职务犯罪预防应走出道德理想主义的泥潭

道德教化对预防职务犯罪无疑起着积极而重要的作用,但站在人性善的角度上将道德教化的作用绝对化和万能化,陷入道德理想主义的泥潭,将使职务犯罪预防的收效甚微。预防职务犯罪的关键是制约权力,而制约权力应着眼于人性恶的假设,从人性恶出发,用民主法制建设去遏制人性的弱点,以达到从根本上预防职务犯罪的目的。     

最高人民检察院关于进一步加强预防职务犯罪工作的决定

遵照党的十五大和十五届五中全会关于反腐败要坚持标本兼治,努力从源头上遏制腐败现象滋生蔓延的要求,检察机关在不断加大查办职务犯罪案件力度的同时,要更加重视预防职务犯罪工作。这是检察机关实践江泽民总书记“三个代表”重要思想,服务党和国家工作大局的重要体现,是通过检察职能促进廉政勤政建设的重要举措,是推进新世纪检察工作改革和发展的重要内容。在新的形势下,检察机关预防职务犯罪工作的目标和任务是:适应新世纪依法治国和党风廉政建设的要求,围绕经济建设中心,结合检察职能,按照“教育是基础,法制是保证,监督是关键”的精神,积极探索建立在党的领导下与有关部门配合,专门预防和系统预防、检察机关预防同社会预防相结合的预防职务犯罪工作机制,有效遏制和减少职务犯罪。为进一步加强预防职务犯罪工作,特作如下决定:     

防城港市检察院预防职务犯罪的做法和启示

预防职务犯罪,是基于检察机关法律监督职权和职能,以减少和限制职务犯罪的发生为目的而采取的各种防范性、控制性、预警性、预测性的措施和行为,是一项立足检察职能面对全社会的新的综合性检察业务。近几年来,防城港市两级检察机关立足检察职能,认真贯彻党中央关于标本兼治,从源头上治理腐败的方针,把预防职务犯罪工作纳入反腐败斗争的总体格局,作为检察机关服务大局的一项重要任务来抓,推动了预防职务犯罪工作的开展。该院主要通过以下几个方面开展职务犯罪预防。     

贯彻落实惩防体系《实施纲要》 积极从源头上预防职务犯罪

职务犯罪在本质上是一种滥用权力、亵渎权力的行为,在形式上集中表现为贪污贿赂、渎职侵权等,是社会最敏感、群众最痛恨、危害最严重的腐败现象。积极预防和遏制职务犯罪,是反腐倡廉工作一项十分紧迫的任务,是加强党的建设和国家政权建设的重要保证,是维护社会稳定、保证国家长治久安的重要措施。近年来,玉林市各级纪检监察机关坚持把预防职务犯罪工作作为党风建设和反腐败的重要任务,认真履行职能,加强组织协调,积极探索从源头上预防职务犯罪的有效途径,取得了一定成效。主要做法是:     

对全区预防职务犯罪工作情况的调查

秦淮区预防职务犯罪工作在区委统一领导下,成立了区预防职务犯罪工作指导委员会,负责组织、指导、协调预防职务犯罪工作。指导委员会办公室设在区检察院。区检察院认真贯彻落实省、市《预防职务犯罪条例》（以下简称《条例》）,在指导基层建立组织、制定措施、实施监督保障等方面做了大量工作。特别在指导帮助驻区大企业开展预防职务犯罪工作上取得明显成效。     

职务犯罪的根源与预防

职务犯罪是诸多社会矛盾的综合反映,它的产生和消长受到社会各方面因素的影响,其产生的根源较为复杂。鉴于我国预防职务犯罪的各项机制尚处在探索阶段,人们对预防职务犯罪工作认识还很不一致,预防职务犯罪工作的进一步发展有待于在预防实践、理论研究、制度规范、体系完善等方面不断深化。     

新政新知

民政部：预防贪污贿赂失职渎职等职务犯罪 最高人民检察院与民政部近日联合印发了《关于在民政系统预防职务犯罪工作中加强联系配合的意见》。意见要求，各地检察机关与民政部门在民政系统预防职务犯罪工作中要加强联系配合，扎实推进民政系统预防职务犯罪工作深入开展。     

加强党的领导 搞好社会化大预防

职务犯罪是国家工作人员滥用权力,亵渎权力的一种行为,是社会最敏感、群众最痛恨、危害最严重的腐败现象。积极预防和遏制职务犯罪,是反腐倡廉工作一项十分紧迫的任务,是加强党的建设和国家政权建设的重要保证,是维护社会稳定、保证国家长治久安的重要措施。近年来,玉州区委紧紧围绕发展这个第一要务,牢固树立和认真落实科学发展观,进一步加强对预防职务犯罪工作的领导。深入开展社会化大预防工作,为构建和谐社会、促进经济发展创造了良好环境。     

探索高校纪委与地方检察机关联合预防高校职务犯罪新机制

通过分析高校职务犯罪的现状和原因,提出高校纪委与地方检查机关联合工作机制是高校新形势下反腐败的迫切需要.北京某高校纪委与检察机关加强联系沟通,共建预防高校职务犯罪的校检联合工作新机制,经过几年的实践,成功地探索出了一条有效遏制和预防职务犯罪的途径.     

江浦街道四举措强化预防职务犯罪工作

一是加强组织领导,层层签订责任状。街道党工委高度重视预防职务犯罪工作,成立了以党工委书记为组长．纪工委书记为副组长,机关部门负责人为成员的预防职务犯罪领导小组．将预防职务工作纳入江浦街道“一体化目标”考核中。     

关于犯罪预防体系的思考

仅仅研究犯罪预防的具体措施是不够的,必须从总体上构建犯罪预防体系.科学的犯罪预防体系应当具备超前性、对应性和复合性三个支点.超前性从总体上影响犯罪预防的整体思路;对应性直接针对犯罪产生的原因,对症下药;复合性确保参与犯罪预防的主体、各类预防措施有机地纳入统一的整体之中.三个支点缺一不可.     

犯罪被害预防的价值与路径

被害预防是一种以被害人或潜在被害人为视角的犯罪预防。被害预防是犯罪预防理论的有机组成,也是预防犯罪的有效手段。被害预防是在分析犯罪被害因素,总结被害规律的基础上来实现预防犯罪的。犯罪被害因素有被害社会因素、被害时空因素和被害人主体因素,其中被害人主体因素是对犯罪最起作用的因素。被害预防的路径是：被害预防意识的培养;建立被害人过错责任追究机制和被害人补偿制度等法律制度;组建被害预防的专门机构。     

从人格的两重性谈领导干部如何保持健康人格

以山西省临汾市原公安局长邵建伟由清廉走向腐化、从勤政变为贪婪的心路历程为切入点,运用“双重人格”理论,从人性弱点角度分析犯罪原因、过程及警示意义,探寻贯彻党中央最近提出的“把教育和预防作为反腐败工作的重点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针”的方法和途径。     

银行在信用证交易过程中所面临的欺诈风险及防范

信用证欺诈是一种严重影响当代国际贸易的一种非暴力犯罪,然而在各种信用证欺诈中,以银行为欺诈对象的欺诈比较普遍,且极大的危害着银行的信誉及利益,也给国际贸易带来了极大的风险,因而对以银行为目标的信用证欺诈的防范与制裁迫在眉睫。     

海峡两岸洗钱罪比较研究

随着我国大陆与台湾地区关系日益密切，双方加强了各方面的互通与协作，双方对跨区域犯罪亦加大了共同打击力度。鉴于洗钱罪的特殊性，使其必然成为两岸共同打击的重要犯罪。对于该罪，两岸在刑事立法上存在差异。本文在对两岸洗钱罪对比分析基础上，提出一些建议以期促进立法完善，避免不必要的法律适用分歧。     

论洗钱罪的防治

洗钱罪是众多经济犯罪和有组织犯罪的派生物,具有对社会的危害性、过程的复杂性、方法手段的专业性、范围的国际性等特点。反洗钱是十分复杂的法治问题,涉及一个国家的社会、政治、经济等方面的内容。要加大反洗钱力度,就必须在防治上狠下功夫,从思想、立法、执法、金融防范、国际合作等领域采取措施,要标本兼治,才能构筑符合我国情况的反洗钱体系。     

社会弊病及人性的割裂——当代青少年犯罪问题的根源探析

当代青少年犯罪问题成为困扰社会和阻碍社会发展的重大问题。尽管导致青少年犯罪的因素很多,然而青少年犯罪的根源总归在于社会本身。正是社会弊病导致人性的割裂,使一部分人走上犯罪道路。当代人私欲的扩张削弱了人的理性、强化了非理性;道德的沦丧使人弃善择恶;社会的压制则令个人反抗社会。而青少年的身心特点使他们中的一部分易于成为社会弊病的受害者,割裂人性;他们因而又转化为社会的侵害者,实施犯罪。     

犯罪既遂与相关概念的关系

犯罪既遂是犯罪成立的具体形态之一,是在犯罪已经成立的前提下表明犯罪已经完成的一种结局状态。犯罪既遂条件属于犯罪构成要件。既遂罪的犯罪构成是基本的犯罪构成,是由刑法分则条文直接规定的;未完成形态犯罪的构成是修正的犯罪构成,是以刑法分则具体条文规定的基本的犯罪构成为基础,结合刑法总则的有关规定加以认定的。二者在犯罪构成方面存在"质"的不同,符合犯罪构成行为所成立的就不可能是既遂罪与未完成形态的犯罪,而是性质截然不同的犯罪,在这方面,转化犯是一适例,在转化犯的场合,之所以发生此罪向彼罪转化的现象,原因在于发生了根本不能为此罪的犯罪构成所包含的"质"的变化。     

论政府审计在预防职务犯罪中的作用

政府审计作为国家财政经济的综合监督部门,与预防职务犯罪工作存在着内在的联系。通过审计,可以保证财经法规和廉政制度的贯彻执行;可以促进部门单位加强内部管理,完善制度机制,从而铲除腐败现象和职务犯罪孽生的土壤和条件;可以有效破除侥幸心理,震慑职务犯罪。充分发挥政府审计在预防职务犯罪工作中的作用,首先必须改进审计方法,提高审计质量;其次要加强与有关部门的协调配合,形成工作合力,扩大预防效果。     

构建预防大学生违法犯罪长效机制的探讨

从维护学校安全稳定和促进大学生健康成长的角度探索构筑预防大学生违法犯罪的长效机制,即完善学校内部安全防范工作机制、健全预防大学生违法犯罪的学校教育机制、构筑全社会预防机制。