全球化背景下的中国行政体制改革

2 0 0 3年启动的中国行政体制改革是根据世贸组织的规则 ,通过机构调整、职能转变来塑造服务型政府形象。今后我国的行政体制改革将进一步推进公共行政民主化、公共部门民营化、公共管理企业化、公共服务市场化、公共运营信息化。     

我国公共服务体制改革研究

我国公共服务体制改革使基本公共服务建设取得了一定的成就,推进了公共服务市场化、社会化的建设,基本建立起了公共服务的监管规则体系。我国公共服务存在的主要问题有公共服务发展不均衡,政府、市场和社会的关系有待进一步理顺,公共服务监管与问责机制存在一定缺陷。国外公共服务发展的主要经验有普遍推行以市场化、社会化、分权化为主要趋势的公共服务改革;社会性公共服务的重要性日益突出;重视调动地方政府、非政府组织的积极性;重视公共服务的监管问题。借鉴国外公共服务发展的主要经验,我国公共服务体制改革的重点在于政府应当在公共服务中发挥主导作用;引入多元化的供给主体,充分发挥市场主体和社会组织应有的活力;注重公共服务的社会公平,实现基本公共服务均等化;开展公共服务的全程评估,强化公共服务的问责和监管机制。     

医疗体制改革中政府的职能定位

我国的医疗体制改革还存在许多问题,主要是:医疗体制不健全,存在城乡二元分化状态;医疗体制改革的市场化倾向偏离了人民群众的医疗需求;政府医疗管理体制不健全,医疗市场秩序混乱.继续推进医疗体制改革,必须重新定位政府职能:明确医疗事业的基本目标;主导医疗服务体系的建设和发展;合理增加对医疗事业的投入;整治医疗市场秩序;完善医疗保障体系;加强政府对医疗服务领域的监管.     

中国医疗体制改革--市场化的困境

2005年7月,国务院作了一个关于我国医疗体制改革的政策报告,其中提出中国医改几乎是不成功的,一时之间市场化成为众矢之的。其实市场化是一个国际发展趋势,之所以中国医疗体制改革出现了种种问题,并不是市场化所造成的,相反是市场化不到位和政府缺位所造成的。     

中国医疗体制改革——市场化的困境

2005年7月，国务院作了一个关于我国医疗体制改革的政策报告，其中提出中国医改几乎是不成功的。一时之间市场化成为众矢之的。其实市场化是一个国际发展趋势，之所以中国医疗体制改革出现了种种问题，并不是市场化所造成的，相反是市场化不到住和政府缺位所造成的。     

延安经济体制改革新探

经济体制改革大大滞后于全国的平均水平,是延安经济体制改革存在的主要问题.从延安市情出发,重构经济体制改革的目标模式,选择"较为激进"、"整体设计、综合配套"以及"市场先行、企业跟上、政府到位"等改革路径,加快所有制结构调整、市场体系培育、政府体制改革等进程,是深化延安经济体制改革的不二法门.     

关于地方政府体制改革的思考

21世纪，必须加快政府行政改革的步伐，进一步转变政府职能，推进政府管理创新，为社会、经济的发展提供保证。其中，地方政府体制也亟待改革。本文首先分析了地方政府体制改革面临的形势；然后提出地方政府体制改革的途径；最后，总结了地方政府体制改革的观念问题及未来发展的方向。     

高等学校内部管理体制改革的思考

进行高等学校内部管理体制改革 ,有四点值得注意 :管理主体多元化、管理重心下移、校办企业社会化、后勤管理市场化。     

近年来我国文化体制改革研究述评

近年来，围绕文化体制改革学术界展开广泛而深入研究:全面论证了推进文化体制改革的重要性和必要性，系统总结了全国和各级地方政府推进文化体制改革的实践经验，深入剖析了当前文化体制改革面临的诸多问题和严峻挑战，对深化文化体制改革提出了一系列具有建设性的意见建议。这些研究成果为进一步深化文化体制改革、有效推进社会主义文化建设提供了重要理论参考。     

山西国有农场体制改革问题的研究

分析了山西国有农场传统体制的历史成因及存在的主要问题 ,论证了在市场经济条件下 ,山西国有农场体制改革必须符合市场化要求。同时提出以产权制度改革为突破口、以发展产业化龙头企业推动和促进农场体制改革 ,以建立现代企业制度及其规范化运作改革农场体制 ,完善各项配套改革 ,营造良好的体制改革环境等对策建议     

浅议深化我国行政体制改革的动力要素

经验积累层面上的实践动力和现行局势层面上的现实动力是进一步深化行政体制改革的两大动力要素。我国行政体制改革以政府机构改革为载体,在不同阶段确定不同的改革重点,逐步优化政府机构,转变政府职能。政府机构改革是深化行政体制改革的实践动力要素,是进一步深化行政体制改革的依托平台。政府自身改革、政府职能转变滞后与市场化需求提高之间的冲突,政府的不廉洁行为与大众公平意识增强之间的冲突,政府控制维稳功能与社会发育水平提升之间的冲突,是深化行政体制改革的现实动力要素。     

深化民族地区物流体制改革的对策研究

物流业发展滞后已经成为影响民族地区经济社会发展的一个关键性因素。民族地区必须进一步深化物流体制改革 ,把政府推动和市场化运作有机结合起来 ,在物流体制创新方面实现大的突破 ,建立与社会主义市场经济体制相适应的物流体制 ,积极稳妥地推进民族地区物流业的现代化 ,加快民族地区经济社会发展。     

打好经济体制改革攻坚战

1993年12月5日在京举行的全国经济体制改革工作会议,提出了明年经济体制改革的主要任务:以建立现代企业制度和推进宏观调控体制改革为重点,配套进行以要素市场为主的市场体系建设,加快推进社会保障和住房制度改革,搞好其他方面的改革。国家体改委副主任贺光辉在会议讲话中说,社会主义市场经济体制目标的确立,把我国的改革开放事业推向了一个新的历史阶段。攻坚碰硬用新     

当前我国新闻体制改革的新趋势

本文以2002年党的十六大以来我国政治文明建设、经济、文化体制改革的推进为背景,指出当前我国新闻体制在构建公众话语平台,保护公民知情权、传媒市场化转型、传媒管理职能转变、传媒角色多元化等多方面发生了诸多变化,表明新闻体制改革是一个循序渐进的过程,由此对普遍认为我国新闻改革进程中新闻体制改革滞后,影响了传媒业发展的观点进行回应.     

中国行政体制改革:境遇与路径

以广义的行政体制改革为视角,评价了行政体制的作用及弊端,并提出了要全面开创行政体制改革新局面,应进一步加快转变政府职能,继续推进大部制改革;保持合理政府规模,建设节约型政府;减少行政层级,调整行政区划;推进财税体制改革,调整中央与地方关系。使行政体制在中国改革开放进程中发挥更大的支撑和保障作用。     

深化粮食流通体制改革的对策措施

本文论述了粮食流通体制改革的意义,介绍了江苏粮食流通市场化改革的主要内容、取得的成绩及存在的主要问题,提出了进一步深化改革的对策措施.     

我国农村金融体制改革初探

“三农”问题的核心是如何增加农民收入,实现途径是培育和完善农村要素市场,推动农村劳动力转移,保持农业的稳定、持续发展。所有这些问题的最终解决都直接或间接依赖于农村金融的发展和支持。我国的经济体制改革是从农村开始的,主要以市场化为改革方向。金融体制改革是我国经济体制改革的核心环节,主要包括两个方面：国有商业银行不良资产的处置和农村金融体制改革。该文通过分析我国农村金融体制改革的历程与存在的问题,指出农村金融体制改革面临的障碍与农户融资的困难,并对我国农村金融体制改革与经济发展提出了具有建设性的政策建议。     

从国际科技期刊运行机制探讨中国高校科技期刊体制改革趋势

为促进我国科技期刊向高质量、高效率、国际化发展,文章结合中国高校科技期刊体制存在的问题,分析了高校科技期刊体制改革的趋势,研究了美国、英国、德国、荷兰、日本科技期刊的运行机制和发展环境,认为：在出版模式上,部分高校科技期刊将依托本校的重点学科逐渐转变为该学科的专业科技期刊,然后脱离高校,转为由政府或学会资助的非赢利性专业科技期刊;部分高校科技期刊将完全市场化或停刊。在宏观管理模式上,采用商业化运作,以法律法规管理为主、政府管理为辅,并由行业协会进行行业利益代言和服务。在资助支持上,由政府有关部门或学会直接拨款给非赢利性科技期刊进行直接资助;由政府有关部门通过对科学研究、学校、图书馆的资助来间接资助出版业;由政府、社团、个人提供基金支持。同时应继续推进高校体制改革,积极鼓励专业英文科技期刊创刊。     

我国供热产业价格规制改革研究

城市供热产业具有自然垄断产业的基本特征,在城市公用事业逐步放松政府规制引入竞争的过程中,供热价格存在的问题日益凸现出来。本文从供热产业价格的现状分析入手,在阐明供热价格规制改革目的的基础上,对供热价格的规制改革进行了深入的研究,提出了通过激励性成本定价机制来形成供热零售价格和采用服务成本规制来制定供热管网接入价格的基本思路。     

我国“省管县”财政体制改革研究

＂省管县＂财政体制改革作为我国推进地方政府机构改革和深化财税体制改革的重要组成部分,在推动政府层级精简、促进经济社会全面协调可持续发展的同时也存在一定的问题。在对当前我国＂省管县＂财政体制改革现状进行分析的基础上,提出积极稳妥地推进改革的对策。