题,指出庞大的新生代农民工群体是融人城市的最积极力量,也是城市化的主力。新生代农民工有其自身的特征。构建符合现代社会基本要求的社会保障制度是新生代农民工融入城市的根本标志。应当对建立新生代农民工的现代社会保障制度予以战略性安排。     

综合实践活动课程实施的问题与对策

教师的课程理论素养较差,与综合实践活动课程实施的要求不相适应;综合实践活动课程的实施缺乏相关的制度保障和社会支持,是综合实践活动课程实施中存在的主要问题.解决问题的对策是:加强对教师的培训,提高教师实施综合实践活动课程的能力;完善学校相关教研、培训及管理等制度,为综合实践活动课程的实施提供制度保障;建立良好的社会支持和保障系统,充分利用各种资源,为综合实践活动课程的实施创造更好的条件.     

建立我国社会保障税的法律思考

筹集充足的社会保障基金是社会保障制度赖以存在与发展的必要条件。改变传统的社会保障基金的筹集方式,在建立健全具有中国特色的社会保障税制度的过程中,逐步完善我国的社会保障制度,以保障人们的最基本的生存条件,是构建和谐社会的必要前提。社会保障税是以纳税人的所得为征税对象的一种税,它除了具有一般税收基本特征外,还具有累退性、专款专用性、有偿性、再分配性等明显有别于其他税种的特征。许多国家适合其国情的社会保障税的模式选择、在实施过程中注意总结经验和不断加以完善的做法以及社会保障研究,可资借鉴和参考。现在我国已有了一定的经济基础,民众的社会保障意识已经达到了一定水准,相应的法治环境也已具备,这些都为我国开征社会保障税准备了条件。建立我国社会保障税,应当遵循权利与义务统一原则、 税负合理原则、共同负担原则、效率与公平兼顾原则和专款专用原则。建议采用比较适合我国国情的项目型社会保障税模式,以这种模式来确认我国社会保障税的纳税人、征税对象、计税依据、税率、宽免等基本要素。此外,为顺利建立和实施社会保障税制度,应当对我国现有的财政预算体系和所得税制度进行必要的调整。     

陕甘宁边区妇女权利保障的措施及其意义

妇女权利的保障程度是衡量一个社会文明的标尺，在中国漫长的封建社会里，妇女一直处于受压迫、被奴役的地位。她们在思想上屈服于“三从四德”的桎梏，文化上极少有受教育的机会，经济上沦为男子的附属品，婚姻上没有自主权，政治上更无参政权。在陕甘宁地区，中共中央十分重视保障妇女的权利，制定了一系列法律、政策，从而保障了妇女在政治、经济、文化教育和家庭社会生活各方面的权利。这些措施的实施，有力地促进了女性主体意识的觉醒，使她们在价值观念、参政意识、思维方式、情感意向、行为模式、生活方式等方面都实现了由传统形态向现代形态的转变。     

关于扩大我国社会保障基金来源的研究

指出目前我国的社会保障资金规模太小,远远满足不了社会保障的需要,必须在现有的基础上,进一步扩大我国社会保障基金的规模,而拓宽社会保障基金的资金来源渠道是扩大社会保障基金规模的关键环节.根据我国现阶段的实际情况,在借鉴国外筹集社会保障基金先进经验的基础上,提出了开征新税种或开征附加税、变现部分国有资产、发展民间资本以及对社会保障基金进行盈利性投资等4个扩大社会保障资金来源渠道的建议.     

燃油税的国际比较及对我国的启示

能源的短缺和环境的恶化极大地制约了我国可持续发展,节能问题成为燃眉之急;此外,在国内费改税的浪潮中,解决交通和车辆收费的混乱问题也成为改革的重点之一。通过开征燃油税解决以上问题不失为一个良方,但我国的特殊国情导致燃油税开征的困难重重,本文通过燃油税的国际比较探索我国开征燃油税的合理方案。     

休闲产业政策建立的必要性及其保障机制

从分析休闲产业对社会经济的综合影响出发，从找出发展休闲产业制约因素入手，探讨了宏观框架内发展我国休闲产业的政策和任务，提出了实施休闲产业政策的保障机制，从而为我国休闲业和休闲产业的发展做出有益理论探索．     

我国实行社会保障费改税问题的理性考量——基于社会保障水平分析视角

社会保障税费之争不能囿于制度优劣比较,应当着眼于制度与经济社会发展的匹配。我国社会保障制度特征及缺陷是社会保障供求失衡的重要原因,导致社会保障支出水平低下和不适度,同时也成为制约我国社会保障费改税的制约因素,因此改进制度效率是我国社会保障费改税路径选择的必经之路。     

关于我国开征社会保障税的立法分析

社会保障税始于西方资本主义国家,对各国的经济运行和社会发展发挥了“安全网”的作用。我国现行社会保障存在制度性缺陷,当前开征社会保障税是必要的,也是可行的。在分析以上因素的基础上,本文提出了我国社会保障税的制度设计。