常州市基本公共卫生服务均等化实施现状分析

目的：了解常州市基本公共卫生服务均等化实施现状、存在问题,提出对策建议,供相关部门参考。方法：通过现况调查的方式,并采用相关资料和数据进行描述性统计分析。结果：总结了该市在实施均等化方面的主要举措和成效,包括存在的问题。结论：基本公共卫生服务均等化项目的实施对有效控制疾病流行、提高居民对公共卫生服务的可及性、缩小城乡和地区间差异、改善居民健康状况等方面起到了一定推动作用,但仍需进一步加强体系支撑、经费投入和人员配置等,以提高基本公共卫生服务均等化水平。     

社会公平理论视域下基本公共卫生服务均等化问题的思考

基本公共卫生服务作为公共卫生服务体系运行的核心，对维护居民健康具有重要作用， 文章透过新形势下基本公共卫生服务均等化发展的现实困境，以回顾现有均等化发展研究为基础，衍生出以社会公平理论为分析框架的有关均等化发展的科学问题，以期为提升我国基本公共卫生服务均等化水平提供新的研究视角和理论支撑。     

边境牧区基本公共卫生服务均等化的重大意义、现实困境与实现策略——基于新巴尔虎右旗的考察

基本公共卫生服务均等化对强化牧区群众国家认同、健康公平和实现牧区共同富裕有重大现实意义。目前，边境牧区虽在基本公共卫生服务均等化建设方面成效显著，但由于医疗卫生基础设施建设基础差、底子薄，仍面临着财政投入可持续性欠佳，医疗卫生服务可及性较差，基层卫生机构专业人才结构性失衡等问题。因此，推动基本公共卫生服务均等化应该增加投入、吸引人才、重视规划，纾解基层医疗卫生机构财政负担，鼓励专业医学人才到边境牧区就业，坚持公共卫生防治工作重心下沉。     

媒体关注·生活数字

104亿财政部7月6日宣布，为贯彻落实医改意见和实施方案关于促进基本公共卫生服务均等化的要求，近日，中央财政下拨2009年基本公共卫生服务补助资金104亿元。财政部表示，这标志着全体城乡居民免费获得基本公共卫生服务迈出了实质性的步伐。     

凉山州“互联网+”基本公共卫生服务实施现状与对策思考

近年来,凉山州结合“互联网+”发展趋势,在卫生行政部门网络平台、医疗机构服务信息管理系统、人口健康信息平台等 建设方面取得了良好成效,医疗卫生资源配置得到了进一步优化,基本公共卫生服务质量得到大幅提升。但与此同时,也存在 着医疗数据管理不规范、信息利用不充分,各地区信息化发展差距较大,卫生信息化人才短缺,卫生服务回应性不强等问题。 深入分析“互联网+”基本公共卫生服务实施现状,提出解决上述问题的对策建议,对凉山州加快推进基本公共服务均等化,实 现城乡基本公共服务资源均衡配置具有重要参考借鉴意义。     

农村基层卫生服务状况调查分析——基于中国东、中、西部乡村卫生机构调查

根据对全国1 451个行政村及1 381所村卫生室的调研,村卫生室确实起到为农村居民提供首诊服务作用,承担着农村基本公共卫生服务的主要任务,逐渐成为城乡基本公共卫生服务均等化的主要承担者。但村卫生室服务功能不全面,难以满足农村居民就医需求。要解决村卫生室存在的问题,关键在于解决基层财力供给不足、管理体制混乱和医疗水平低下问题。     

江苏省基本公共卫生服务均等化分析

采用多阶段随机抽样法,从江苏省抽取36家基层卫生机构开展问卷调查,对苏南、苏中和苏北三地的基本公共卫生服务实施情况进行描述和比较,采用基尼系数进行服务公平性评价。所调查机构的公共卫生服务项目基本达到国家制定的考核标准,但存在地区及项目间差异。居民健康档案规范建档和健康教育的基尼系数分别为0.387和0.260,处于相对合理和比较公平状态,其他项目的基尼系数均小于0.2,达到公平状态。研究表明江苏省实施国家基本公共卫生服务项目进展顺利,基本实现均等化,但部分项目仍存在地区间差异。     

山东省基本公共服务均等化测度及空间格局分析

基本公共服务均等化是我国全面实现小康社会目标的重要内容。本文选取山东省17个地市2005-2014的数据资料,从教育服务、医疗卫生服务、基础设施和社会保障四个方面构建指标体系,利用泰尔指数分析了山东省基本公共服务整体、区域之间和区域内部均等化水平,发现山东省整体均等化水平在提高,区域之间差距在缩小,区域内部还存在明显不均等现象。利用熵值法计算了各年份和各地市在基本公共服务各方面的综合得分,在此基础上对山东省基本公共服务均等化的空间演变进行了分析,研究发现山东省基本公共服务空间格局分布整体上是"北强南弱、东强西弱、中心突出"的局面。最后,根据实证测度结果提出了相关的政策建议。     

公共服务均等化促进中华民族共同体建设的内在逻辑——以医疗卫生为例

铸牢中华民族共同体意识是党的民族工作的主线,要赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义,需要在各项公共政策制定和具体实施中充分体现。民族地区基本医疗卫生服务水平的不断提高及其均等化,是实施健康中国战略、推动民族地区现代化建设的重要步骤,能够为各族群众实现获得感、幸福感、安全感创造条件,对铸牢中华民族共同体意识、强化“五个认同”具有重要支撑意义。基本医疗卫生服务均等化具有作用于中华民族共同体建设的逻辑基础、作用机理和社会效应,应从财政能力、医疗资源、健康水平三个方面聚焦基本医疗卫生服务均等化,通过增强公共卫生服务能力、充实医疗卫生人才、规范中医药发展、优化帮扶和互助互惠机制,充分展示民族地区各项事业进步和各民族共同发展对铸牢中华民族共同体意识、建设中华民族共同体的价值。     

江苏省基本公共文化服务均等化区域差异及推进策略研究

基本公共文化服务均等化发展是新时代中国特色社会主义文化建设的重要内容。通过构建基本文化公共服务均等化测度指标体系,比较分析江苏省13地市基本公共文化服务,发现江苏省基本公共文化服务均等化区域间发展水平存在较大差距,但城镇化发展使得非均等化程度正在减弱。认为可以从创新发展、法治视野、公民参与和资源共享等角度探索江苏省基本公共文化服务均等化高质量发展的推进策略。     

基本公共服务均等化的实证研究--以吉林延边朝鲜族自治州为例

中央政府和地方政府着力改善民生的有效途径之一就是实现基本公共服务均等化。延边朝鲜族自治州是吉林省下辖的少数民族自治州,属于经济欠发达地区,基本公共服务的供给量相比其他地区较低。对延边自治州8个地区的教育、医疗、社会保障涉及公共服务的三个主要方面进行数据收集,较全面地阐述了延边自治州的基本公共服务现状,并对各项指标进行无量纲处理,建立了一个评价指标。运用面板模型对数据进行回归分析,揭示出延边自治州基本公共服务供给非均等化的原因并提出改进对策。     

实现基本公共服务均等化的有效途径探索——诸城市农村社区建设个案思考

缩小区域发展差距，必须注重实现基本公共服务均等化。公共服务均等化是政府要为社会公众提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共物品和公共服务。尽管当前城乡基本公共服务存在许多问题，但也面临着十分难得的发展机遇和条件，总体上已具备了缩小城乡差距和贫富差距，实现基本公共服务均等化的基础与条件。山东省诸城市对农村社区建设的相关规定及实践，为实现基本公共服务均等化提供了范例。     

基本公共服务财政支出绩效评价体系研究

公共财政在实现基本公共服务均等化中起着举足轻重的作用,针对目前研究中关注公平忽视效率的现状,将效率引入追求公平的过程中,提出了建立基本公共服务财政支出绩效评价体系的基本观点,并尝试构建基本公共服务财政支出绩效评价指标体系,同时运用DEA方法对河北省11地市的基本公共服务财政支出绩效状况进行评价,结果表明目前河北省基本公共服务财政支出总体绩效水平不高,各地之间存在一定差异,各级政府基本公共服务提供水平仍有较大的上升空间。     

为什么指标用不完? ———中山市流动人口积分制的实践与思考

城镇化首先是农民工市民化.农民工市民化的实质,是基本公共服务均等化.广东省中山市通过积分制推进流动人口基本公共服务均等化,打破长期以来把户口作为社会福利分配根据的制度安排,寻找一套新标准作为流动人口享受城市基本公共服务的根据.文章以广东中山市积分制实践为例,以为什么会出现指标剩余为线索,通过分析实际互动过程中,农民的成本收益,得出积分制制度的边界.     

财政支出视角下发达国家基础教育服务均等化及启示

公共服务均等化是当今世界政府公共管理的重要目标。基础教育服务均等化是公共服务均等化的重要内容,是实现社会公平的重要手段和途径。基于国际视野下的公共财政支出角度,分析了发达国家基础教育服务均等化的经验做法。在以河南的典型数据为参考蓝本对基础教育服务进行现实考察的基础上,从财政公平目标出发,提出了我国实现基础教育服务均等化的基本思路。     

三峡库区基本公共服务均等化水平的测度及影响因素分析

运用三峡库区2009—2013年各区县面板数据,对三峡库区基本公共服务均等化水平进行测度,并分析其影响因素。研究结果表明：从总体上看,三峡库区基本公共服务均等化水平较为合理,但地区间基础设施和社会保障差异较大,特别是高速公路等固定资产投资;其次是医疗卫生和公共文化、环境保护和基础教育方面差异较小;地方经济发展水平对三峡库区基本公共服务均等化水平呈显著正向相关关系,特别是财政收入。     

省域视野下基本公共服务均等化的模式选择与度量

基本公共服务均等化是社会建设的出发点和归宿,体现了社会建设的核心和重点,同时也是社会建设在实践层面的具体化和展开.现阶段,我国地区间基本公共服务呈现出非均等化的特点,主要体现在全国性的东中西部之间、城乡之间、省域之间等宏观层面上的不均等.与此同时,省内地区问这一中观层面的基本公共服务同样呈现出不均等的状况,且存在着较为显著的差异.究其原因,与省内地区间的经济发展水平、地区间的财政能力差异、省以下的转移支付体系等因素有着较高的相关度.实现省域内地区间基本公共服务的均等化,是推进我国基本公共服务均等化进程的重要环节和关键层面,基于此目的,必须探索出适合于省域实际省 情的基本公共服务均等化模式,从而因地制宜地实现省域内地区间基本公共服务的均等化.     

公共财政支出与推进教育公共服务均等化研究——基于浙江省的案例

推进基本公共服务均等化是建设服务型政府的应有之义,浙江省的教育公共服务供给实践经验表明,经济发展进一步增强了政府的公共产品供给能力,从而增加了政府加大公共服务有关的财政支出的可能性,却未必能帮助政府解决好地区间的基本公共服务非均等化问题。分析这种状况存在的原因,从而提出相关解决方案,对于如何协调经济发展和基本公共服务均等化之间的关系具有全局性意义。     

促进浙江基本公共服务均等化的法制化路径与机制创新

深入推进浙江基本公共服务均等化是＂十二五＂期间关注民生的基础性工程。浙江在推进基本公共服务均等化过程中,应当关注作为主要推动力量的对应政策与法制化运作所发挥的助推效应。通过地方立法,将科学和可行的行动计划、测度标准、激励与责任法定化与规范化。通过机制创新,探寻符合浙江实际的基本公共服务均等化的供给模式、绩效评价机制和问责机制。