我的福利来自你的保障

福利（welfare）一词,本义是幸福、美满。社会福利就其最基本意义来说,是指国家或社会通过有关政策或立法,向全体社会成员提供的、旨在不断改善和提高其物质文化生活水平和质量的资金保障和社会服务。社会福利作为工业化后所产生的一项社会事业和政府行为,在历史发展过程中,先是产生了理论,在理论指导下逐渐产生了制度形式,这些制度形式不断和各国的经济、政治、文化相融合,产生了不同的社会福利模式。 我国的社会保障起步较晚,且采取的是福利性的社会保障政策,与我国的国力不相适应,并且,我国目前正处於市场的转换、国有企业的改革时期,更要求有一套健全的社会保障制度。为此,政府已着手进行社会保障制度的改革。     

世界社会保障制度的变迁

世界社会保障制度的变迁孙炳耀中国的社会保障制度的改革已势在必行，且初见端倪。走出国门看世界，其他国家的社会保障制度如何？中国与之如何接轨？本文对此做了全面的介绍。１８８３─—１８８９年，德国首相俾斯麦在社会压力下通过立法建立了疾病保险、工伤保险以及老...     

我国社会保障立法研究

我国社会保障立法建设已历经半个多世纪,对于促进我国经济稳定发展和社会长治久安发挥了重要作用.然而,随着时代的进步变迁,尤其是随着宪法的修正完善、市场经济的逐步建立和世界经济发展一体化,完善我国社会保障立法已成为当务之急.当前,我国社会保障法律制度严重滞后.存在着诸多亟待解决的问题,迫切需要通过确立社会保障立法的基本原则、构建多层次的社会保障立法体系、解决与其他法律部门的立法衔接等路径加以健全完善,为构建我国社会保障制度提供充分的法律支持.     

国内外农村最低生活保障制度变迁及其启示

我国农村社会救助政策和制度及其变迁,特别是对农村最低生活保障制度的探索反映出社会理念的进步和制度水平的提高。针对国外农村最低生活保障制度的发展,选择了五个国家的情况进行了分析。通过对国内外农村最低生活保障制度变迁的分析,我们可以得到以下几点启示：应明确农村最低生活保障制度的定位、农村低保应该处理好与自立脱贫之间的关系、加强政府与民间的合作、加强农村最低生活保障的立法、设立合理的农村低保基准线。     

西方国家现代社会保障制度的演变及其对我国的启示

西方国家现代社会保障制度是伴随工业革命后生产社会化的发展和市场经济的建立而产生和发展起来的 ,其产生的标志是德国政府于 1883年通过社会立法推行社会保险制度。从 1935年美国《社会保障法》出台到第二次世界大战结束 ,是现代社会保障制度的发展阶段。二战之后 ,社会保障制度进入了以高福利为特征的全面发展阶段 ,但是社会保障制度由于“成熟过度”而弊端丛生 ,于是不得不进入改革与调整阶段。尽管西方各国建立现代社会保障制度的时间有先有后 ,尽管各国之间的社会保障制度存在着很大差异 ,发展水平也有高有低 ,但是 ,这并不影响我们从西方国家现代社会保障制度发展的实践中得出对我国社会保障制度改革与发展的有益启示     

从个案探析农村保障制度变迁的方向

新中国农村社会保障制度经历了从以集体经济为主体到以家庭保障为主体的变迁过程。文章从推进农村社会养老保障和城乡统一的最低生活保障制度的分析中得出,单项制度供给应把“刻意设计”与“自发创新”相结合,提出从交易成本最低、帕累托改进最强的制度入手,扶持制度内生变迁动力,突破城乡二元保障的路径依赖,保持社会保障和经济发展的良性互动的制度变迁方向。     

我国社会保障制度面临的挑战及制度构想

提要:经济结构和社会结构的变迁对我国现行社会保障制度提出了严峻的挑战。为了应对这些挑战,作者提出了在我国未来的社会保障制度构架中要重视社会救济和家庭的保障功能的建议,并进一步论证了建立涵盖全国城乡的社会保障制度和多层次社会保障制度的重要意义,并对解决养老金负债问题提出了“出售国有资产”政策建议。     

社会保障立法价值及其选择

立法价值，是指立法主体的需要与立法对象之间的相互关系。我国目前社会保障立法的现状与社会保障立法价值及其选择有很大关系。社会保障制度，涵盖了社会的、经济的、法律的、文化的多重意义，社会保障立法价值应定位于’秩序、公平与效率，并且成为设计我国社会保障制度的前提。     

中国社会福利制度的发展及其对城市化的影响(下)

回顾中国社会保障制度和福利体系的发展,进而探讨社会保障与城市化的关系,可以看出,健康、持续、稳定的城市化离不开社会保障制度。但在一定时期和情况下,促进社会保障制度的政策并不一定带来城市化的相应发展,社会保障制度尤其是社会保险制度必须适度,而有助于全民共享的社会福利体系却有利于从整体上促进城市化和城乡经济社会协调发展。对于中国城市化进程中社会福利制度存在的问题,需完善社会福利制度的有关做法及政策。     

中国社会福利制度的发展及其对城市化的影响(上)

回顾中国社会保障制度和福利体系的发展,进而探讨社会保障与城市化的关系,可以看出,健康、持续、稳定的城市化离不开社会保障制度。但在一定时期和情况下,促进社会保障制度的政策并不一定带来城市化的相应发展,社会保障制度尤其是社会保险制度必须适度,而有助于全民共享的社会福利体系却有利于从整体上促进城市化和城乡经济社会协调发展。对于中国城市化进程中社会福利制度存在的问题,需完善社会福利制度的有关做法及政策。     

基于因子分析法的我国社会保障发展现状评价

为了精确探索我国当前社会保障领域中的矛盾和规律,寻找社会保障事业发展的科学途径,选取了23个反映社会保障水平的指标,以2010年的数据为基础,通过因子分析法,对我国31个省市(不含香港、澳门、台湾)的社会保障发展现状进行分析。结果表明,社会保障发展依然主要取决于经济因素,但同时非经济因素也越来越多地影响社会保障事业。此外,不同社会保障项目应当选择不同的发展取向。     

中国香港住房保障体系的综述及评估

中国香港实行市场私营和政府公营的双轨制住房供应体系。对该体系中的政府公营保障性住房部分进行研究。自20世纪50年代从私人救灾力量中萌芽,香港保障性住房经过半个多世纪的发展,至今呈现出横向覆盖多样化,纵向保障一条龙的格局特征。总体来说,目前中国香港保障房体系处于良性运行状态,但在配屋效率和流转公平上还存在诸多问题,而该体系从宏观模式上对中国内地借鉴意义不大,内地只能学习其管理经验而不能复制其运行模式。     

养老保障中政府、企业和个人的责任定位——香港模式的启示

香港养老保障体系以社会福利合作机制为主,包括养老保险、社会救助和养老服务三部分内容。在不同层次的养老保障体系中,政府和第三方机构、企业、个人都有明确分工,这一机制有效地整合了社会福利资源,极大地提高了福利水平。“香港模式”给内地养老保障体系的完善提供了有益的启示,即要建立养老保险、救助和服务为一体的养老保障体系,明确政府、企业和个人的责任;建立多方参与的养老保障体系,广泛调动一切社会力量,充分发挥家庭、社会成员、企业和民间组织的作用,做到家庭养老和社会养老相互补充。     

香港按揭制度与中国大陆商品房按揭的对比分析

商品房按揭已成为我国居民生活中不可或缺的一种购房担保方式,就其来源,是从20世纪90年代开始,逐渐将香港的按揭制度模式引入内地,并结合内地的实际情况,发展成为具有中国特色的不动产担保物权制度。与香港具有英国法律特色的按揭制度相比,我国内地商品房按揭在理论基础、涵义及其类型的发展等方面,都体现出了不同的发展特点。     

新时期中国警匪电影的考索——从意识形态、现代性体验与新主流话语方面考量

改革开放40多年来，中国警匪电影发展无外乎是警匪片与公安片的翻转腾挪。20世纪80年代诞生的具有中国特色的警匪派生类型公安片，在突出主旋律、坚持多样化的原则下，逐渐演变为主旋律电影的创作分支；20世纪90年代出现的警匪片，集中展示了现代化的视觉元素以及跨国追捕的异域情调，注重突出娱乐启蒙与现代性体验的作用；进入21世纪以来，警匪电影主要以合拍片的形式存在，香港导演在新主流话语的平台上找到了与内地意识形态和解的出路。展望我国警匪电影的未来发展，公安片作为主旋律电影的一种重要表达方式将继续存在，但是警匪片则会逐渐呈现出两种趋势：大陆导演探索作者化风格的警匪片创作，而港式警匪片融入更具普适性、包容性的新主流电影创作。     

借鉴香港法律之比较研究

本文对借鉴香港法律中的若干问题作了比较研究。文章首先扼要论述了香港法律三个组成部分与英美法系的历史联系及其特色,着重分析了战后西方国家和某些地区的法律社会化思潮对香港法律的影响,指出了香港法律中有关社会保障、劳动保护、环境保护等一系列社会立法,既要看到其资产阶级性质不会改变,同时也要看到由于一些新的历史条件,它们也会有不同程度的发展变化。文章还论述了香港作为一个现代化的国际城市,它所制订的许多法律,特别是其中涉及到经济贸易等方面的法律,不能不包含有国际影响及其发展动向,这正是香港法律的优势,也正是我国对内搞活经济和对外开放改革所需要的。文章最后对如何借鉴香港法律中合理部分提出了一些看法。     

香港教师教育目标的连续性、变革与问题:1992-2017

选取香港1992年"教育统筹委员会"的第五号报告书、2000年的教育改革蓝图、2001年香港教育学院的"愿景,使命和主导价值"以及2017年香港教育大学的"愿景,使命和核心价值"等中的相关陈述进行分析,总体来看,在香港回归前后（1992-2002年）,这些陈述显示了教师教育的连续性和稳定性,而进入21世纪后,香港教师教育的价值取向则逐渐从对英语国家的文化依附转向全球化,显示出教育以及教师教育的政治无涉性。关于教师教育目标陈述的问题,从民族国家、历史/文化、本土三个维度进行分析,可以发现香港的教师教育目标整体上缺乏民族国家和社会重建导向;在文化方面,缺乏文化身份认同,看不到中国文化传统,目标陈述传递的是一种普遍性;本土视野缺失,目标设置去情景化,目标制定没有建立在香港教育系统的独特性上。香港教师教育整个目标陈述倾向于展示教师教育规划中的工具特点和技术理性。     

金融危机后的东亚生产主义福利体制————基于我国香港和澳门地区的个案研究

在全球金融危机下,不同社会经济背景的人都有相似的境遇。为应对1997至1998年的亚洲金融危机,香港和澳门特区政府推出了温和的社会保障措施以帮助失业和贫穷人士。在经历亚洲金融危机和全球金融危机所带来的显著经济、社会变化之后,香港和澳门居民期望政府提供更多的社会保障。尽管如此,大部分亚洲政府在处理日益复杂的社会保障议题上仍未改变福利供给策略。因此,对于多数人而言,经济困境不但没有改变,更由于2008年全球金融危机之前的食品价格危机而雪上加霜。有鉴于此,在过去几年,香港和澳门政府都推出了多项政策以解决在职贫穷与跨代贫穷问题。但旧有的'生产主义福利体制'已难以满足全球化进程中日益复杂的社会经济变迁和公民福利期望,应妥善调整福利策略。基于我国香港和澳门地区金融危机后社会福利措施改革的研究,对分析东亚地区社会福利体制变革具有一定的借鉴意义。     

香港赛马会赛事规例特征的解读

香港赛马赛事规例从幼稚走向成熟,在融浸了社会发展的特征及一般规律之后,逐步成为香港赛马重要的法制依据,具体特征有:以风险控制为中心、以追求赛事公平为灵魂、强调终点一致、严格的组织体系及权责、争议结果裁决于仲裁手段。     

民国时期的中国医疗保障探研

虽然以社会医疗保险为核心的医疗保障制度在我国的真正建立始于20世纪90年代末,但之前传统的医疗保障制度早在建国前就已经出现。考察这段历史过程有助于认识中国医疗保障观念和政策的沿革,对目前我国医疗保障制度改革具有历史参考价值。