社会救援资源及其动员活动研究

社会救援资源是应急救援工作的重要资源支撑,社会救援资源动员是筹集和使用社会救援资源的主要形式。从资源供给角度出发,给出社会救援资源的概念,即是由社会渠道提供的应急救援资源;综合“社会”和“应急救援资源”范围的研究,界定社会救援资源的范围,即由企业、非政府组织和社会公众等社会主体提供的救援队伍、救援设备、救援物资、医疗资源和资金等应急资源;阐述了社会救援资源的普遍特点和特殊特点。在社会救援资源的研究基础上,认为社会救援资源动员是指国家为了满足应急救援活动的资源需求,有计划有组织地提高各社会主体的资源供给能力,直至将资源送达需求方的一系列活动。     

社会救援资源动员联盟伙伴选择

社会救援资源是应急救援工作的重要资源支撑,平时被企业、非政府组织和社会公众等各类社会主体所掌控。动员联盟则是各类主体所组建的特殊虚拟企业。动员联盟的特殊性表现为无准备期、联盟盟主往往多线程、弱经济性以及时效性和高动态性,其组织形式应为星型联邦模式。伙伴选择则是组建动员联盟的关键问题,直接关系到救援成效。社会救援资源动员联盟伙伴选择包括正序选择与逆序选择两种方式,每种方式都适合不同的条件,并有不同的步骤且各有其合理算法。     

基于系统动力学的应急资源动员政策优化研究

以系统动力学建模为基础，通过政策试验和优化探索一种资源配置的方法，使得在不同危机状态下采取不同的动员手段和动员准备，满足危机状态下对应急资源的需求。应急资源政策试验和优化的过程包括:构建动员潜力释放链系统动力学模型；确定动员政策规则和政策参数；在仿真平台上进行试验，确定目标值。研究表明:一个经济体系能否保证在不同的危机状态下呈现动员资源超常规供给能力而满足动员需求，取决于应急资源动员准备和应急资源动员手段等应急资源动员政策作用下储备和可转换资源能否顺畅地释放，各种生产要素能否呈现超常规的供给能力。加强应急     

成品油应急救援资源配置研究

科学合理地配置成品油应急资源对提升突发事件的科学技术水平和应急能力具有非常重要的意义.通过构建突发事件变权灾情综合评价模型实时估算灾区灾情系数,并依据灾情系数测算多个受灾区应急救援成品油资源需求,从而对应急救援成品油资源进行优化配置,为进一步研究提供了基础     

论中国旅游救援体系的构建

旅游救援体系是为实施旅游救援而建立的体系。旅游安全事故的突发性、客观存在性、复杂性、紧迫性及其影响的重大性,使得旅游救援成为保障旅游活动正常进行和维护旅游业健康发展的重要方面,旅游救援体系的构建势在必行。基于此,本文结合中国的国情和旅游业的行业特点,分析了中国旅游救援现状,在剖析旅游救援体系构建的基本理论及其基本模型的基础上,尝试性地提出了构建由社会各部门、多路径主体共同参与的旅游救援系统的初步设想。     

中国应对巨灾的机制——汶川地震的经验

汶川地震是中国近30年来发生的最严重巨灾。总体而言,汶川地震应急处置和救援取得了极大的成功。其中,最值得总结和分析的是抗震救灾最核心的四个机制:决策指挥机制、生命救援机制、转移安置机制和资源动员机制。抗震救灾中四个机制的运转过程,呈现出高度统一的巨灾共识、以政府为中心严密的社会组织协同和以"体制内"为核心路径动员资源三个应对巨灾的机制特征。这些特征,一方面是中国应急救灾体制在无法预设的巨灾情境下自然反应的即兴发挥,另一方面也是面临最紧迫、严重威胁下,社会基本运行机制本能遵循的行为路径。     

中国公路交通应急管理研究述评

从公路交通应急管理体系的构建思想、体系构成、运行机制等横向学科研究角度,辅以学科理论体系构建的纵向视角,对中国公路交通应急管理的相关研究进展进行述评,阐述其主要贡献和不足。分析认为：作为应急管理的研究分支,公路交通应急管理是社会应急管理的重要组成部分,目前国内对于预警、救援体系构建和运行机制方面的研究已形成比较成熟的理论和技术体系,但是后勤保障、善后处置方面的研究尚处于起步阶段;现有应急管理研究体系较为分散,缺少普遍原理和一般性结论。     

应急物资动员链构建与优化基本理论研究

重大突发事件发生后,灾区对应急物资的需求激增。当存量的应急物资无法满足灾区需求时,需要通过应急生产来筹集物资。基于国民经济动员可以实现危态下资源超常规供给的基本认识,结合应急供应链,研究应急物资动员链构建与优化的基本理论。通过研究,认为应急物资动员链是为保障应急物资的超常规供给,保障危态下应急物资生产任务顺利完成,利用国民经济动员机制构建的应急物资供应链。它具有需求不确定性、供给能力超常规性、系统结构动态性、一定的稳定性、政府主导性、高度协同性、同步性及时间导向性等特点。它由管理链和供应链组成,其中管理链包括决策主体、执行主体和协调主体,供应链包含供应主体。在应急物资动员链运行过程中,其会随着应急物资需求变化、参与主体的任务落实情况的变化以及灾害的演化进行动态性变化,并会通过应急物资动员链中的节点、路径及主体的动态性变化表现出来。根据以上基本理论,形成一套由管理链和供应链协调配合的应急物资动员链构建与优化流程。     

疫情防控中基层应急社会动员的逻辑、机制与优化策略

基层应急社会动员是公共安全应急管理的重要手段和支撑,在新冠肺炎疫情面前,社会治理调档切换至公共安全应急管理,加强和完善基层应急社会动员体系和机制建设是公共安全应急管理和重大疫情防控的内在要求。基于我国当前所面临的新冠肺炎重大疫情场景,对基层应急社会动员的现实逻辑进行阐释与解读,对其工作机制与运作模式进行探索与梳理,运用大数据技术和多案例研究方法,分析新冠肺炎疫情期间基层应急动员所存在的具体问题,并提出完善优化策略,以期为基层应急社会动员的深入研究以及指导实践提供有力的支持与借鉴。     

公共危机中的社会动员战略研究——以汶川大地震为例

5月12日汶川地震是对我国灾害应急救助体系的一次直接考验.面对大的自然灾害,仅仅依靠政府的力量很难形成快速、高效、协调的应急机制,因此在政府主导的前提下,最大限度地进行社会动员,调动社会资源共同应对危机是提高应急管理效能的重要因素,本文从战略研究的角度,提出了对社会动员进行战略管理的若干建议.     

社会救援资源应急供应链的协同管理

针对社会救援资源的供需不确定性以及应急供应链的政府主导性和快速响应性特征, 将协同学理论引入应急供应链管理中, 对应急供应链的协同管理进行理论分析, 从战略层、策略层和技术层分别设计应急供应链的协同管理框架;从组织协同、流程协同和信息协同三个角度研究应急供应链的协同机制。认为:应急供应链的协同管理符合社会救援资源主体的自组织特性, 并且能够发挥应急供应链的整体效应, 促进应急资源的有效整合。     

转型时期我国网络社团兴起及其治理研究

首先讨论了转型时期我国网络社团兴起的主要根源,即社会成员价值认同的追求、网络化的动员组织以及社会成员差异化的公共服务需求;然后通过运用过程——事件的分析方法,具体分析了一个典型的网络社团个案所具有的正反两面性社会实践效应。在此基础上认为,注重结果的控制式管理,既无法引导网络社团健康发展,也难以遏制其负面效应,应建立与现代社会治理相适应的复合型治理体系,以提升网络社团管理能力。     

军地一体化应急物资的连续型需求研究

为更好地解决军地一体化应急物流管理中连续型物资需求的配送问题,需要从物资的配送能力和需求紧迫性两方面进行分析。基于物流场理论,根据我国现阶段军地应急物资的双重管理模式,建立应急救援多配送中心物流场模型。在模型中将应急物资的配送和需求问题视为带正、负电荷的电场,其中正、负电荷分别代表配送中心和需要救援的区域,电荷数值大小分别代表配送能力的强弱及物流需求的紧急程度,并分析了单中心覆盖、多中心部分覆盖及多中心全部覆盖三种不同配送情况下应急物资的配送及与需求之间的联系。研究表明:配送能力、需求紧迫性及路网阻尼性等因素对连续型物资配送有着非常重要的影响,可为各配送中心分配适当配送量,提高运送时效性及降低任务分配的盲目性。     

社会管理与创新是中国特色社会主义建设的重要内容

社会管理与创新是中国特色社会主义建设的重要内容之一,新时期加强社会管理与社会建设,是中国特色社会主义制度自我完善的基本需求。这对于深入推进改革开放、促进社会和谐、提高党的执政能力及政府的行政水平、推进社会主义民主政治建设、促进社会意识形态多元化等,都具有深远意义。     

煤矿企业应急救援能力评估

对煤矿企业应急救援能力进行评估,可促进煤矿应急救援体系的建设。本文从组织管理、制度建设、保障系统、人力资源4个方面建立了煤矿企业应急救援能力的评估指标体系,并用模糊决策参数法确定指标属性值,且分为两个阶段,先由权威专家确定语言值,再由普通专家在相应的模糊集内评估,案例分析表明,该方法有效可行。