论超越政府的自利性

政府除了具有管理公共事务的本质属性之外，还具有自利性。其主要源于个人、团体和阶级的利益追求，具体表现为政府组织成员、地方政府和政府部门的自利行为。强化政府公共性和控制政府自利性也几乎是所有现代国家追求的目标。当代中国政府必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，强化政府人民层次上的自利性，着眼于维护社会正义和高效率地提供公共物品。     

转型时期我国政府自利性问题研究综述

政府自利性问题是政府管理与政府改革中的关键问题，本文拟就国内研究者关于我国政府自利性问题的研究进行综述，主要包括：政府自利性的内涵、政府自利性的结构与特征、政府自利性的影响、政府自利性扩张的原因、遏制政府自利性扩张的对策建议等。     

政府自利性:问题与对策

政府代表公共利益是其不可推卸的职责,与此同时,政府追求自身利益也是不容忽视的客观事实.由此可知,政府是具有公利性和自利性的矛盾统一体.当"官意与民意"相左、"公意与私意"背离时,政府的自利性与公利性就会出现严重的不兼容,政府自利性的消极影响随之显现出来.政府自利性的消极影响主要表现为政府在承担其职能时将会根据自身的利益偏好而行动,从而导致政府实有职能的扩张和应有职能的萎缩等问题.这些问题的最终解决有赖于建立以报酬激励和晋升激励为导向的功绩制、以适薪养廉为依托的薪金制、以及以约束为基础的权力平衡和制约机制.即建立健全兼容的激励机制和高效的约束机制,是解决政府自利性问题的基本制度安排.     

巩固和加强政府合法性基础的路径选择——基于政府自利性与合法性关系视角的思考

政府自利性是政府的重要属性,是与政府公共性相对应的一种不占主导地位的政府属性,主要表现为政府以潜在的或显在的方式追求政府自身利益.政府合法性主要指政府系统的组织结构、制度安排、政府系统输出的公共政策以及政府价值是否得到社会成员自愿忠诚和支持的问题.合理的政府自利是政府行为的重要驱动力,可以提升政府的合法性;不合理的政府自利性削弱政府合法性基础,导致政府合法性危机.从政府自利性与政府合法性关系的视角,进一步探析了加强和巩固政府合法性基础的路径选择.     

试论政府自利性及其矫正对策

政府自利性是政府自我服务的倾向,是政府追求自身利益最大化的属性。政府自利性的存在有一定的合理性,但政府自利性的膨胀会带来政府权力的扩张、使公共政策的制定和执行发生偏差、腐败蔓延、政府功能衰退和政府合法性丧失等诸多弊端。矫正政府自利性的措施是建立完善的责任机制并努力使政府的激励机制和约束机制结合起来。     

政府自利性与公开政府行为

从经济学角度分析,政府具有自利性的属性,该属性决定了政府行为有寻机追 求自身利益最大化的倾向和趋势。政府自利性的属性必然和政府为公益服务的目的性产生矛 盾,为了解决这一矛盾,使政府的行为始终围绕公共利益进行,一种有效的对策是公开政府行 为。公开政府行为既有利于把政府自利性限制在合理的限度内,又有助于公共利益的实现。 公开政府行政行为必须上升为制度建构。     

社会转型期我国政府自利性的原因与对策

政府不仅具有阶级性和公共性的特征，而且具有自利性的特征。政府的自利性是客观存在的，任何避之不谈的行为不仅不能掩盖自利性中的负面问题，反而使问题得不到解决。本文本着客观理性的科学态度分析了转型期我国政府自利性的原因，并提出了制约政府不合理自利性的对策。     

政府转型中的自利性及其消解

随着政府由、经济建设型向公共服务型的逐步转变，可以发现政府在具备公共性和阶级性特征之外还有自利性的特征。文章充分认识和理解政府转型中的自利性，对于政府转型这一特定时期内的自利性要正确地对待，以促进我国的政府转型，为建设和谐社会提供制度保障。     

改革成本视阈下的政府自利性问题检视

自利性已经成为当前政府的一个属性。从改革成本分担的视角,可以将政府自利性问题转化为政府与民众在承担责任与义务方面存在的明显差距,即改革成本分担的官民失衡问题。以此为视角,阐释政府自利性问题的现实呈现、主要方式及深层症结,有助于对当前我国政府这一问题作出明晰检视,为防范和治理提供坚实的认知基础。     

政府执行力的现状、问题与对策研究

论述了目前在政府的行政实践中政府执行力的特点;指出在实际工作中政府的自利性、法外干预、公仆意识错位等是执行力弱化的主要障碍;针对上述特点和问题本文提出有必要从规范政府的自利性、强化行政伦理观、加强监督与行政问责入手强化政府的执行力建设。     

论农村土地征收与农民权益保护

国家对农村集体所有土地的征收与农民财产权保护之间存在着冲突。因征收活动中公益目的泛化与征收程序失范，国家的征收权容易被滥用；加之补偿标准偏低与保障制度缺位，使农民的财产权益难以得到有效保护。规范政府的征地行为，保护被征地农民的权益已成为法治政府与和谐社会建设中的一项重要任务。基于此，可以采取下列措施：严格区分农地征收中的公益目的和非公益目的，规范农地征收的程序，解决农地征收中的公平补偿问题，强化对被征地农民权益的救济，建立健全被征地农民的保障机制等。     

论土地征收与农民权益保障

土地征收是指国家或政府为了公共目的而强制将私有土地收为国家而给予补偿的制度。土地征收具有强制性、公益性、程序性、补偿性和救济性等法律特征。在我国,由于土地属于国家和集体所有,因而在城市化进程和土地开发中,主要表现为对农村土地的征收,并进而影响到农民的相关权益。我国应在借鉴各国土地征收制度的基础上完善相关规定,从而更有效地保护农民的合法权益。     

县级地方政府征迁难问题探讨——以福建省福清市为例

针对当前县级地方政府征迁难问题,探求从制度层面和工作机制方面完善征地补偿体系,确保被征地农民合法权益。在对福清市征迁难问题进行全面剖析的基础上,提出完善征地制度的相关措施与建议,确保征迁工作稳步开展,农民利益得以维护。研究结论:建立更加完善的征地补偿制度必须依法依规,完善顶层制度设计,健全工作机制,坚持以人为本,切实维护被征地农民利益,推进和谐征迁工作开展。     

我国农村土地征用过程中地方政府责任探析

形成于计划经济时代的我国土地征用制度在当前市场经济条件下,存在着明显的制度缺陷,导致各级政府利用制度缺陷滥征、滥用农村土地。近年来各级政府对农村土地的征用量急剧增大,征地中严重损害农村集体组织及失地农民利益,引发了政府与失地农民的紧张关系,影响社会稳定。对作为制度执行者的政府在具体的土地征用过程存在的行政失范行为进行了探讨与研究,以期规范政府土地征用的行为。     

论新拆迁条例下的私权保护

在目前的城市房屋拆迁实践中广泛存在着私权被侵犯等现象。为缓和并解决社会矛盾,保护私人合法权益和促进城市建设平安和谐进行,通过分析新拆迁条例的不足,考察并借鉴国外拆迁与征收优秀做法的基础上提出了完善新拆迁条例,加强法制教育和改进拆迁补偿纠纷的调处机制等私权保护的对策。     

国民政府时期的征地补偿

土地征收制度是社会经济发展到一定时期的产物,尤其是随着公共利益问题的日益突出而得以产生并逐步完善。土地征收制度重要的内容之一就是对征收土地进行补偿。国民政府时期,征地补偿方式多样,既原则执行,又灵活变通,但土地补偿的标准悬殊,地价差别大,公信力不强,土地补偿费拒领现象也较为普遍。     

城市化进程中失地农民权益保障问题探讨

随着中国城市化进程的加快,大量农民土地被征用,失地农民的数量迅猛增加。由于中国现行土地征用制度等方面存在一定问题,使许多失地农民利益受到严重损害,并对其生存和发展形成严峻的挑战。为此,须着力构建失地农民的利益补偿机制、再就业创新机制和社会保障机制,切实保障中国失地农民的合法权益。     

农村土地征收的权力行使限制与权利保护机制

我国现行对农村土地征收的具体做法有悖于社会公正原则。为了保护农民的合理利益 ,国家应清楚地确定公共利益的内涵 ,以公平的市场价格与农民进行交易 ,并成立征收委员会 ,在程序上保证农民合理、合法权利的实现     

城市化过程中征地博弈分析

城市化伴随着大量土地被征用,这引发了地方政府、农民和土地开发商三者的利益冲突。本文简要阐述了现阶段城市化过程中地方政府征地的现状,运用博弈分析方法,对农民与征地方的各种博弈关系进行分析,剖析了在征地过程中失地农民与地方政府、开发商在征地补偿、再就业和社会保障等方面的矛盾,并提出了缓解矛盾的思路。