试论我国大学生就业政策范式的转移

试将政策范式及政策范式转移理论引入我国大学生就业政策的研究,分析了我国自建国以来统包统分、＂双选＂、自主择业三次阶段性的就业政策范式,归纳出我国大学生就业政策范式发展的时代背景、成因与阶段特点。在此基础上,着重探讨了在当今全球性经济危机的大背景下,大学生就业观念的新变化,提出了我国大学生就业政策范式转移的新方向,即灵活就业范式。无论是在就业观念还是在就业形式上,这种新型的灵活就业范式都将为今后研究大学生就业政策起到很好的借鉴作用。     

社会科学研究如何间接影响政策变迁？——基于政策文献量化与知识图谱的分析

社会科学研究与公共政策之间有着密不可分的联系。以2000年以来36份农业转移人口住房政策以及447篇相关学术文献为研究对象，借助政策文献量化研究方法和学术文献知识图谱技术，探究不同阶段农业转移人口住房政策与学术文献的相关关系与互动过程。研究发现：农业转移人口住房政策及其学术研究在不同阶段均发生了显著的主题变迁，二者呈现出长期的、复杂的、非线性的相互作用关系；学术研究往往具有先导性，前一阶段的学术研究对下一阶段政策制定产生积极作用。在此基础上，识别出中国社会科学研究间接影响政策变迁的启蒙模式、知识产业模式、滴灌模式、相互作用模式。未来，应基于中国情景进一步展开政策实践对政策研究的影响以及二者互动关系的研究，促进中国知识政治学的发展。     

高校扩招的政策过程分析

教育政策作为社会政策的重要组成部分，是一个动态的过程。政策的制定、政策的实施、政策的效果，针对效果进行的调整应当形成一种循环。以社会政策过程研究的思路审视高校扩招的政策制定、实施与结果评价，就会发现存在诸多的问题：政策制定的过程过于仓促，政策实施的过程数量先行，结果对经济拉动的目的并没有达到，且对入学机会的平等性、教育质量、就业问题都产生了一定的消极影响，因而政策还有诸多方面需要调整与改善。保证政策过程的针对性、合理性和有效性，是必然要考虑的问题。扩招政策在考虑经济效益的同时，要考虑教育自身的规律，还应当充分考虑其社会效益。所有的教育政策都是社会选择。政策的设计、实施、评价及自我调适是一个完整而又循环上升的选择过程。     

城镇职工基本养老保险政策文本研究——基于政策工具、政策目标、政策主体的三维分析框架

政策是国家治理的重要工具，研究现有城镇职工基本养老保险政策，对于推进新时代职工养老保险改革具有重要的理论价值与现实意义。在构建政策工具-政策目标-政策主体三维分析框架的基础上，运用内容分析法，对1997年统一企业职工基本养老保险制度以来的职工养老保险政策文本进行量化分析。研究发现，城镇职工基本养老保险政策存在政策工具结构失衡、政策目标组合前瞻性不够、法律性依据相对较少等问题，为此提出了城镇职工基本养老保险可采用均衡配置政策工具、优化政策目标组合、加强养老保险立法建设等对策建议。     

政策转移的主要政治变量分析

政策转移是全球化时代各国公共政策领域学习借鉴其他国家经验教训的常用工具.成功的政策转移对各国降低政策成本、促进公共政策发展的意义不可低估.而政策转移的发生与成败则深受国家主权,意识形态,公共政策的"本土资源",法律、制度与体制等诸多变量影响,只有充分认识这些政治变量对政策转移的影响,才能在政策转移过程中化消极因素为积极因素,促使政策转移成功.     

城市化进程中农村劳动力转移就业的社会政策支持研究——以江西省为例

江西省农村剩余劳动力转移问题已成为制约经济、社会发展的难点和瓶颈问题，直接关系到和谐社会的构建以及全面建设小康社会目标能否实现，引起政府和学术界的充分关注。本文在对相关研究梳理的基础上，通过实证调查，指出江西省为了促进农村劳动力转移就业，出台了相关的政策并取得了一定成效，但在户籍、土地、就业、社会保障方面仍然存在诸多问题。为此，本文认为，必须以科学发展观为指导，统筹规划，健全农村劳动力转移的社会政策支持系统，建立完善的城乡一体人力资本市场。     

完善我国循环经济宏观调控政策的思考

［摘要］论文从分析我国当前财政政策、金融政策、产业政策、区域经济政策、行政手段等循环经济宏观调控政策的局限性出发，探讨我国循环经济宏观调控政策功能的有限性、强化性、弥补性、调节性与控制性特点，研究我国现阶段亟待完善的循环经济宏观调控政策，对如何健全循环经济宏观调控的财政政策、金融政策、产业政策、区域经济政策、行政手段等提出具体建议。     

影响公共政策转移的因素分析

政策转移在公共政策中具有重要意义,政策转移现象在各国公共政策活动中日益增多.基于系统理论的视角,影响公共政策转移的因素可分为政策问题、政策自身、政策主体、政策环境和政策资源等几个方面.这些因素既可推动,亦可限制政策转移,关键在于何种具体状态.     

江苏弱势群体的构成及救助的政策建议

江苏省的弱势群体主要由城镇贫困人口、下岗失业人员、农民工等群体构成。多数农村贫困家庭的收入主要依靠种植和不稳定的工资收入,加之农村劳动力转移困难较大,农民增收缓慢。目前,弱势群体的贫困程度未见减轻。因此建设和谐社会,必须解决社会弱势群体问题。江苏省对弱势群体扶持政策主要有住房补贴政策、促进就业政策、教育均等政策和对高校贫困生资助政策等。结合江苏弱势群体构成及特点提出救助政策建议,对形成整合的弱势群体救助机制、稳定社会经济发展都具有重要的意义。     

教育投资与FDI技术转移效应的实证研究——从公共财政政策的视角来分析

从东道国企业角度看，由于吸收外商直接投资（FDI）技术转移的程度与东道国企业的人力资源情况、技术研发能力等因素直接相关，本文通过对影响吸收能力的教育投资与FDI技术转移效应的实证研究，进而从宏观层面提出财政应进一步增加和引导教育投资，提升我国技术吸收能力，更大限度地获取FDI技术转移效应的政策建议。     

完善我国高新技术产业发展税收政策的基本思路

国外促进高新技术产业发展的主要税收政策有:免征关税与增值税,减免企业(公司)所得税,投资抵免,加速折旧,提取科研开发准备金并鼓励科技成果的转让,重视对高科技人才的税收优惠等。比较而言,我国高新技术产业发展税收政策存在许多不足,笔者认为完善我国高新技术产业发展税收政策支持的基本思路应该从以下几个方面着手:系统规划设计税收优惠政策;完善与高新技术产业有关的税收法律体系;逐步实现税收优惠以直接为主向间接为主转变;增强高新技术产业增值税优惠政策的促进力度;税收优惠环节由结果环节向中间环节侧重;实现税收优惠的"受益人"向具体的科研项目、具体的开发环节转变;实现税收优惠从以地域优惠为主向以产业优惠为主转变;税收优惠应进一步加大对"人"的优惠;加强税收优惠政策的管理,建立"税式支出"制度,提高税收政策实际效率等。     

政策执行主体在政策规避中的影响分析

政策规避是公共政策执行中的常见现象,导致公共政策规避的因素是多方面的,但深层原因在于公共政策执行主体。本文从政策执行主体的角度出发,分析其在公共政策规避中的影响作用,探寻解决公共政策规避现象的对策。     

政策工具视角下的乡村休闲旅游业发展

乡村产业助推农业增效、农村繁荣和农民富裕,是乡村全面振兴的重要根基。发展乡村休闲旅游业是实现乡村产业振兴的重要抓手,建立健全乡村休闲旅游业政策体系是推动乡村休闲旅游业发展的前提。以国务院《关于促进乡村产业振兴的指导意见》为样本,基于政策工具乡村价值的二维分析框架,采用内容分析法,对中国乡村休闲旅游业政策工具运用的现状进行分析。研究发现:乡村休闲旅游业政策工具应用偏好环境型政策工具,但其内部结构不均衡,尤其是策略性措施使用频率较高;结合乡村价值维度来看,不同价值维度下政策工具的运用不平衡,面向文化及生态价值维度的政策工具较少;此外,乡村休闲旅游业政策工具组合涉及诸多部门和机构,配套机制亟待优化完善。未来乡村休闲旅游业政策工具实践应用应优化基本政策工具的内部组合结构,加大面向文化与生态价值维度的政策工具支持,建立健全乡村休闲旅游业政策体系及配套机制。     

民国时期对外贸易政策主要研究成果综述

随着中国对外贸易的迅猛发展,民国时期对外贸易政策重新引起了学术界的关注,并对此进行了不少研究。已有研究主要从对外贸易政策的目标,关税的地位和作用问题、中国货币金融政策问题、统制对外贸易与国营问题等视角研究了民国时期的对外贸易。然而,已有研究零散且不系统,还存在不少问题,有关问题的研究仍需进一步深入。     

公共政策与私人政策之辨析

公共政策与私人政策有许多相似相通和相互交叉之处 ,很容易被人们混淆 ,既不利于公共管理 ,也不利于私人管理。有必要通过比较分析 ,澄清基本概念 ,把二者识别区分开来 ,才有利于公共政策于公共管理活动和私人政策于私人管理活动的正常有序地开展     

气候政策选择的七种评价准则

气候变化一个典型的全球性问题是应对气候变化具有很强的外部性。不同国家或群体对其态度不尽相同,因此气候政策的选择存在多种评价准则,包括环境有效性、成本有效性、代际公平性、区域公平性、体制可行性、技术可行性和伦理道德性等七种评价准则。国际气候变化谈判中,存在不同评价准则的竞争:首先,发达国家相对更强调环境有效性,而发展中国家相对更强调成本有效性。其次,发达国家和发展中国家在资金转移及技术转让方面存在区域公平性的争议。再次,各国在全球温升控制目标方面存在代际公平性的争议。理想的气候政策方案是能够综合各种准则,即充分考虑当代与后代、区域间以及人与自然间的公平,符合政治现实、法律制度和文化传统等体制约束,在可获得的技术水平下,以最低的社会成本实现最大程度的环境改善。     

当前我国科技政策研究的若干问题

研究了科学政策和技术政策的概念 ,对当前我国科技政策研究领域存在的诸多问题 ,如对技术政策研究较多、科学政策研究较少 ,没有形成强大的专业化研究队伍 ,以及理论研究滞后等问题进行了剖析。提出了科技政策研究需要重视的几个实际问题     

农村增量人力资源非农转移的制约因素与对策

农村人力资源是我国人力资源的重要组成部分 ,农村人力资源非农转移是现阶段我国经济增长的重要源泉。农村增量人力资源因为具有种种竞争优势 ,已经成为农村人力资源非农转移的主体。农村增量人力资源非农转移也面临诸多制约因素 ,需要我们从完善社会主义市场经济体系的角度 ,对我国农村增量人力资源非农转移的模式与政策重新加以认识