二元结构与经济发展——对中国农业经济发展要素的解析

改变二元经济结构,实现国民经济的一元化发展,是中国实现现代化的核心。我们的研究表明:中国的二元经济结构特征仍然明显,是改革开放前以及改革开放以来的经济发展战略及政策措施导致了中国二元经济结构的形成并长期存在。数十年来,中国实施的一系列国家经济发展战略、农业和非农业政策措施,在某些方面或总体上存在着对农业的负面影响。土地节约型和劳动力使用型技术的开发与扩散、非农业部门就业的迅速增长、行政性负担的减少和农业科技体制的创新及大量教育资源的投入,是促进农业发展,实现经济一元化的关键。     

二元结构与经济发展——对中国农业经济发展要素的解析

改变二元经济结构，实现国民经济的一元化发展，是中国实现现代化的核心。我们的研究表明：中国的二元经济结构特征仍然明显，是改革开放前以及改革开放以来的经济发展战略及政策措施导致了中国二元经济结构的形成并长期存在。数十年来，中国实施的一系列国家经济发展战略、农业和非农业政策措施，在某些方面或总体上存在着对农业的负面影响。土地节约型和劳动力使用型技术的开发与扩散、非农业部门就业的迅速增长、行政性负担的减少和农业科技体制的创新及大量教育资源的投入，是促进农业发展，实现经济一元化的关键。     

统筹城乡发展促进二元经济结构转换

发展中国家工业化阶段的主要任务是实现二元经济结构向现代化的一元经济结构转换.作为发展中的人口大国,二元经济是我国国民经济结构的基本特征,只有推进二元经济结构转换才能从根本上解决长期制约我国社会经济发展的"三农"问题,才能提高社会资源的配置效率,促进国民经济持续快速增长.     

关于改变我国二元经济结构的思考

笔者计算了1978年到2004年我国农业部门和非农业部门的比较劳动生产率和二元对比系数,发现我国从1978年改革开放以来,经济结构的二元性先减弱,经过一个波动阶段后出现逆转,经济结构的二元性逐步增强。通过分析形成二元经济结构变化的深层次原因,笔者认为:提高农业效率是实现二元经济结构转换的基础;应实现农业剩余劳动力“内部吸纳”和“外部流动”相结合;应减少制度性障碍,为改变二元经济结构提供制度保证;应发展地方中小金融机构,向农业提供资金支持;应培育地方的发展极,增加对农业剩余劳动力吸纳的“拉力”。     

谋求中国城乡失衡的破解思路:发展农村经济——来自1978-2008年的证据

城市偏向的发展政策促成城乡二元分化格局,选择依靠农村的发展壮大消除城乡发展失衡将会是正确的选择,当前正是实施此发展战略的最佳时机.基于1978 - 2008年统计数据进行计量检验农村改革、农村和农业发展与城乡失衡关系的研究表明,城乡经济增长在收入分配效率方面具有明显差异,农村部门明显高于城市部门;发展农村、农业经济有助于提高农民收入和缓解城乡失衡,城乡经济发展和收入分配的“双重失衡”存在反向变动关系.政策含义是消除城乡失衡实现和谐社会建设目标必须转向依靠农村的发展.     

我国二元经济结构的形成与演化

二元经济结构是我国经济发展状况的最基本特征,其本质是城市现代工业与农村传统农业的对立运动。中国现代工业的建立与发展是经济二元结构形成、演化的主线。解放前中国现代工业的发展具有买办性、殖民性和官僚资本性。解放后中国二元经济结构发生了质的飞跃。但是,由于长时期片面执行优先发展重工业的倾斜方针,影响了农业发展和农村剩余劳动力的合理转移。改革十年来,农业经济体制改革和乡镇企业的崛起,使我国二元经济结构的演化出现了可喜转机,但路途仍很艰难。当前中央关于加强农村经济发展和调整经济结构的决定是非常正确的。     

农业现代化、劳动力转移与城乡二元经济结构

农业现代化发展带来的劳动力转移在中国城乡二元经济结构优化过程中发挥重要作用.文章基于2007—2018年中国省级面板数据,分析论证农业现代化、劳动力转移对二元经济结构的影响,并检验劳动力转移在农业现代化对城乡二元结构影响的中介效应.结果表明:农业现代化与劳动力转移均能显著促进二元经济结构优化,其中农业现代化既可以直接作用于二元经济结构,也可以通过劳动力转移间接作用于二元经济结构.进一步异质性分析发现,粮食主产区的农业现代化直接作用于二元经济结构,而非粮食主产区的劳动力转移对农业现代化存在部分中介效应.加快农业现代化步伐,进一步挖掘劳动力转移潜力,是二元经济发展阶段有效缓解城乡经济发展不平衡问题的关键.     

我国城乡二元经济结构及其对农村经济的影响

当前我国经济结构中的城乡二元化特征比较突出,城乡二元经济结构阻碍了我国农业发展、农村劳动力转移、农民收入和农民整体素质的提高.促进我国经济协调平衡发展的根本出路在于消除城乡二元经济结构,应当从推进工业化城市化进程、改革配套制度、促进劳动力转移、调整产业结构、增加财政投入等几个方面着手.     

中国二元经济演进与工业化战略反思

本文通过研究中国二元经济结构形成、发展及演化的历史进程，对于传统的工业化战略进行了反思和总结。本文认为，伴随农业发展和农业剩余劳动力向非农业部门转移，农业部门应当出现人均收入水平和剩余产品率的提高，这是传统农业走向现代农业的前提。以往的工业化战略破坏了农业的发展，导致中国二元经济结构不断加强，背离了经济发展规律     

发展中国家的经济发展与中国经济发展的模式选择

经济增长不等于经济发展,发展中国家的发展经验证明,经济增长并不一定带来发展.促进经济发展,消除二元结构经济特征,实现工业化,始终而且仍然是发展中国家今后一段较长时期内的主要任务.然而,发展中国家的经济发展,必须正确处理好保护自然生态环境与经济发展之间的关系,不能再走西方发达国家工业化发展的老路.有鉴于此,中国的经济发展,要在借鉴发展中国家经济发展的经验教训的基础上,选择自己的发展模式.     

农地制度变迁与农村劳动力迁移

农村劳动力迁移是中国农业转型的重要组成部分。以不完整产权为特征的中国土地制度是否会阻碍劳动力的流动,是一个值得探讨的问题。文章基于期望效用函数构建了一个劳动力转移决策理论模型,并由此提出一个可验证的假说:土地租值的提升会增加移民的激励。运用1978—2011年的经验数据对该假说进行检验,结果表明,更完整的土地收益权和更稳定的土地产权通过增加土地的租值,对农村劳动力迁移有着正向的促进作用。这一结论在政策上意味着进一步明晰农村土地产权,稳定土地承包关系以及构建完全的土地市场,可以促进农村劳动力转移到更高生产效率的城市工业部门,帮助中国经济更全面的发展。     

产权经济学视角下我国农村土地产权结构问题研究

随着经济体制的转型,我国城乡经济发展进入新的阶段,农村土地制度存在的矛盾也不断显露出来,继续深化农村土地制度改革成了理论界讨论的热点问题。过去那种把改革重点放在农村土地所有制上(绝对公有或绝对私有)的传统思路很难使我国农村土地制度改革走出困境。目前我国土地产权结构上主要存在三个问题:农村土地产权在政府、集体和农户之间分割配置不合理;农村土地产权主体不明、产权关系界定不清晰;农村土地产权结构难以根据社会经济发展进行动态优化。在新的发展阶段,我国农村土地制度改革应该根据现代产权经济学理论的新发展,从抽象地规定土地所有制转向具体地分割和配置农村土地产权,设计最优的产权结构,主要包括四个步骤:第一,实施农村土地的产权分割。即确立国家和农户作为农村土地的产权主体,并在它们之间详细分割土地产权,明确"所有者保留的产权束"和"使用者可获得的产权束"。第二,实施农村土地的产权流转。即在不改变土地用途的前提下,停止农村土地不定期的行政性调整方式,建立起农户之间土地使用权市场化、常态化的流转制度和机制。第三,实施农村土地的产权交易。即在明确土地产权关系的基础上,按照国家对土地的总体规划和调控目标,实现城乡之间、农用地与非农用地之间市场化的土地产权交易,消除城乡二元土地制度。第四,促进农村土地的产权组合。即在明确农户土地产权和农户自愿的基础上,进行土地产权的组合,重建新型集体经济组织,引导农户走合作化道路。     

我国耕地发展权制度的反思与创新

通过梳理耕地保护与非农化配置制度的4个阶段历程,可以发现：我国耕地发展权制度经历了产权从缺失到确定,再到建立起总量控制下的计划命令的配置机制,再到当前朝着经济措施的配置机制转变的发展过程。当前,作为新增耕地发展权的市场交易机制——浙江指标交易、重庆地票交易、城乡建设用地增减挂钩等机制改进了耕地的空间配置效率与公平状况,作为现存耕地的发展权的价值补偿机制——成都耕地保护基金机制改进了耕地的产业间配置效率与公平状况。然而,现有制度创新依然存在耕地发展权种类设置不完全、产权归属不明晰、权能实现不完善等问题。为此,应该从种类设置、产权归属和权能实现等方面进一步清晰界定耕地发展权,并构建相应的市场交易或财税等配置机制,最终使相关经济主体既有机会在耕地保护中获得补偿,亦可在耕地非农化中获得收益,从而诱使正确的经济行为,实现耕地保护与非农化的最优均衡。     

共享经济视角下农村闲置资源利用问题研究

介绍了农村闲置资源的概况,系统梳理了共享经济的理论研究成果,分析了共享经济助力农村闲置资源利用的主要途 径;从共享闲置农地中的“共享农场”模式尚待进一步探索,共享闲置民居开发中的同质化、权属管理、法律纠纷、利益分割等问 题突出,共享闲置农机面临大型农机共享难题与传统农机具资源浪费问题,闲置劳动力尤其农闲时的闲置劳动力共享问题必 须认真对待,“共享校舍”相关的闲置校舍确权、规划、开发、监管等问题仍需解决,“共享农产品”要求的全过程生产经营权共享 仍有不小难度等六个方面,探析了基于共享经济视角的农村闲置资源利用问题;最后,针对性地提出了共享经济视角下农村闲 置资源利用问题破解之道。     

我国农地产权的法律主体与实践载体的变迁

本文从法律、政策及实践的角度对新中国成立以来农村土地产权的法律主体及实践载体进行了考察。指出新中国成立以来农村土地产权制度经历了"私有私用""私有公用""公有公用"和"公有私用"4个时期,不同时期土地产权的所有权、占有权、经营权、受益权及处置权的归属和配置不尽相同,产权的法律主体和实践载体也屡有变化。改革前的人民公社时期,基本核算单位及集体产权主体从公社所有到生产大队所有再到生产队所有不断下沉;在废除人民公社过程中,不同省市和地区在乡镇、村委会及村民小组的建置及各级集体经济组织的设置方式上不尽相同,对原有集体土地的产权归属做出不尽相同的制度安排。但从法律、历史及实践来看,村民委员会作为村民自治组织本身并不是集体经济及集体土地产权的主体,绝大多数地区村民小组(原生产队)及其集体单位是集体土地产权的真正主体和载体。为此,当前必须正本清源,进一步清理、明晰和固化集体产权主体,推进村级"经社分开""村社分离",在确认和保障农民及农民集体完整的土地产权的同时,让农村土地等集体资产和资源真正流动起来,促进农村及整个国家经济和社会的发展。     

论我国经济发展的宪法制度结构及其调整——制度经济学的分析

根据制度经济学基本原理,宪法制度为经济发展提供了基本制度结构,是推动经济发展的最终原因。我国宪法所规定的国家、产权、意识形态是经济发展的主体性、动力性与思想性制度,构成了我国经济发展的宪法制度结构,共同推动了我国经济的发展。面对经济发展的新形势,需要在宪法上进一步定位国家性质、职能与任务;调整产权结构;加强新型意识形态建设,推动我国经济持续稳定发展。     

恩施州农村劳务经济发展现状、问题及对策研究

劳务经济是缓解农业、农村发展的一个有效途径。恩施州是一个农业大州，但恩施州劳务经济在农民培训、农村劳动力转移、农民维权服务等方面存在一定的困难和问题，要大力发展劳务经济，应该有针对性地从组织领导、技能培训、转移就业、劳务品牌、维权服务、回乡创业等六个方向来改变，这对于促进农民增收、实现农村经济的繁荣和加快恩施州新农村建设步伐，具有一定的现实意义。     

土地开发与耕地保护

人地矛盾是当前和今后我国农业和国民经济可持续发展面临的主要问题。在农业结构调整和加入WTO的背景下,实现耕地总量动态平衡,要求从土地开发与耕地保护两方面着手解决。土地开发应遵循土地稀缺原理、地租理论、人地协调理论、动态平衡原理与系统工程理论等。我国的人均土地资源较少,质量不高,后备土地资源不足,决定了应加强耕地保护与土地资源可持续利用,其主要措施有:严格贯彻实施《土地利用总体规划纲要》;拓展耕地保护思路;重视系统和可持续发展的土地开发;明晰和稳定土地开发产权制度以及加强土地开发制度建设与项目管理工作。     

城镇化进程中农地承包经营权退出机制构建

建立农地承包经营权退出机制,是我国城镇化进程中农村土地制度改革的重要内容。随着城镇化、工业化的快速发展,农村劳动力向城镇非农转移,农民群体逐渐分化,农民分化导致农民在土地产权认知、流转意愿、养老保障需求等方面产生巨大的差异,建立农地承包经营权退出机制、引导部分有条件的农户从农村有序退出成为我国城镇化健康发展的必然要求。农地承包经营权是农民作为农村集体经济组织成员而享有,它不仅仅是单纯的经济权力,更与成员身份紧密结合的社会保障权。建立农地承包经营权退出机制需要保障农民的自由选择权和土地权益的实现,重点是建立多样化的退出模式、经济补偿机制、社会保障机制和引力机制。     

知识经济和知识产权

随着知识经济成为社会主导型的经济形态,知识产权将成为知识经济社会占主导地位的权利形态;知识经济社会仍是商品经济社会,知识产权仍是产权,只是知识和知识产权已经取代以往的土地、资本等等成为最重要的生产要素和最主要的致富手段而已;取得和保护自主知识产权是主体提高市场竞争力的主要手段。