关于高校开展“廉政审计”的研究

高校“廉政审计”是针对高校“惩治和预防腐败”需要而产生的,是高校在惩防体系建设及内部审计理论和实践上的又一次创新,其对惩治和预防高校腐败、推进高校内部审计发展具有重大的理论和实践意义。高校“廉政审计”包含腐败预警、预警审计和查实审计,需要通过体制先行、程序再造、方法创新加以实施。     

高校腐败成因的理性分析及其防范机制的构建

高校腐败已成为社会各界关注的热点,也是近几年国家反腐倡廉的防范治理重点。立足于对高校腐败的理论界定及其特征分析,就当前高校产生腐败的成因作了深度剖解,提出建立预防高校腐败蔓延的有效防范机制的基本设想。     

廉政风险防控管理：适应当下中国反腐败环境的管理创新

廉政风险防控管理是近年来我国预防腐败过程中探索出来的一项管理创新。它将腐败和不正之风视为公共权力运行过程中的风险,强调预防腐败重在降低其发生的可能性及其危害程度,强调在保障公共部门及其岗位有效履行职能的基础上,依据风险管理理论设计,借助多重防护和多环节的管理框架体系,从整合制度、技术和文化三种途径,实现预防腐败的目的。廉政风险防控管理能够满足在现行政治体制下加强权力制约与监督以有效预防腐败的需要,有助于贯彻落实建立健全惩防体系,提高反腐倡廉科学化水平。     

预防集体腐败:基于复杂系统的涌现理论分析

近年来,集体腐败逐渐成为我国腐败的重要发展趋势,在腐败案件中占到了绝对比重。通过分析集体腐败的形成机理,运用复杂系统涌现性理论对集体腐败的涌现现象进行研究,分析集体腐败涌现过程的实现,揭示集体腐败涌现的"新质",可以更好地认识集体腐败的形成和发展规律,进而为提出治理集体腐败的公共政策建议提供一个新的理论研究视角。     

高校腐败的变化趋势及其预防机制研究

随着高等教育的快速发展,国家对高校的投入力度不断增加,高校经费得到了急剧增长。与此同时,高校也成为腐败多发易发的重点领域,一些腐败案例引起了社会各界的广泛关注。文章基于对高校腐败现状的研究,分析高校腐败的特点和变化趋势,进而提出高校腐败预防机制,为高校反腐倡廉建设的创新和发展提供理论参考。     

编织廉政与监管风险防范网——让监督管理无“空当”

廉政与监管风险点防范管理工作是以科学发展观为指导。将“预防腐败”的工作理念和风险管理理论、质量管理方法应用于行政审批或管理事项的工作岗位和重点工作环节,对可能发生的廉政风险点,科学评定风险等级。采取有效的防范和监控对策。以预防腐败的发生。     

关于构建国家预防腐败体系的基本设想

国家预防腐败体系是指按照预防腐败体系实施方案的要求,以国家预防腐败机构名义发布一组指导性文件,对党政机关及其他社会组织预防腐败体系提出明确的要求,党政机关及其他社会组织按照指导文件规定的方法和要求,建立自身的预防腐败体系,并组织其运行。国家预防腐败主管部门分级分类以直接或者间接的方式,对党政机关及其他社会组织预防腐败体系的建立提供方法指导,定期对体系的有效性进行监督检查。这样使一切有可能产生腐败行为的施政过程受控,绝大多数腐败行为将被消灭在发生之前。     

浅析美国政府行政伦理与反腐败机制建设

美国政府不断强化行政伦理建设,对于预防腐败、保持廉洁成效明显,值得我们研究并借鉴。政府加强行政伦理建设的重要性在于：有利于从根本上预防腐败;可预防不违法、却是不道德的腐败;事先预防比事后惩罚更具有成效。其对中国预防腐败的重要启示是：通过强化行政伦理建设,加强对政府施政行为的严密监管;应注重事先主动的预防,而不是事后被动的惩罚。     

构建和谐社会,必须从源头治理腐败

腐败对构建和谐社会危害巨大。因此,须从源头预防和治理腐败。相关措施有：用科学理论武装人,用社会主义法治和社会公德约束人,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定选好人,完善多层次监督体系监督人。     

中国社会转型期腐败的预防和治理策略

中国社会转型期的腐败具有制度性、群体性、部门性、集团性等特征。腐败案件多发成因在于行政权力过度介入市场微观经济活动,权力监督机制缺陷,所有制结构调整过程中存在漏洞以及历史文化传统的影响。中国社会转型期腐败的预防和治理策略是在借鉴国外预防和治理腐败经验的基础上,完善预防和治理腐败的机构改革,加强社会对政府的民主监督,提高各级人大对政府的监管力,重建清廉文化,提高领导干部自律能力以及多维度加大对腐败现象的惩治力度。     

论科举制度舞弊与防治的本质及现实启示——以历时性和共时性的双重视角

科举制度从创制起就充满了舞弊与反舞弊的斗争,如果对这一斗争千余年的演化做一个简单的历时性梳理,并以共时特征为视角挖掘其中的历史性和遗传性制约因素,可探究其本质并从其现实性、变异性中获取现代考试制度防治舞弊的重要现实启示。     

以德治腐与依法治腐

分析了以德治腐与依法治腐各自的作用 ,指出了以德治腐能够预防腐败 ,使人不想贪 ;依法治腐能够惩治腐败 ,使人不敢贪。以德治腐是根本 ,依法治腐是保证。提出反腐防腐斗争应将以德治腐与依法治腐相结合 ,二者相辅相成才能达到标本兼治之目的     

从腐败的本质看反腐败

从权力的本质属性论证腐败的本质属性及其产生的根源。权力的本质属性决定权力只能为人民服务。腐败产生的根源在于生产资料私有制、私有观念和特权思想的意识存在与人的“欲求”的结合。中国现在的腐败现象绝不是政权性质和社会制度性质的腐败。我们党和国家反腐败 ,必须要坚持标本兼治、综合治理的方针 ,真正从根源上预防和治理腐败。     

反腐败的社会参与：理论依据、特殊性及其与治理、善治的契合

国家与社会是一个相互依存又相互制约的有机体。腐败的本质是公权力的异化。社会参与预防和反对腐败,是国家廉政体系的重要组成部分,是规范权力运行、防止权力偏离目标。促进和保障政府清廉、高效、民主、为民的外在约束机制和力量,也是国家廉政建设的重要内容之一。     

新中国建立以来反腐败斗争方式的演变及其趋势

借助内容分析法对党风廉政建设和反腐败斗争的官方权威史记进行分析,可以得出客观、系统的定量统计数据,理清新中国建立以来反腐败斗争方式的演变及发展趋势。从整体演变的角度看,从重在打击转向更加注重预防、党风建设和廉政建设由相对分离到有机结合、运动反腐方式的式微和专项治理的兴起,是新中国建立以来反腐败的重大方式转变和主要实践经验。从微观演变的角度看,则表现为打击性治腐趋于严厉和规范,更加注重他律性途径,党风治腐的方式成为主要引导。未来我国反腐败斗争的方式将呈现打击力度明显加大、预防功能明显加强、借助党风建设以治理腐败的方式进一步突出、政令治腐纳入党纪或列入法条范畴等特点。     

地方政府寻租性腐败现状分析——以江苏省北部某县为例

政府组织及其官员的腐败,是带有普遍性的社会消极现象。控制和预防国家公职人员腐败,建设廉洁政府,对构建和谐社会具有重要意义。目前地方政府中腐败行为产生的主要原因之一是政府组织及国家公职人员通过种种途径产生了租金,引发了寻租活动,即寻租性腐败。在县级政府中寻租性腐败主要寄生在权力运作过程中,有其自身的规律和特点。文章以江苏省北部某县1999年-2006年腐败案例为样本,分析了这种腐败的特点和成因,提出了从经济人和道德人两个维度出发,创新和完善正式制度与非正式制度,从源头上治理寻租性腐败的对策。      

弗洛姆的异化理论及其对人的异化扬弃途径的探索

人类进入20世纪以后,马克思所谈论的异化问题不是削弱了,反而是呈现出了强化的趋势,即人与社会的全面并化。如何看待现代社会的这种人与社会全面异化的现象？异化能否消除或扬弃？在众多学者的思考中,弗洛姆的回答无疑具有代表性。虽然他已去世多年,但他的思想在我们今天看来,仍具有借鉴价值和理论及现实意义。即本文拟通过梳理弗洛姆异化理论的线索,再次提出异化问题的时代性问题。     

司法腐败的特点、成因及治理对策

司法腐败损害当事人的合法权益,降低司法机关在人民群众心目中的公正形象,危害人民群众对法治的崇高信仰,影响法律的威严性和公信力。腐败主体特殊,负面影响大,知法犯法,手段多样,隐蔽性强,性质严重,危害面广。传统思想文化及旧观念的影响、其他权力对司法权的干预、司法主体缺乏法治信仰和监督制约机制存在缺陷等是催生司法腐败的原因。提出树立新的法制观念,强化人的权利意识;加大教育力度,筑牢反腐思想防线;理顺人、财、物关系,完善司法独立;建立健全规章制度,形成强有力的司法监督体系;财产、政务公开,预防司法人员违法犯罪;加大惩处力度,严明政纪国法等治理司法腐败的措施。     

论我国的腐败问题与防治对策

腐败给一个社会所带来的危害是巨大的，它不仅破坏资源的优化配置，导致社会财富的浪费，阻碍经济的发展，而且冲击政府的法制建设和合乎规范的运行机制，影响政府形象，此外腐败还损害社会的公平与正义，最终导致社会风气的恶化，致使社会呈病态化的发展。必须有效遏止腐败。文章论述了腐败形成的原因和防治腐败的对策。     

科学对待财产申报制度的反腐功能

财产申报制度是一项管理利益冲突的道德法律,其通过防止利益冲突间接实现预防腐败的作用,是反腐败的基础性的间接辅助措施。财产申报制度无法单独实现预防腐败作用,只有与其他反腐配套措施所形成的体制性全面监管体系才能发挥反腐倡廉的作用。由于其自身反腐败机制存在缺陷,非理性夸大其反腐败作用反而对治理腐败的事业和改革的可持续性产生负面冲击,因此应当科学对待财产申报在反腐败制度体系中的功能。