基层农业科技推广体系发展演变与启示——基于辽宁省农业科技人才队伍的调研

从20世纪80年代至今,我国农业科技体系经历了迅速发展、三权下放、机构改革及有所完善几个阶段。1986年我国的农业技术推广投资强度最高(0.41%),各级政府对农业技术推广机构定性上的认识不一致,20世纪90年代全国对农业技术推广机构"割脐断奶",这使得1990年我国的农业技术推广投资强度达到最低点(0.35%)。以后虽有所上升,但上升幅度不大。从政府部门的基层农业科技推广体系的发展演变出发,分析了辽宁省基层农业科技推广体系的现状及存在的问题,提出了建立完备的基层农业科技推广体系等对策建议。     

用科学发展观指导重庆市涪陵区农技推广体系建设

通过对重庆市涪陵区农业技术推广体系的机构设置,人员配备、经费保障,办公条件等现状及影响的主要因素进行认真剖析,结合我国现行的法规和学习践行科学发展观的要求,阐述了涪陵区农业技术推广体系建设的主要任务是:理顺体制,合理设置机构;创新机制,拓展服务,为农业产业化生产服务;明确职能,强化保障措施落实;优化农业技术推广队伍,提升人员素质;完善农业技术推广服务网络体系,逐步建立区、乡(镇)、村、业主(科技示范户、专业大户等民办组织)四级联动农业技术服务网络组织.同时还提出了当前基层农业技术推广体系改革的政策性建议.     

基层农业技术推广存在的问题及对策

基层农业技术推广机构队伍不稳、保障不力、专业素质不高严重制约基层农业技术推广工作,科技成果与生产需求错位、农民吸纳新技术的能力不高、农业生产分散使农业技术推广难度增加,效果不理想。必须建立健全有社会力量广泛参与的农业技术推广服务体系,政府农业技术推广队伍发挥骨干作用,社会力量广为补充;加强政府财政对农业技术推广的支持,保障推广队伍的稳定和发展;理顺基层农业技术推广机构管理体制,进行规范管理;完善农业科技成果评审制度,发展和引导农业技术市场,建立与市场经济相适应的科技成果与生产需求对接机制;加强农民技术培训,提高农民科技素质;培育并密切结合农民专业化合作组织,加强农业技术推广网络与信息服务体系建设,提高农业生产的组织化程度以应对千变万化的大市场,适应新时期农业经济发展需要。     

农业技术推广体制改革的困境与出路

农业科学研究与技术推广原本是不可分割的整体,但在计划经济时代,农业科研成果与生产、市场脱节,新品种培育与繁殖、推广分离。农业技术推广机构按科层制管理,建立了省、市、县、乡农业技术推广体系,拥有一支庞大的农业技术推广队伍。在市场经济大潮冲击下,农业技术推广成为"无源之水,无本之木",瞬时间出现了"网破、人散、线断"的局面。"咸安政改"引人瞩目的内容之一是涉及基层农业技术推广体制改革,引发了关于"花钱养事"还是"花钱养人"的激烈争论。发展趋势表明,"农业生产资料连锁经营、农业技术服务多元化"是改革的方向。     

辽宁省农业技术推广体系现状、问题及改革对策

从辽宁省农业技术推广体系现状人手,分析了该体系当前存在的主要问题一是推广经费不足,限制了公益性职能发挥;二是人员素质不高,无法创造性开展工作;三是管理体制不顺,影响推广工作的正常开展;四是设施设备落后,跟不上形势发展需要;五是乡镇综合建站运行不利,基层农技推广受到削弱.针对以上问题提出改革辽宁省农业技术推广体系的对策.     

基于受众本位论的农业技术推广模式评价——以福建省部分地区为例

在确定农业技术推广模式的基础上,基于受众本位论,设计了农业技术推广模式的8个评价指标,并运用熵值法对这些农业技术推广模式进行综合评价,结果表明:基层农业技术推广机构主导的推广模式,农业院校和涉农科研机构主导的推广模式和传媒工具服务模式等3个传统农业技术推广模式仍起基础性作用;其他的推广模式也有其各自的优势。     

我国政府农业技术推广投资之初探

建国以来,我国建立了一套较为完整的农业技术推广组织体系。然而,80年代以来,我国的农业技术推广体系受到了极大的冲击,再加上90年代初在全国范围内刮起的"断奶"、"断粮"之风,一些地方的农技推广组织已名存实亡。本文在我国农业技术推广投资状况的基础上,分析由于政府对农技推广投资的减少所造成的不良影响,在此基础上提出增加政府农业技术推广投资、改善农业技术推广运行机制的政策建议。     

辽宁省农业技术推广模式的构建

随着社会主义新农村建设的快速发展以及高新技术在农业上的广泛应用，农业科技推广工作面临着新的形势和新的要求。通过对辽宁农业技术推广体系现状和存在问题的分析，明确了科研院所和大专院校在农业推广体系中的地位和优势，在此基础上提出了构建新型政府基层推广部门与科研院所和大专院校合作的农业科技推广模式，并对该模式的运行机制提出了市场化运作、企业化经营、产学研结合、科学化管理和社会化服务的建议。     

加快建设多元化的农业技术推广体系

构建我国新型多元化农业技术推广体系必须重新整合现阶段的农业技术推广资源,在加强现有农业技术推广机构建设的基础上,把农业科研、教育单位同时明确为农业技术推广主体;要坚持涉农企业、农业产业化组织、农村合作经济组织、中介组织等广泛参与的原则;形成具有中国特色的“三元主体、多方参与”的农业技术推广新模式。     

农业新常态背景下基层农业技术推广队伍改革路径选择——基于全国10个省区的调研

农业技术创新作为农业新常态背景下转变农业发展方式的重要环节,对实现农业科技成果转化与现代农业的提升发挥着重要作用,而作为农业技术创新与推广的主力军,基层农业技术推广队伍是实现这一目标的重要力量。面对中国农业"两板挤压"、"双灯限行"与"六产开拓"的新常态,如何发挥好90余万农业技术推广人力资源对转型期中国农业的促进作用将成为未来很长时间内解决中国农业技术推广"网破、线断、人散"的重要举措。通过对全国10个省区的问卷调查,提出必须从优化基层农技推广队伍组成结构,改革考评体制,加大人员培训力度,完善体制吸纳等几方面来进行改革。     

浏阳市农业技术推广体系的调查与思考

以浏阳市为个案分析了农业技术推广体系存在的诸多问题，如队伍结构不合理、人员积极性与素质均不高、人员待遇低、推广经费严重不足等。结合浏阳市农业（种植业）技术推广体系实际，分析了农业推广体系存在问题的原因，提出了解决问题，促进农业推广体系有效运转的途径。     

中国基层农业技术推广体系及其运行机制创新研究

目前农业技术推广体制和运行机制存在的问题主要是:政府主导农业科技推广体系缺乏活力、多元推广主体缺乏有效的分工协作、推广行为模式忽视提高农民素质、农业技术推广投入机制不健全,经费严重不足。创新农业技术推广体制和运行机制必须重新激活政府主办的农业科技推广体系,构建和完善多层次,多元化推广体系;多渠道增加投入,改善国家财政农技推广投入结构;以人为本,构建以提高农民素质为中心的农技推广模式。     

我国基层农业科技人员权益保护的现状和对策

基层农业科技人员在促进农业技术推广，发展农村社会经济中起着至关重要的作用。他们权益得不到保护挫伤了其工作积极性，影响了农村科技队伍的稳定。基层农技人员权益保护面临机构不健全、政策落实难、经济待遇差、权益保障难的问题，基层农技人员权益保障难的原因在于政府投入不够，法律供给不足，基层农技人员维权意识薄弱，服务对象素质低下。因此，应该加大政府财政投入力度，建立健全基层农技人员权益保障法律体系，加强对基层农技术人员的法律宣传和教育，加强对农民的法制和道德教育，加大对基层农技术人员权益保护的执法力度等基层农技人员权益保护的对策。     

对农业技术推广体系必备三大因素的透析

农业技术推广是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等,把农业技术普及应用于农业生产产前、产中、产后全过程的活动。农村经济不同发展阶段对农技推广的形式和内容有不同的要求,作为农技推广重要中介组织的农技推广体系,其运作方式也应随着农村经济形势的发展而变化。我国农业技术推广体系经过４０多年的不断发展和完善,形成目前以政府兴办的专业技术推广部门为主体,政府推广组织与民间技术协会相结合的多元化大系统,为我国农业和农村经济发展做出了很大贡献。但是,目前的农业技术推广体系中仍然存在着一些需要进一步改进的方…     

福建调查:农业技术推广陷入"四不三低"困局

农业技术推广是农业科技转化为现实生产力的桥梁,只有农业技术真正走进千家万户,才能迎来一个科技兴农的春天。近年来,我国每年研究出的农业科技成果,大多因推广障碍等诸多因素的影响,不能及时转化为现实生产力,取得实际经济效益。据对福建省尤溪、长泰、福鼎等10个县(市、区)的专项调查,当前,制约农业技术推广工作的主要障碍呈“四不三低”的格局:即基层农业技术推广机构管理体制不合理、经费严重不     

论发达国家农业职业教育体系

发达国家农业职业教育体系包括初等职业教育、中等职业教育、高等职业教育、继续教育以及农业技术推广,而且不同层次的职业教育相互衔接,与普通教育沟通。完善的高等职业教育体系的建立,使职业学校毕业生既可以就业,也可以继续深造。由于发达国家拥有完善的继续教育机制,农业职业教育步入了终身教育的轨道。农业技术推广机制扩大了农业职业教育内涵,并使其与农业科研、生产紧密地结合。     

加快我国农业技术推广服务发展的必要性及策略选择

一、加快我国农业技术推广服务发展的必要性大力促进农业技术推广体系和服务改革是适应新阶段农业和农村经济发展、推进社会主义新农村建设的必然选择。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,新农村建设千头万绪,最根本的是大力发     

中国农业技术推广参与机制及其影响因素分析

在对农业技术推广体系的参与主体进行分析的基础上,通过对全国8省24县基层农技推广体系参与机制概况调查,采用1～5分量表数据评价基层农技推广参与度并分析其影响因素。结果显示,产中合作度指标得分最高,核心农户作用显著;专业合作度指标得分较低,农技推广面向产业和市场的能力有待提升;产前合作度得分最低,农技员的知识更新和技术供给渠道不畅;编制、三权管理等管理体制和农技员的从业年限、学历、职称等个人特征对农技推广参与度有显著影响。     

我国农业技术创新问题及对策

农业生产力的提高离不开农业技术创新，我国农业技术创新体系存在创新主体错位、技术供需脱节、农业技术推广及指导薄弱等诸多问题，本文探析我国农业技术创新问题产生的原因，寻求解决该问题的途径，以推动农业经济的发展。     

创建区域站是黑龙江省基层农技推广体系创新的必由之路

黑龙江省基层农业推广体系长期以来对促进农业经济的持续发展做出重要贡献。但新形势下原有基层农技推广体系制约了农技推广公益性职能的发挥，且不能适应农业发展的需要。通过区域站建设，承担农技推广公益性职能，就成为改革创新基层农技推广体系的一个必由之路。本文阐述了黑龙江省基层农技推广体系创新中创建区域站的必要性，对山西、甘肃、河北等省份县级区域性站建设的经验进行了分析，提出了黑龙江省区域站建设的基本思路。