高校现行助学政策的分析和对策

随着社会经济体制的转型和高等教育改革的深入 ,贫困生的问题日益突出。本文深入分析了“奖、贷、助、补、减”等国家助学政策各自的优势和存在问题 ,提出调整和完善现行助学政策的对策 :取消补助和学费减免政策 ,建立以奖学金为引导 ,助学贷款为主体 ,勤工助学为辅助 ,社会捐助作为补充的助学政策体系。     

关于建立国家助学贷款担保基金的政策思考

本文从分析我国目前国家助学贷款政策入手 ,指出该政策存在一项先天政策缺陷 ,政府缺乏对国家助学贷款的有效担保措施。受企业贷款担保基金的启示 ,本文建议建立国家助学贷款担保基金 ,以弥补该政策缺陷 ,并提出了建立国家助学贷款担保基金的具体建议和对策。     

美国和加拿大学生贷款减免政策对中国的启示

学生贷款减免政策是学生贷款方案重要组成部分,这项政策通过减轻学生的债务负担促进高等教育入学,还能解决国家的劳动力需求紧缺问题.在借鉴国外学生贷款减免经验基础上,调查分析了我国国家助学贷款借款者对减免的认同和喜好程度,最后从借款学生的入学、读书和就业不同时期,提出完善我国国家助学贷款减免的相关政策建议.     

从保障的角度浅议我国国家助学贷款制度

国家助学贷款政策几经变迁,大学生国家助学贷款政策的再调整反映了国家面对家庭经济困难学生的资助政策的进一步完善。在2004年新的国家助学贷款机制政策推行下,使得家庭经济困难学生这一群体有了把握高等教育的机会,通过贷款他们完成学业并实现大学梦。但从保障的角度分析,国家助学贷款这一资助性政策还有很多方面有待于进一步加强。     

助学贷款与教育公平

国家助学贷款政策,在一定程度上缓解了因高等教育学费上涨所带来的受教育机会不均等的矛盾.但是由于制度本身的不完善、运行体制的诸多弊病以及内外部环境的不成熟,国家助学贷款在运作和进一步发展上显得力不从心,甚至处于近乎停滞的状态,然而助学贷款政策关系着贫困学生公平享有高等教育权利的问题,因此,我们有必要讨论社会伦理价值对教育公平的期许、国家助学贷款所应担负的责任,以便进一步探索完善国家助学贷款政策的有效方法.     

国家助学贷款新旧政策之比较及其思考

开展国家助学贷款业务,帮助广大贫困生完成学业,是适应我国教育体制改革发展和社会稳定的需要。经办银行和高校在贯彻落实国家助学贷款政策过程中,努力协调各方面利益关系,千方百计防范和控制助学贷款风险。2004年6月,教育部等部门联合颁布了《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》,对原有政策进行了调整。笔者通过对助学贷款新旧政策进行的比较分析,指出了新政策潜在的问题,并提出了几点改进建议。     

谈国家助学贷款政策的深化和完善

我国自1999年6月实行国家助学贷款政策以来，总体上取得了很大成效。但这一政策在具体实施过程中还存在一些问题，主要是贷款发放数量无法满足需求、结构失衡、违约现象严重以及学校配合不力等。为强力推动国家助学贷款政策的有效实施，我们认为，政府应完善与国家助学贷款相关的规章制度和法律法规，银行要努力拓展国家助学贷款业务，学生要提高自身综合素质，要诚信做人，     

国家助学贷款制度可持续发展:理论、现实与路径

国家助学贷款制度可持续发展对于我国高等教育成本分担机制与贫困生资助体系的重要性是不言而喻的。但其实施7年来,始终未能解决个人金融服务在高等教育领域内的政策与实践之间的矛盾。本文结合功能金融理论,在对国家助学贷款制度可持续发展进行理论分析的基础上,深入考察了我国国家助学贷款制度的适应性、稳定性与效率性现状,进而提出构建基于“功能观”的国家助学贷款制度可持续发展路径,并进行了相应的政策诠释。     

改革开放以来我国高校助学贷款政策的历史回顾与未来展望

有限资金的循环利用，是助学贷款具有的不同于其他学生资助方式的独特价值。作为一种有效的高等教育成本补偿方式，助学贷款已在全球70多个国家和地区广为实施。我国助学贷款的发展始于1986年，在30多年的政策演变历程中，助学贷款政策历经萌芽与初创期、成长与发展期、成熟与稳定期三个阶段，表现出资助理念由关注公平到兼顾效益和激励、类型趋于多样化、政府职能由主要借助行政指令转向依托财政手段、政策要点向有利于学生的方向不断调整等特点。未来一段时间，完善助学贷款立法工作，全面推进学生资助法治化建设；健全助学贷款育人机制，强化对大学生的诚信教育；优化高校贫困生认定方式，提升学生资助精准化水平，应是我国助学贷款政策进一步完善的空间所在。     

对国家助学贷款新政策执行效力的思考

在总结2004年以来国家助学贷款新政策执行成效与问题的基础上，分析了影响国家助学贷款新政策执行效力的因素，并探讨了提高国家助学贷款政策执行效力的对策及建议。     

从高校与学生间的法律关系看对学生的资助政策

为帮助家庭经济困难的大学生完成学业,国家先后出台了有关补助减免学费以及一系列奖学金、贷学金制度。但这些法律和政策还不完善,应加强对学生的诚信教育和自立教育,增加勤工助学岗位以及实行生源地贷款政策,争取社会力量对贫困生进行资助等。     

基于B/S模式的高校国家助学贷款管理系统构建

在研究国家助学贷款政策和分析高校实际管理流程的基础上,构建了基于B/S模式的高校国家助学贷款管理系统,实现了国家助学贷款管理中所要求的学生申请、网上审核、贷款审批、贴息计算、数据上报统计等功能,旨在促进高校国家助学贷款管理工作的科学化、信息化和网络化。     

我国高校贷学金制度的现状及对策研究

分析了国内外高校实施贷学金制度的改革实践 ,并据此提出我国应建立由中央政府统一领导 ,以地方政府为主、学校为辅 ,以政策性贷款为主、商业性贷款为辅的双轨模式的贷学金制度 ,形成多层次、多形式相结合 ,各有侧重、相互弥补的贷学金资助体系 ,以保证每位大学生都平等地拥有享受高等教育的权利     

教育政策何以影响高校发展

教育政策既可以成为教育发展的动力,也会成为阻碍教育发展的力量,其关键在于教育政策本身。教育政策要成为教育发展的推动力量,就要考虑政策制定的绩效性、科学化和民主化。根据这些原则,我国高校的收费政策,应该以属地化原则(学生生源地)为依据制定收费标准,以体现政策的科学性;重点高校建设政策,应该以动态化原则取代静态化,以体现政策的民主化;高校资助政策的实施,应该以多样化、层次化为原则,以体现教育政策的绩效性。     

诚信档案在国家助学贷款中的作用研究

随着国家助学贷款工作的推进,出现了部分学生拖欠还款的现象;针对学生贷款违约现象,有关高校为加强对贷款学生的教育管理,积极探索贷后管理的新思路、新方法,建立贷款学生诚信档案就是其中的一个具体措施。在分析诚信档案对贷款学生的记载、反馈和跟踪作用的基础上,阐述了诚信档案对国家助学贷款的开展起到的积极作用。     

如何尽快建立适合中国国情的贷学金体系

针对贷学金体系在我国尚处在刚刚起步阶段这一情况，提出应尽快建立适合我国国情的贷学金体系，对贷学金体系中最关键的问题，如资金的来源、运行的模式、还贷机制等进行了分析，对我国建立、完善、发展贷学金体系提出整体构想：1．贷学金应以国家投入为主，地方政府投入和社会捐助为辅；2．通过银行实施，地方政府和高校予以配合；3．制定和完善贷学金的相关政策和法规。     

从比较的视角看我国高校学生助学贷款政策

通过其他国家和我国高校学生助学贷款政策内容及政策执行方面的比较,从制度的层面分析我国高校学生贷款政策需要完善的地方。借鉴其他国家的成功做法,对我国高校学生贷款制度提出建议。     

高等教育学费和学生资助政策

在高等教育投入的多元化趋势中,伴随着高校收费政策的实施,学生资助问题成为国家宏观教育政策关注的重点领域。本文在国际高等教育投入和学生资助模式比较分析的基础上,对我国高等教育学费和学生资助提出政策建议。争取除学费外的其他社会投入应成为中国进一步筹措高等教育经费的重点;在确定高等教育学费时应兼顾培养成本和人均收入水平;同时要建立和完善多元化的学生资助体系。