政府绩效评估的现状及其对策分析

政府绩效评估作为一项有效的管理工具,在世界各国理论研究与实践管理中受到广泛关注。随着我国政府推行政府目标责任制,政府绩效评估问题也成为理论界和实践界研究的热点。但由于起步较晚,我国政府绩效评估还处于初级阶段。结合国情和政治环境,我国政府绩效管理需要在以下几个方面进行改进:完善立法,保证绩效评估的制度化、规范化;以公民评估和专家评估促进政府绩效;树立以公众为本的绩效观;在评估方法上,以现代信息技术等作为技术支持。     

高等教育经费绩效审计标准初探

国家审计署《2003-2007年审计工作发展规划》中明确提出,到2007年绩效审计所占的比重要达到50%,可以说绩效审计已经成为财政经费审计的首选模式.高等教育经费作为国家财政支出的重要组成部分,数量也是相当的庞大,随着国家审计力度的不断加强,逐步开展教育经费的绩效审计已经成为社会各界的共识.但是,我国还没有形成完整的教育经费的绩效审计标准,故阻碍了绩效审计的全面开展.论文正是以审计标准为切入点,对比了绩效审计和教育评估的关系,对高教经费绩效审计标准的适用范围、特点和内容等问题进行了比较全面的阐述,并提出了建立教育经费绩效审计标准的初步构想.     

基于组织承诺模型的高校人才绩效形成机理

高校人才作为教学及科研的主力军和高校最重要的资源之一,其组织承诺的高低反映了其工作态度、工作绩效和去留倾向,直接影响着教育教学、科学创新的效果和高校的整体绩效水平,是高等教育事业成功最重要的因素之一。本文基于我国高校人才的组织承诺模型,对人才的绩效行为及形成机理进行了探讨,以为高校人才绩效评价工作提供依据。     

我国农地制度变迁的历史考察及绩效分析

有什么样的农地制度就会产生什么样的制度绩效。建国后我国农地制度发生了若干次大的变动,其中,有的是强制性制度变迁,有的是诱致性制度变迁,总体上看,诱致性制度变迁一般都取得了较优的绩效,如家庭联产承包责任制。但由于制度的边际效用是递减的,因此,家庭联产承包责任制不可能是我国农地制度变迁的最后归宿,必将继续发生变动,并很有可能最终被符合市场经济原则的资本雇佣土地的制度所取代。     

高校教师绩效评估体系构建路径探析

我国高校教师绩效考核体系不健全,建立科学的高校教师绩效考评机制势在必行。高等教育职能部门应该努力建构“以人为本”的绩效管理体系,把教师的自我实现与人生规划纳入整体建设规划,形成以绩效管理体系为主轴,教师自觉劳动为补充的综合管理体系,在强化制度建设的同时,努力提高广大教师的自觉积极性,促进高等教育整体事业向前发展。     

如何对教育重大项目投资进行绩效评价

针对我国教育财政经费不仅存在严重短缺,而且还存在教育重大项目投资绩效低下的现实矛盾,文章分析了造成投资绩效低下的原因,提出要改变传统教育领域中存在的只讲投入不讲产出的非绩效观念,建立绩效评价机制。     

基于模糊综合评价的高等教育政策绩效评价实证研究

高等教育的发展必然需要制定与之对应的高等教育政策来规划、保障和促进,而高等教育政策的绩效评价则关乎高等教育政策的改革效果,是高等教育政策动态运行中不可缺少的环节.运用模糊综合评价的方法,对我国高等教育政策所取得的绩效进行有效全面地综合评价.     

高校预算管理与绩效评估的协同发展研究

随着我国高等教育改革的深入,高校预算管理和绩效评估在提高高校运营效率和服务质量方面发挥着越来越重要的作用。然而,在实际操作中,高校预算管理和绩效评估存在脱节现象,影响了高校的整体运营效果。主要研究高校预算管理与绩效评估的协同发展问题,首先介绍高校预算管理和绩效评估的概念和关系,然后分析二者协同发展的现状和阻碍因素,最后提出高校预算管理与绩效评估协同发展的策略,为我国高校预算管理与绩效评估协同发展提供了理论指导和实践参考。     

建立我国政府绩效评估体系的思考

继政府绩效评估在西方国家取得良好效果以来,在我国理论界和实践界也越来越受到重视。但政府绩效评估并不能一蹴而就,其良好的绩效评估效果的取得需要具备文化、制度、社会和技术等条件。因此,我们要努力营造良好的绩效评估氛围,吸纳多元主体参与,制定科学合理的绩效评估指标体系,并用制度化的形式保证其实施。     

我国司法绩效的管理及其实施

提高司法绩效是我国司法改革的重要价值目标, 20世纪70年代以来在西方发达国家方兴未艾的公共管理实践中广泛使用的绩效管理为我国实施司法绩效管理,全面提高司法绩效提供了契机和条件。就司法绩效管理的相关概念和缘起背景,司法绩效管理的内涵和价值定位以及我国司法机关实行司法绩效管理的可行性进行若干探讨。     

论中国教育行政部门问责制度的构建

教育行政问责是当前发达国家提升公共教育资源使用效率、提高教育质量的方式之一。实施教育行政部门问责制有利于提高教育官员的责任意识,为教育改革与发展提供重要的制度保障。中国的教育行政部门问责也不断推展。借鉴国内外行政问责制及教育问责制的理论方法,研究目前中国教育行政部门问责过程中出现的问题,建构中国教育行政部门问责制的理论和操作框架,力求对教育行政部门问责制的发展发挥指导作用。教育行政绩效问责需要以科学评估为依据,以责任追究为最后手段。教育行政问责制要想取得实效,需要加强政治、社会、文化方面的配套改革。     

英国教育问责制度的历史、实践及评价

20世纪70年代,鉴于问责制在公共管理领域取得的巨大成绩,英国政府开始逐步将其应用到教育领域,希望能够提升教育绩效。英国教育问责的发展经历了兴起、发展和改进三个阶段,经历了一条由注重教育资源利用到提升教育绩效再到关注教育公平的发展轨迹。英国教育问责范围广泛,对学校、学生和教师的评估是问责的重点,其问责注重群体性、自主性和公开性。通过问责实践活动的开展,教育质量有了很大提升。问责已经成为英国教育领域不可或缺的重要体制。     

高等教育治理理论及其原则

高等教育治理理论作为深化高等教育改革的理论创新，在高等教育领域有其存在的实践依据与所遵循的原则。它与高等教育管理的根本区别就是，高等教育治理模糊了高等教育管理中的主客体边界，高等教育治理是通过合作、协商、伙伴关系、确认认同和共同的目标等方式实施对大学的管理，并在治理过程中引入问责机制。     

论高等教育研究的社会责任

高等教育研究的社会责任是一个重要的时代命题。基于高等教育在经济社会中的重要作用以及问责制的影响,高等教育研究应负起社会责任。为制定和宣传政策服务、探寻实践中介和直接服务实践以及研究、应用理论对高等教育的发展及其挑战及时提出预测、预警是高等教育研究应承担的具体社会责任。研究者要不断学习,提升理论修养,这是承担社会责任的基础。研究者要加强自律,学术共同体也要对研究者实施他律,如此研究者履行好社会责任才能落到实处。     

学校心理教育绩效评估体系初探

学校心理教育绩效评估是学校进行心理教育的重要一环，而对学校心理教育绩效评估体系的设计更是一项系统的工程。在对学校心理教育绩效进行评估时必须遵循客观原则、动态原则、封闭原则等。学校心理教育绩效评估体系包括评估指标体系设计、评估过程、评估结果的分析评价与结果的反馈。在确定学校心理教育绩效评估指标体系时，必须遵循绩效评估指标体系设立的可操作性原则；发展性和补救性的目标也应渗透到评估指标体系的设计中去；评估过程主要是评估方式和方法的选择和应用。对绩效评估的结果进行定量分析和定性分析。这样可以比较全面地、准确地反映学校心理教育的工作绩效。     

高等教育大众化的体制性障碍与政策选择

我国高等教育发展除受制于经济发展的影响外 ,其滞后还源于传统体制性弊端。要想尽快进入高等教育大众化发展阶段 ,必须扫除其体制性障碍。因此 ,应根据现有状况把高等教育大众化政策分为近期和中长期政策。其中最主要的是适应社会主义市场经济特征 ,加大高等教育体制改革力度 ,重视教育的生产力属性和产业属性 ,并按经济资源特性区分高等教育资源 ,按照不同资源给予不同拨款方式 ,以实现高等教育资源的最佳配置     

政府与大学的高等教育公共性责任研究

高等教育的公共性是政府与大学发生关系的基本逻辑起点。在市场经济条件下,政府与大学的的关系及责任应以公共性为价值目标构建高等教育的法律保障,优化高等教育资源的配置,建立和完善政府和大学问责制度,并积极探索治理理论下政府与大学新型关系。     

香港中小学师德问责制:内容、特点及启示

香港中小学师德问责制采用的是以学校问责为主、校外问责为辅的问责模式,建立了完善的中小学教师职业培养制度和师德评价制度,形成了问责主体多元化、问责对象专业自主化、问责过程程序化和群体参与的中小学师德问责制度体系。在借鉴香港中小学师德问责制的经验的基础上,内地应该加强非师范生职前培养、加强问责手段的实证性和科学性、重视学校问责的作用和提高教育主管部门的问责服务水平等四个方面寻求师德问责体系完善的途径。     

关于高校管理者绩效考核体系的若干问题

随着我国高校内部人事制度改革的深化,对高校管理者通常采用的德、能、勤、绩、廉五个方面的绩效考核、评价体系,已不能完全适应现代科学技术和高等教育发展规律的管理体制和运行机制。建立和完善高校管理者的绩效考核体系,是一所大学人力资源开发与管理工作中的当务之急。本文对高校实施绩效考核的意义、考核体系中存在的问题以及高校管理者绩效考核体系的建立与实施等进行了探讨。     

公共建设性投资项目的绩效评估问题探析

科学的绩效评估是公共建设性投资项目顺利开展的重要影响因素，审计人员的素质与评估实践不相适应、缺乏完善的法律依据、科学的指标体系和审计责任追究与评估监督制度是问题所在，而要有效应对这些问题，加强公共财政支出绩效评估的立法工作是前提，建立科学合理的评估指标体系是基础，提高绩效评估执行人员的业务素养是关键，加强对审计责任追究制度的强化执行是保障，建立公共财政支出的监督约束机制是补充。