开征社会保障税必要性和可行性研究

征收社会保障基金是目前我国社会保障资金的主要来源,在满足社保资金供给的同时,也暴露出其不适应社会保障覆盖面日益扩大的需要等问题。开征社会保障税是建立完善我国社会保障制度需要的重大改革举措,文章主要就开征社会保障税的有利条件和需要解决的难题,以及税制的具体设计进行一些积极探索,从而为社会保障制度改革和正常有序运行提供财力保证。     

对社会保障基金筹集渠道的探析

社会保障制度有效运行的关键是社会保障基金的筹集。本文针对社会保障基金的来源问题,探析了几条筹集的渠道。包括开征社会保障税;减持部分国有企业股份,出让国有土地;划转部分国有资产归社会保障基金,并采用ABS融资方式筹集;发行社会保障国债,实现国债外资化。     

经济开放中社会保障政策的应对方略

开放经济条件下社会保障政策将面临着收入差距扩大,就业不稳定性和低工资就业增加以及国家间协调等问题。从开放经济与社会保障政策的关系,应做好如下工作:争取将农村人口纳入社会保障体系,开征社会保障税,保证对下岗职工基本生活保障和失业保险基金的补助支出以及加强我国的社会保障制度与国外社会保障制度的协调。     

养老基金将与资本市场共舞

“养老基金投资应稳健为主,适度增值” “实现养老保险基金的保值增值具有十分的重要性和必要性.”中央财经大学社会保障系主任褚福灵解释道,我国养老基金规模较大,而过去以银行投资为主的投资渠道较为单一,管理分散且不到位,养老基金规模效应很难发挥,很难实现增值.     

我国居民消费需求与社会保障水平的动态分析——基于中国1990-2009年经验数据

本文利用我国1990-2009年,共20年间居民人均消费支出PCS和社会保障支出PPS数据,采用协整检验和误差修正模型等计量技术,检验社会保障水平对于居民消费的影响。在计量分析的基础上,本文认为拉动居民消费需求的关键在于完善社会保障制度,实现国民收入水平的持续稳定增加,增强国民的消费信心;扩大社会保障基金的筹资渠道,加...     

对现阶段我国社会保障制度改革的思考

我国社会保障制度依托的宏观环境的改变,致使当前社会保障制度凸现覆盖面窄、社会化程度低、收支脱节、管理和监督不到位等问题。为此,必须扩大社会保障的涵盖面,拓宽社会保障基金来源的渠道,建立独立的支付体系,改革和完善社会保障管理监督机制。     

我国转型期开征社会保障税的探析

社会保障费改税是全社会关注的话题。社会保障税开征与否,取决于社会保障制度类型和我国城镇化发展水平。统账结合社会保障制度模式、统筹层次偏低的现实以及城乡收入分配差距扩大、城乡二元经济结构决定现阶段不宜开征社会保障税。社会保障税是否开征不应陷入由部门利益决定的误区,制度自身的改革与完善、城乡社会保障一体化发展才是社会保障改革的必由道路。     

我国开征社会保障税的可行性分析

社会保障税是当今世界各国普遍开征的最大税种之一,但我国自建国至今,一直未能开征这一税种,这已成为影响我国经济持续发展的制度性障碍。本文在阐明社会保障税的基本功能的基础上,结合我国实际,对我国适时开征社会保障税进行可行性分析,并借鉴国际经验特别是发展中国家的成功作法,为我国社会保障税的开征构建参考性的基本思路。     

社会保障税制度设计的理论问题与框架分析

开征社会保障税是社会保障制度建设的重要内容。文章深入分析了社会保障税税制设计的目的和性质 ,指出 :应合理界定由社会保障税所筹集的社会保障基金的权利人和管理人 ,同时 ,文章还对开征社会保障税的征税客体、税目、税率等进行了系统研究     

关于我国开征社会保障税的探讨

社会保障体系通过发挥稳定、调节、促进、互助、共济等多重功能来保障和改善国民生活,增进国民福利,从而实现整个社会的和谐发展,而确立合理的社会保障资金的筹集方式是社会保障体系构建中的核心问题。我国目前的社会保障资金筹集采取征收社会保障费的形式,在基金筹集和管理过程中均存在诸多问题。而随着经济的发展、社会的进步以及法制的逐步健全,在我国开征社会保障税既具有必要性也具有可行性。通过借鉴其他征收社会保障税国家的有益经验和做法,从学术探讨的视角提出我国开征社会保障税的税制设计思路。     

我国开征社会保障税的再思考

我国现行社会保障的资金筹集存在诸多弊端 ,必须进行改革。改革的当务之急是开征社会保障税。作者就此阐述了在我国开征社会保障税的必要性和可行性 ,并对社会保障税的内容进行了设想     

对我国社会保障“费改税”的理性思考

社会保障是当前和今后一段时间我国面临的一个严峻的经济和社会问题,如何确立合理的社会保障筹资方式是理论界亟需研究的一个重要课题。社会保障资金的筹集方式从缴费制改为征收社会保障税是历史的必然选择。文章从分析目前我国社会保障基金存在的社会保障覆盖面过窄,资金缺口大;社保基金欠缴严重,管理缺乏制约机制;缺乏立法保护,管理不够规范等一系列问题入手,考察了社会保障"费改税"的可行性,提出了"费改税"的基本构想。     

建立社会保障预算的探讨

随着社会保障制度的建立和完善,各项社会保障基金的收支、结余规模迅速增加,占国内生产总值比重越来越大.为健全社会保障制度,加强对社会保障资金的管理,必须建立社会保障预算.根据我国国情,宜采用一揽子社会保障预算模式,其收支内容应包括社会保险税收入、财政性预算补助收入、基金投资收益、养老保险支出、失业保险支出、医疗保险支出等.     

建立我国社会保障税的法律思考

筹集充足的社会保障基金是社会保障制度赖以存在与发展的必要条件。改变传统的社会保障基金的筹集方式,在建立健全具有中国特色的社会保障税制度的过程中,逐步完善我国的社会保障制度,以保障人们的最基本的生存条件,是构建和谐社会的必要前提。社会保障税是以纳税人的所得为征税对象的一种税,它除了具有一般税收基本特征外,还具有累退性、专款专用性、有偿性、再分配性等明显有别于其他税种的特征。许多国家适合其国情的社会保障税的模式选择、在实施过程中注意总结经验和不断加以完善的做法以及社会保障研究,可资借鉴和参考。现在我国已有了一定的经济基础,民众的社会保障意识已经达到了一定水准,相应的法治环境也已具备,这些都为我国开征社会保障税准备了条件。建立我国社会保障税,应当遵循权利与义务统一原则、 税负合理原则、共同负担原则、效率与公平兼顾原则和专款专用原则。建议采用比较适合我国国情的项目型社会保障税模式,以这种模式来确认我国社会保障税的纳税人、征税对象、计税依据、税率、宽免等基本要素。此外,为顺利建立和实施社会保障税制度,应当对我国现有的财政预算体系和所得税制度进行必要的调整。     

浅析我国社会保障税的开征

合理的社会保障筹资方式是社会保障制度的核心问题。随着我国社会保障体系的完善,以税收作为筹资方式的优点日益突出,开征社会保障税成为各界的共识。在学习国外开征社会保障税的过程中,必须结合我国实际国情,分析我国开征社会保障税的理论基础及其实践可行性,并对社会保障税的总体框架有一个科学完整的定位。     

社会保险基金审计方式探讨

作为社会保障体系的主体,审计机关如何确保社会保险基金的安全与完整是一个全社会广泛关注的核心问题。为了全面保证社保基金的安全完整,需要加大对社保基金的审计监督力量,施行有效的控制手段。社保基金审计属于国家审计的一部分,由于社保基金的强制性、互济性和普遍性等特征,决定其在审计方式上的特殊性。     

小康社会与社会保障制度建设

党的十六大提出了全面建设小康社会的目标。小康社会不仅有经济的指标,而且有社会的、政治的、文化的指标,健全的社会保障制度应是全面建设小康社会的应有之义。改革开放后,我国的社会保障制度建设取得了一些成绩,但还存在一些问题,如二元化的社会保障制度的存在,地区发展不平衡,社会保障法制不健全,社会保险基金征收基数不实、来源不稳定等。在全面建设小康社会时期,必须加快社会保障立法进程,多渠道筹集和积累社会保障基金,积极推进农村社会保障制度建设。     

中国社会保障基金运行存在的问题及对策

对社会保障基金的概念、运行现状、存在的问题以及相关问题的解决对策进行重点论述。分析指出,目前我国社会保障基金在运营与管理等方面存在诸多问题,需要制定相应的监督机制,积极促进基金管理方面的创新以确保社会保障制度的顺利实施。     

关于我国开征社会保障税的立法分析

社会保障税始于西方资本主义国家,对各国的经济运行和社会发展发挥了“安全网”的作用。我国现行社会保障存在制度性缺陷,当前开征社会保障税是必要的,也是可行的。在分析以上因素的基础上,本文提出了我国社会保障税的制度设计。