基层农业技术推广存在的问题及对策

基层农业技术推广机构队伍不稳、保障不力、专业素质不高严重制约基层农业技术推广工作,科技成果与生产需求错位、农民吸纳新技术的能力不高、农业生产分散使农业技术推广难度增加,效果不理想。必须建立健全有社会力量广泛参与的农业技术推广服务体系,政府农业技术推广队伍发挥骨干作用,社会力量广为补充;加强政府财政对农业技术推广的支持,保障推广队伍的稳定和发展;理顺基层农业技术推广机构管理体制,进行规范管理;完善农业科技成果评审制度,发展和引导农业技术市场,建立与市场经济相适应的科技成果与生产需求对接机制;加强农民技术培训,提高农民科技素质;培育并密切结合农民专业化合作组织,加强农业技术推广网络与信息服务体系建设,提高农业生产的组织化程度以应对千变万化的大市场,适应新时期农业经济发展需要。     

我国农业科技推广的制约因素分析

农业推广工作是一项具有全局性、长远性和战略性的社会经济工作。目前我国农业科技推广体制转轨滞后,推广机构设置分散,难以发挥整体效益;农业推广科技投资机制不健全,供给量严重不足;缺乏一支高素质的技术推广队伍;科研、教育、推广协调困难;同时由于基层推广组织在提供推广服务时存在偏重自身经济利益的倾向,难以共同发挥农业推广的作用。要搞好农业推广工作首先要强化政府调控,改善农业推广宏观环境,加大政府投入,完善筹资渠道;其次要培养高素质的推广人员,同时加强农民科技培训工作,提高农民科技接受率,使农业推广服务体系社会化。     

农业技术推广体制改革的困境与出路

农业科学研究与技术推广原本是不可分割的整体,但在计划经济时代,农业科研成果与生产、市场脱节,新品种培育与繁殖、推广分离。农业技术推广机构按科层制管理,建立了省、市、县、乡农业技术推广体系,拥有一支庞大的农业技术推广队伍。在市场经济大潮冲击下,农业技术推广成为"无源之水,无本之木",瞬时间出现了"网破、人散、线断"的局面。"咸安政改"引人瞩目的内容之一是涉及基层农业技术推广体制改革,引发了关于"花钱养事"还是"花钱养人"的激烈争论。发展趋势表明,"农业生产资料连锁经营、农业技术服务多元化"是改革的方向。     

农业推广发展的目标模式初探

我国现行的农业推广仍是传统的以技术为主的农业技术推广,随着市场经济体制的建立和发展,这种狭义的技术推广面临诸多矛盾和局限性。解决矛盾和走出困境的途径是向现代农业推广过渡,现代农业推广将技术推广作为其有机组成部分,并在家政服务、农民教育、社区发展、农民组织等方面发挥巨大作用。     

农业“新常态”的对策研究

伴随着经济新常态的到来,中国农业也呈现出"新常态"的特征。文章主要从农业的高成本生产和农产品的消费结构全面升级两个维度概括了农业"新常态"特征。在"新常态"下,农业高成本使农业劳动力呈现兼业化、老龄化特征,农产品消费结构升级引发社会大众对农产品质量安全的关注度大幅提升,未来将出现劳动密集型农产品面临挑战与资本技术密集型农产品迎来机遇共存的局面。应对农业"新常态",关键是处理好市场与政府的关系,政府应在充分发挥市场调节作用的前提下,加大对农业的支持力度,具体措施包括:引导农户发展适度规模经营;扶持农产品加工等配套产业;加强农业从业人员技能培训;牢固树立营养指导消费、消费引导生产的理念;以科技创新为引领,努力推动农业走高质量、高附加值的可持续发展之路。     

中国基层农业技术推广体系及其运行机制创新研究

目前农业技术推广体制和运行机制存在的问题主要是:政府主导农业科技推广体系缺乏活力、多元推广主体缺乏有效的分工协作、推广行为模式忽视提高农民素质、农业技术推广投入机制不健全,经费严重不足。创新农业技术推广体制和运行机制必须重新激活政府主办的农业科技推广体系,构建和完善多层次,多元化推广体系;多渠道增加投入,改善国家财政农技推广投入结构;以人为本,构建以提高农民素质为中心的农技推广模式。     

浏阳市农业技术推广体系的调查与思考

以浏阳市为个案分析了农业技术推广体系存在的诸多问题，如队伍结构不合理、人员积极性与素质均不高、人员待遇低、推广经费严重不足等。结合浏阳市农业（种植业）技术推广体系实际，分析了农业推广体系存在问题的原因，提出了解决问题，促进农业推广体系有效运转的途径。     

辽宁农业新技术推广的制约因素分析

随着社会主义市场经济体制的建立,面对辽宁省农村经济发展的新态势,农业技术推广工作的进展并不是十分顺利。作者根据调查分析提出目前制约辽宁农业新技术推广的因素分别为:农业技术推广机构管理体制不顺,改革目标不明确;农业技术推广服务机构性质不清晰,职能不明确;农业技术推广事业经费缺少,农业科技人员待遇报酬偏低;基础设施严重缺损,没有试验、示范基地,农业技术推广整体水平明显下降;专业技术人员知识结构欠合理,知识更新不及时,培训学习机会少等。     

我国政府农业技术推广投资之初探

建国以来,我国建立了一套较为完整的农业技术推广组织体系。然而,80年代以来,我国的农业技术推广体系受到了极大的冲击,再加上90年代初在全国范围内刮起的"断奶"、"断粮"之风,一些地方的农技推广组织已名存实亡。本文在我国农业技术推广投资状况的基础上,分析由于政府对农技推广投资的减少所造成的不良影响,在此基础上提出增加政府农业技术推广投资、改善农业技术推广运行机制的政策建议。     

基于受众本位论的农业技术推广模式评价——以福建省部分地区为例

在确定农业技术推广模式的基础上,基于受众本位论,设计了农业技术推广模式的8个评价指标,并运用熵值法对这些农业技术推广模式进行综合评价,结果表明:基层农业技术推广机构主导的推广模式,农业院校和涉农科研机构主导的推广模式和传媒工具服务模式等3个传统农业技术推广模式仍起基础性作用;其他的推广模式也有其各自的优势。     

农业技术创新的市场营销思考

我国农业技术创新的问题主要表现在产品、价格、渠道和促销四个方面,其原因主要在于农业技术创新链上相关业务单位缺乏合作,从而使农业技术创新的4PS不能实现动态、优化组合所致。解决我国农业技术创新中存在问题的对策在于,改革农业科研体制,建立和完善农业技术创新链;规范和完善农业技术市场;加大政府农业研究和推广的投入力度,并优化其投入结构;大力提高农业技术创新人员及农民的素质。     

辽宁省农业技术推广体系现状、问题及改革对策

从辽宁省农业技术推广体系现状人手,分析了该体系当前存在的主要问题一是推广经费不足,限制了公益性职能发挥;二是人员素质不高,无法创造性开展工作;三是管理体制不顺,影响推广工作的正常开展;四是设施设备落后,跟不上形势发展需要;五是乡镇综合建站运行不利,基层农技推广受到削弱.针对以上问题提出改革辽宁省农业技术推广体系的对策.     

对农业技术推广体系必备三大因素的透析

农业技术推广是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等,把农业技术普及应用于农业生产产前、产中、产后全过程的活动。农村经济不同发展阶段对农技推广的形式和内容有不同的要求,作为农技推广重要中介组织的农技推广体系,其运作方式也应随着农村经济形势的发展而变化。我国农业技术推广体系经过４０多年的不断发展和完善,形成目前以政府兴办的专业技术推广部门为主体,政府推广组织与民间技术协会相结合的多元化大系统,为我国农业和农村经济发展做出了很大贡献。但是,目前的农业技术推广体系中仍然存在着一些需要进一步改进的方…     

基层农业科技推广体系发展演变与启示——基于辽宁省农业科技人才队伍的调研

从20世纪80年代至今,我国农业科技体系经历了迅速发展、三权下放、机构改革及有所完善几个阶段。1986年我国的农业技术推广投资强度最高(0.41%),各级政府对农业技术推广机构定性上的认识不一致,20世纪90年代全国对农业技术推广机构"割脐断奶",这使得1990年我国的农业技术推广投资强度达到最低点(0.35%)。以后虽有所上升,但上升幅度不大。从政府部门的基层农业科技推广体系的发展演变出发,分析了辽宁省基层农业科技推广体系的现状及存在的问题,提出了建立完备的基层农业科技推广体系等对策建议。     

我国农业科技创新的发展及对策

"创新型农村"是"创新型国家"的有机组成部分,"创新型农村"的建设离不开农业技术的创新和发展,在我国农业技术创新过程中,无论是研发过程还是推广过程,都存在着制约技术创新的因素,尤其是资金问题、体制问题和人才问题,必须采取有效的措施加以解决。     

以改革为抓手引流民间资本资源配套正能量——基于“新常态”下民间资本新特点的研究

"新常态"是对我国当前宏观经济形势和特点的新概括。在经济"新常态"背景下,经济体制改革将进一步深化,如何在深化过程中积极发挥民间资本这一巨大的社会资金资源成为"新常态"背景下政府和业界共同关注的课题。经济发展"新常态"下,针对民间资本运作所呈现出的新特点,必须在综合践行一整套管理体制改革构想的基础上实现体制协同,从而构建系统完备、科学规范、运行有效的开放性资金市场,促进民间资本的规范运作和管理,实现资金资源的高效配置,以提升和发挥民间资本对实体经济的服务能力。     

新农村建设中阜新国家农业科技园区科技服务体系研究

农业科技园区作为农业科技产业化的有效载体以其特有的产业组织功能实现了科技创新、组织创新和制度创新的有效结合,它以农业科研、教育和技术推广单位作为技术依托,集农业、林业、水利、农机、工程设施等高新技术于一体,构建了新型的农业科技服务体系,体现了重在示范性原则、公益性原则、实用性原则和市场化原则.农业科技园区旨在加强农业科技集成创新,增强农业科技示范引领能力;加快农业科技成果转化,培育企业技术创新主体;搭建新农村建设科技服务平台,完善农村信息平台建设;适应新农村建设的科技需求,健全农村科技人才队伍.以调整农业生产结构、增加农民收入、展示现代农业科技为主要目标.成为了促进农业科技成果转化,推动农业现代化的重要力量.     

关于基层农业技术推广体系发展与改革的思考

本文针对基层农业技术推广过程的特殊性和复杂性,在进行大量案例研究的基础上提出了我国基层 农业技术推广体系的发展思路、现行农业技术推广服务体系的改革对策以及基层农业技术推广体系建设的重点内容。     

辽宁省农业技术推广模式的构建

随着社会主义新农村建设的快速发展以及高新技术在农业上的广泛应用，农业科技推广工作面临着新的形势和新的要求。通过对辽宁农业技术推广体系现状和存在问题的分析，明确了科研院所和大专院校在农业推广体系中的地位和优势，在此基础上提出了构建新型政府基层推广部门与科研院所和大专院校合作的农业科技推广模式，并对该模式的运行机制提出了市场化运作、企业化经营、产学研结合、科学化管理和社会化服务的建议。     

用科学发展观指导重庆市涪陵区农技推广体系建设

通过对重庆市涪陵区农业技术推广体系的机构设置,人员配备、经费保障,办公条件等现状及影响的主要因素进行认真剖析,结合我国现行的法规和学习践行科学发展观的要求,阐述了涪陵区农业技术推广体系建设的主要任务是:理顺体制,合理设置机构;创新机制,拓展服务,为农业产业化生产服务;明确职能,强化保障措施落实;优化农业技术推广队伍,提升人员素质;完善农业技术推广服务网络体系,逐步建立区、乡(镇)、村、业主(科技示范户、专业大户等民办组织)四级联动农业技术服务网络组织.同时还提出了当前基层农业技术推广体系改革的政策性建议.