政府绩效评价中的公众参与:述评、实践与启示

将公众对公共服务的评价意见纳入地方政府绩效的考核之中,是顺应服务型政府转型、建立服务导向型地方政府绩效评价体系的必然趋势.本文对政府绩效评价中公众参与的意义、历史沿革和发展趋势进行了综合剖析,并结合我国实际,论述了公众参与对中国政府绩效评价实践的启示.     

平衡计分卡在我国政府绩效评价中的应用

政府组织和企业组织在使命和目的上具有差异性,但在实现使命的组织平台和运作方式上存在相似性。平衡记分卡适应了时代发展的要求,是一种有效的组织管理和绩效评价的工具,它有助于政府使命和战略的实现。文章实际考察并分析了我国地方政府绩效评价中存在的四种问题,将平衡计分卡工具修正之后引入政府绩效评价和管理中,并提出了一个基于平衡计分卡理念的政府绩效管理循环模型,为我国政府实行绩效管理提供参考。     

政府治理研究现状分析-基于CSSCI来源期刊论文的分析

政府治理是国家治理的重要组成部分,政府治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要体现。文章以2005年以来CSSCI来源期刊中有关政府治理方面的论文为基础,通过统计分析,从政府治理模式、政府治理结构、政府治理的实现路径、政府治理的工具、政府治理的绩效评价等方面对研究成果进行了梳理总结,并展望了未来研究趋势。     

农业保险立法问题浅探

进行农业保险立法需要借鉴国外的立法经验和制度模式。各国农业保险法律制度的立法模式有政府主办下的国有化模式、政府扶持下的商业化模式、政府支持下的国有化——商业化混合模式、政府支持下的互助合作化模式。从法理上分析,我国目前正在进行试验的制度可分别归入这四种模式。我国未来的农业保险立法模式应该进行创新,应涵盖上述各种模式,形成一个综合模式。文章最后提出了我国农业保险立法的主要框架内容。     

我国社区治理模式探析

运用“理想类型”的型构方法,从“社区自理的效力”“社区治理的效果”两个维度建构了社区治理范式,并对“政府管制型”“政府主导型”“合作共治型”“社区自治型”四种治理范式进行了比较.认为：“合作共治型”是符合我国现实的社区治理模式,未来应从治理的社会基础、主体和行动机制等方面深化对社区治理的认识和理解.     

工伤保险补偿模式的经济分析

工伤保险补偿在世界范围内主要有四种模式.我国工伤雇员在享受工伤保险补偿后,是否还能够向过错雇主提起民事侵权诉讼主张工伤赔偿,法律规定并不明确.在对四种补偿模式进行分析后,建议我国应当采用补偿模式中的补充模式,并应通过法律加以明确规定,因为只有补充模式才能充分保障工伤劳动者的权益.     

政府绩效评价：指标设计与模式构建

政府绩效评价指标引导、规范着评价对象的行为方式,直接影响了评价活动的绩效。从国内外绩效评价的实践与研究出发,基于逻辑模型的分析表明,政府组织从获得资源到提供产出的整个过程中存在一个明显的因果关系路径,路径上的每个关键节点都可能成为绩效评价指标,每个不同节点分别对应了利益相关者满意、关键议题解决和组织管理状况三类绩效维度,不同维度的单独、两两组合乃至三维一体囊括了地方政府绩效评价的可能组合。尤其指出如果能够形成整合管理状况、利益相关者满意以及关键问题解决等三位一体的绩效评价模式,则不但能够较好地满足多目标的实现,更能促进地方政府绩效评价与其战略性绩效管理结合。     

CM模式在中国公路工程项目管理中的应用

针对我国目前公路工程项目管理情况,对CM模式与传统管理模式的优劣进行对比分析,探讨了CM模式在我国公路工程中的实用性.在此基础上,针对我国公路工程的项目管理的需求,设计了三种CM模式,给出了其适用范围,同时对CM模式推广过程中应当注意和解决的问题进行了说明.最后结合我国政府目前推广的代建制,分析了两者内在的关系及其发展前景.     

基于B/S模式的普通高校教师绩效评价系统的设计与实现

针对普通高校教师绩效评价研究的现状,结合地方院校的实际,确定了普通高校教师绩效评价的指标体系,设计并实现了基于B/S模式的普通高校教师绩效评价系统,对系统的设计原则、功能以及开发和运行环境进行了详细阐述,对系统的工作流程和实现的关键技术进行了重点描述,系统对教师的教学、科研、重大工作、教师工作等方面进行评价,使得教师评价工作实现了数字化、网络化,保证了评价工作的公平、公正.     

高校跨学科研究的运行模式和特征

基于跨学科研究模式,在国内外高校日益增多的背景,梳理了跨学科性教学与科研单位、跨学科研究组织、跨学科研究生院和跨学科创新平台四种主要运行模式,分析了它们各自的特点,并对四种运行模式的特征进行了比较,进而提出了我国高校建立跨学科研究运行模式的几点建议。     

非物质文化遗产保护“长阳模式”的启示——以长阳南曲为例

随着世界一体化、科技现代化进程的加快,传统文化特别是非物质文化遗产的生存空间正在不断受到挤压,这种状况已经引起政府、社会各方面的高度重视。长阳在保护非物质文化遗产方面不管是政府还是群众都堪称典范,我们把这种典范称为"长阳模式"。以长阳南曲的保护现状为切入点,重点阐释了长阳典范,并指出这种典范的缺陷和原因,在此基础上对非物质文化遗产的保护提出若干对策。     

当代中国宗教关系研究刍议——基于国内外研讨现状的理论与政策探讨

如何妥善处理宗教关系,不但是中国执政党和政府目前关注的重大问题,而且是国内外宗教学界的前沿课题。本文基于考察国内外的四种新近理论倾向,即宗教市场论、宗教生态论、宗教兼容论和宗教实践论,提出了宗教关系积极引导论,以期探索一条更契合宗教关系的中国国情的理论与政策思路。     

经济剩余的博弈模型分析及应用--以古诺模型和斯坦博格模型为例

对古诺模型与不同市场结构下的经济剩余进行比较,认为古诺均衡有效增加了私有物品的经济剩余,而对公共物品经济剩余的增加效率较低;结合斯坦博格模型进行的进一步比较和分析,说明了优先进行技术创新的企业不仅可以获得“先行优势”,而且增加了经济剩余。因此政府应对私人和公共物品中采用不同的政策和措施以促进经济剩余的增加。     

关于东西部经济发展模式的对比思考

当前 ,如何抢抓机遇 ,加快发展是众多西部省份的重要课题。对比分析东西部经济发展模式 ,设定下一步的西部发展模式 ,即基础设施 生态经济 东部速度 ,更好地为政府的决策提供参考 ,为经济主战场服务     

国外政府绩效评估的发展路径研究

政府绩效评估是实现责任政府的途径和保证.国外主要发达国家的政府绩效评估经历了各自不同的发展路径.他们的成功经验给我国的政府绩效评估提供了有益借鉴,有利于推动中国特色政府绩效评估的健康发展,有利于公众参与并促进我国政府绩效评估目标的实现,也有助于我国建立现代化的政府绩效评估方法体系.     

基于成本核算的政府绩效评价指标体系构建与应用

政府绩效评价是政府评价主体运用一定的评价方法对政府绩效进行考核评价的过程。由于我国政府绩效评价起步较晚,部分地方还存在重投入轻管理、重支出轻绩效的问题,绩效考核结果的导向作用不强,成本核算成为提升政府绩效的核心。因此,文章在成本核算的基础上对政府绩效进行评价,采用层次分析法从经济发展、社会管理、教育科技、资源环境、成本管理、公共服务六大方面构建基于成本核算的政府绩效评价指标体系,将其应用于H市政府的绩效评价工作,从而有效地提高政府的公信力和执行力,同时也有助于推进我国政府绩效评价工作的发展。     

推进我国政府绩效评估制度发展的探索思考

现代政府以向公民和社会提供优良的服务为宗旨,以提高政府绩效为目标.优良的绩效是树立良好政府形象的根本,绩效评估在衡量政府的管理水平、提升政府的行政效率以及改善政府的服务质量等方面发挥着重要的作用.但是我国地方政府绩效评估还面临着许多问题,目前在很多地方政府绩效评估还没能在促进政府提高服务质量方面起到非常明显的作用.当前我国政府绩效评估制度还处于探索和试验阶段,进一步研究和探讨政府的绩效管理制度,可以丰富和完善我国政府部门绩效评估管理制度的有效路径,进而提出发展政府部门绩效管理制度的建议对策.     

政府绩效评估:现状与发展前景

政府绩效评估作为政府再造的重要内容和根本性措施,强调以结果为导向,在一定程度上带来了西方发达国家行政效率的提高和政府服务能力的增强、带来了政府与公众之间关系的改善。这种社会效果促使政府绩效评估成为了一种世界性的潮流。就我国而言,政府绩效评估虽然成为了学术界研究的热门课题,成为了政府部门推行管理创新的重要措施,但如何使西方发达国家政府绩效评估的实践经验能够结合我国的实际并加以本土化、如何使企业绩效评估的方法能够结合政府公共管理特征并加以制度化、如何探索构建中国特色的政府绩效评估体系和实施方法、如何消除政府绩效评估施行的体制性障碍等问题,还迫切需要我们从理论与实践相结合的角度上加以研究,并在充分沟通的基础上形成共识。     

科学发展观在苏南的生动实践——"新苏南模式"的形成及其新超越

新苏南模式是中国特色社会主义道路探索进程中成功的实践形式,是科学发展观理论在苏南的生动诠释,其对苏南模式的新超越,突出体现在以下几个方面:在发展理念上,坚持一个目标,即追求全体人民的共同富裕;在发展手段上,实行两手并举,市场与政府协调有力;在发展动力上,弘扬三创精神,致力率先发展;在发展路径上,实现四大超越,推进科学发展。从苏南模式到新苏南模式,苏南人民的创造性实践初步回答了建设中国特色社会主义面临的公平与效率、政府与市场、精神与物质、公有制与其他所有制、增长与发展等一系列重大理论问题,充实了中国特色社会主义理论宝库的丰富内涵。     

论服务型政府绩效评估实施中的问题与对策

服务型政府绩效评估在我国是一项全新的管理工具,对于提高政府管理绩效与服务水平具有重要作用.本文通过论述政府绩效评估对服务型政府建设的重要意义,分析总结了服务型政府绩效评估实施过程中存在的问题,试图提出如何推进服务型政府绩效评估的对策思路.