应急物资动员链构建与优化基本理论研究

重大突发事件发生后,灾区对应急物资的需求激增。当存量的应急物资无法满足灾区需求时,需要通过应急生产来筹集物资。基于国民经济动员可以实现危态下资源超常规供给的基本认识,结合应急供应链,研究应急物资动员链构建与优化的基本理论。通过研究,认为应急物资动员链是为保障应急物资的超常规供给,保障危态下应急物资生产任务顺利完成,利用国民经济动员机制构建的应急物资供应链。它具有需求不确定性、供给能力超常规性、系统结构动态性、一定的稳定性、政府主导性、高度协同性、同步性及时间导向性等特点。它由管理链和供应链组成,其中管理链包括决策主体、执行主体和协调主体,供应链包含供应主体。在应急物资动员链运行过程中,其会随着应急物资需求变化、参与主体的任务落实情况的变化以及灾害的演化进行动态性变化,并会通过应急物资动员链中的节点、路径及主体的动态性变化表现出来。根据以上基本理论,形成一套由管理链和供应链协调配合的应急物资动员链构建与优化流程。     

突发暴雨灾害应急协作网络研究——以郑州“7·20”特大暴雨为例

构建突发灾害应急协作网络，明确应急主体职能分工，是我国应急管理体制建设的重要组成部分。基于郑州市“7·20”特大暴雨灾害，运用社会网络分析法，构建整体网络二维分析框架，依据网络规模、网络凝聚力、网络密度、中心度及凝聚子群等指标进行测度，揭示突发暴雨灾害应急协作网络整体结构与主体角色特征。研究结果表明，郑州突发暴雨灾害应急协作网络类型为闭合 紧密型，组织间联系紧密，但领导组织较多，导致应急主体职能交叉，应急效率降低。因此，在突发暴雨灾害应对过程中，应明确领导机构权责划分，加强权力与资源的下放，进一步发挥协作网络在应急管理中的优势。     

地铁车站突发火灾信息相关性判断研究

地铁车站突发火灾后相关应急部门往往因为不能及时获得所需灾害信息进行资源分配，从而造成严重损失，精准研判火灾信息与应急部门相关性，有助于为火灾应急决策提供可靠的信息保障。本文基于动态情景构建，建立地铁车站火灾预案和应急联动两个阶段的火灾信息指标体系，根据指标体系进行多轮专家访谈，使用Nvivo软件对访谈内容进行编码确定相关性、可用性、质量、权威性4个相关性判断标准以及8个二级相关性标准，利用C-OWA算子方法得到灾害信息指标在二级相关性判断标准下的数值，结合多标准相关性排序方法计算地铁车站突发火灾信息相关性。根据应急部门与火灾信息相关性排序结果得出，人员伤亡情况是各个部门的首要关注信息，环境、设备和衍生灾害等信息与各部门职责联系密切，由此为地铁车站突发火灾各应急部门进行联动决策提供理论指导。     

社会学视阈中的灾害损失评估研究

我国灾害损失评估尚未达到科学化要求,缺乏灾害损失综合评估方法,灾害统计数据调查采集渠道不畅,重复计算或信息失真,各地灾情报告夸大损失,救灾资源浪费,评估偏经济因素而少社会要素,难以及时准确地反映灾情并分析防灾减灾和应急措施的成效与不足。应当深入研究我国灾害损失评估状况,探讨完善灾害损失评估的标准、方法、程序,修正和改进灾害损失评估体系,拓展灾害损失评估的社会境域,形成全面准确的灾害损失评估机制,充分发挥灾害损失评估在应急处置、灾害救援和恢复重建中的信息、咨询、监督和评价功能,优化突发事件应急管理。     

粮食应急运输调度问题研究

通过分析粮食应急运输的特点与难点，从应急管理、运输组织优化等方面着重研究和探讨粮食应急运输调度问题，并提出了基于出救点数目最小的二层优化数学模型的粮食应急调度方案及其求解方法，通过数值算例验证了所建模型的合理性与有效性。     

基于系统动力学的应急资源动员政策优化研究

以系统动力学建模为基础，通过政策试验和优化探索一种资源配置的方法，使得在不同危机状态下采取不同的动员手段和动员准备，满足危机状态下对应急资源的需求。应急资源政策试验和优化的过程包括:构建动员潜力释放链系统动力学模型；确定动员政策规则和政策参数；在仿真平台上进行试验，确定目标值。研究表明:一个经济体系能否保证在不同的危机状态下呈现动员资源超常规供给能力而满足动员需求，取决于应急资源动员准备和应急资源动员手段等应急资源动员政策作用下储备和可转换资源能否顺畅地释放，各种生产要素能否呈现超常规的供给能力。加强应急     

基于投入产出模型的灾害产业关联性损失计量

随着社会经济发展水平的提高,经济运行日益复杂化,各部门、各产业间关联形式更趋多样,关联程度也变得更高。灾害对于经济系统的影响也波及更多部门,灾害所带来的损失也由单一部门的损失变为多部门的经济损失。产业关联性损失的数量丝毫不比直接经济损失来得小。有关部门在测算直接受灾地区和直接受灾部门损失的时候,也应该将产业关联性损失较大的其他部门的损失考虑在内。基于投入产出模型对灾害导致的产业关联性经济损失进行了定量分析,为全面了解灾害造成的影响提供一种新的思路。     

非常规突发事件情景构建与推演方法体系研究

非常规突发事件情景构建和推演是实现"情景-应对"型应急管理模式的关键问题之一。分析突发事件应急管理特点及研究现状基础上,构建了非常规突发事件情景构建与推演方法体系,具体包括关键要素及其作用机理提取与表示、多源信息融合下的应急情景链构建、面向"情景-应对"的应急情景推演和情景推演结果评判与应对实效评估四个部分。该方法体系及划分有助于合理展开"情景-应对"型应急管理关键问题的研究,可以促进"情景-应对"型应急管理模式在应急管理实践中的实现,为政府部门制定应急决策提供一定的决策支持。     

基于均衡供给的煤炭供应链特征研究

基于均衡供给的煤炭企业供应链是将前端的资源波动、质量波动、生产波动、运输波动进行有效的管理,通过供应链的运行转化为稳定的产品输出,能够在一定的时间以合适的质量和合适的价格运送到客户方。从功能特征上看,煤炭供应链管理的目的是实现客户均衡、煤炭质量均衡和数量均衡;从结构特征看,煤炭企业供应链具有实体结构稳定、长链和短链共存、工艺相关性等特点;从信息协调特征看,煤炭企业供应链具有多解耦点、非信息协调难度大等特征。     

基于随机需求的应急物资库存量模型研究

应急物资最优库存量以及合理的分配方式是提升应对自然灾害应急管理能力的重要问题,它直接影响着应急物流系统的反应速度和最终成效。本文经过统计分析得出灾害发生后需救助人口数的概率分布函数基本符合负指数分布,在此基础上,构建了以经济成本和社会效益损失最小化为目标的区域应急物资库存总量以及区域内各等级应急物资储备节点库存量的分配模型,与不考虑随机需求下的应急物资库存总量相比,该模型可实现同等保障水平下经济成本的节约。     

城市防灾资源体系的研究

随着城市化水平的不断提高,城市防灾问题日益突出。合理的防灾资源储备是提高城市综合防灾水平的关键。城市防灾资源体系主要包括人力资源、物资资源、时间资源、空间资源、城市生命线资源、技术资源以及思想和组织资源。     

从汶川地震谈灾害应急中的国防科技资源动员——以红外技术为例

当灾害来临时，动员国防科技资源参与抢险救灾不仅是可行的，而且是十分必要的。文章结合汶川地震中国防科技资源——红外技术快速响应动员，以专业化支持成功搜救失事直升机的真实案例，提出了将国防动员体制与应急防灾体制统一起来；搞好国防科技资源潜力调查，掌握准确的资源数量、质量、生产和分布情况，构建一体化敏捷国防科技资源动员体系的想法，并对如何建立该体系进行了具体阐述。     

重大突发公共卫生事件背景下人道主义供应链管理研究进展

重大突发公共卫生事件发生后，为了降低病毒传播风险，减轻事件带来的负面影响，如何设计高效的人道主义供应链显得尤为重要。首先，从生活物资、医疗物资和疫苗三个维度，梳理了重大突发公共卫生事件背景下应急物资管理研究进展。其次，从路径规划、选址-运输两个方面，总结了重大突发公共卫生事件背景下灾害垃圾管理研究现状。再次，根据任务类别，剖析了重大突发公共卫生事件背景下人力资源管理研究现状。最后，从顶层设计、应急物资、灾害垃圾、人力资源管理四个方面，给出了人道主义供应链管理未来的研究方向。结果表明：在重大突发公共卫生事件背景下，人道主义供应链管理顶层设计、应急物资管理体系数字化转型升级路径、基于全局与多主体视角的灾害垃圾管理问题、基于多维度的社会力量管理问题都是未来值得研究的主题。     

基于政府主导的应急供应链时延管控协同研究

文章针对突发事件导致的应急供应链短期失能,及其引发的应急公共产品供需不匹配问题,分析了需求供给扰动下信息的时效性与时延性,构建了基于政府主导的应急公共产品时延管控采购决策模型。文章将全时段决策问题转化为多个序贯阶段动态决策问题,并将所有决策主体的决策变量视为关于时间的函数进行演化分析;在协同和非协同两种模式下比较供应商的效用以确定模型的可行性;通过数值仿真研究突发事件中各主体最优决策值及其相关参数的敏感性。研究结果表明:在一定范围内政府应急管理成本与时延值正相关,应急公共产品供应商期望效用及柔性供给量与时延值负相关;在时延管控中物资实际需求量、物资采购价格在不同时空下影响时延值的敏感程度不同。该模型能够给政府和相关企业在应对突发事件时进行合理的应急公共产品采购或生产决策提供参考,从而实现协同策略。     

防灾减灾中应重视的几个问题

根据我国的灾害特点 ,以及防灾减灾管理的现状 ,除尽快建设完善灾害监测预报体系外 ,还应 :1)在搞好经济建设工作的同时 ,必须注重减灾 ;2 )重视城市灾害防御 ;3)要提高灾害应急能力 ;4 )加强防灾减灾立法工作 ,提高综合抗灾减灾能力 ;5 )加强防灾减灾科普知识宣传 ,提高全民防灾减灾的能力。     

论灾害伦理研究中的若干基本问题

灾害是人类无从避免而又必须面对的突发现象。它使人类诸多道德矛盾在瞬间交织爆发，也因而成为进行伦理学研究的最佳场域。灾害伦理研究中的基本问题有：灾害成因的伦理解释；灾害降临的伦理应对；灾害救助的伦理维度；灾害抚慰的伦理实施等。     

西方灾害应急管理理论中的女性关注

西方灾害应急管理理论中的女性关注,不仅是一种学术意义上的思考,更是灾害应急管理正在推进的实践,显示了西方国家基于社会性别主流化完善灾害应急管理体系的一种努力。通过考察西方灾害应急管理理论中女性关注的兴起背景和研究状况,阐述了女性关注的主要研究主题,包括女性应急技能与减灾技术学习、女性应对灾害的脆弱性、基于性别的备灾、基于性别的减灾政策、基于社区的减灾、气候变化对女性减灾的影响和社会性别分析,提出了对我国灾害应急管理的启示意义。