从价值层面论证社会权力存在的必要性

作为一种权力形态,社会权力的存在具有必要性.它不仅有效地弥补了国家权力之间监督制约的不足,发挥着监督和制约政府权力的作用,而且有助于社会治理的实施,有助于权利的保障与实现.因此,社会权力的存在与发展对于整个社会的和谐发展是大有裨益的.     

现代远程教育在我国高等教育体系中的功能缺失及对策研究

现代远程教育作为高等教育体系的重要组成部分,以先进的教育手段和开放的教育理念在构建学习型社会和终身教育体系中发挥着越来越重要的作用.探讨现代远程教育发展现状,分析存在的问题,探求解决策略,对推进现代远程教育的健康发展,落实"科教兴国"战略,乃至推进教育公平具有重要意义.     

善治视域下社会组织参与地方治理探析

地方治理是国家治理体系的有机组成部分,转型时期的地方政府面临着前所未有的治理困境。社会组织作为多元治理主体之一,在弥补政府公共服务不足、提升地方治理水平方面发挥着重要作用。山东省新泰市依托平安协会构建的平安共建机制,就政府与社会组织合作参与地方治理进行了有益探索,形成的"新泰模式"体现了政府权力向社会的回归和还政于民的治理趋势,这一模式为地方政府推进治理创新、进而实现"善治"提供了理论分析框架和实践范例。     

从管办合一到管办分离——兼论当代中国义务教育公共性的多种实现方式

以"政府供给、政府管理"为特征的"管办合一",是义务教育公共性实现的主要方式;以"政府供给、多样化办学"为特征的"管办分离",是义务教育公共性实现的补充治理方式。考察表明,改革开放以来中国义务教育的公共治理经历了两个时期,具有四种类型。当前,在人民群众"有学上"基本需求得到满足,民众对优质教育需求日益强烈,公办学校、民办学校、优质学校办学冲突不断显现的背景下,必须改革并完善传统"管办合一"的义务教育治理方式,有步骤地实施多样化的"管办分离"办学体制。     

构建和谐劳动关系的政府角色定位与职能履行问题研究

认真梳理构建和谐劳动关系的政府角色定位,并对政府参与劳资关系调整职能履行的机制支撑与路径选择进行较为系统的研究,对于推动社会和谐发展具有重要意义。我国劳资关系在形成过程中无论国企改革、民企壮大还是外企引入,政府均发挥着重要引导指导作用,我国政府在劳资关系调整中更具主导性的个性特征。政府应真正确立"改革成果共享、弱势群体保护"的包容性增长理念,亟需从"强国家、弱社会"的"国家权力本位"向"劳动者权利本位"转变,亟需从对劳资关系"自由放任"的局外人向"主动前瞻、适度干预"的主导性角色转变。     

我国现代政府制度建设的问题与对策

政府制度在制约政府权力、保障公民权利、维护社会公平正义、提供公共服务等方面发挥着至关重要的作用。要实现政府治理现代化,就需要现代化的政府制度。我国政府制度建设取得了很大进展,现代政府制度体系已基本形成,但和现代政府的要求相比,还有不少问题,需在"十三五"期间加以解决。当前,可采取改革公共预算与公共财政制度、改进信息公开制度、健全政府问责制度、发展政府购买服务制度等措施,进一步改进完善我国的现代政府制度。     

产业集群中政府公共权力失范与合理规制

在产业集群的形成与发展中,政府的公共权力运行表现出明显的公共权力失范,主要体现为公共权力错位、公共权力缺位与公共权力越位三种形式,严重制约着集群的升级与发展。规制政府公共权力失范,需要确立"有为"且适度原则与建构责任政府等两大立足点,从健全法律规范、完善集群的社会服务网络与规范政府的公共服务内容等三个方面加以明确规范。     

政府职能转变：和谐社会构建的助力

过去行政权力对微观经济干预过多。今后改革的方向应是建设服务型政府。服务型政府要求行政权力与公民权利之间形成这样一种格局：中心是公民权利运行的私人领域，环绕在外围的是公共领域，行政权力的运行严格限制在此公共领域内，为公民权利在私人领域的正常运行提供良好的外部保障。此种格局能够有效地保障政府、经济、社会意识三个子系统之间的和谐发展，进而促成整个政治社会系统的健康和谐发展，最后形成“政府调控机制同社会协调机制互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会调节力量互动的社会管理网络，形成对全社会进行有效覆盖和全面管理的体系”。     

从知识的视角理解福柯的话语观——兼论福柯对文化人类学的影响

福柯将权力引入话语,讨论权力与话语之间的关系,其中知识扮演了非常重要的角色.知识如同一只"看不见的手"在话语和权力之间发挥着作用,知识是权力产生的源泉,知识体系与真理体系的可理解性被归结为话语规则.福柯的话语理论为文化人类学研究提供了新的方法和视角.其解构主体理论使研究者意识到在话语分析中主体性问题、社会身份问题和个性问题的重要.     

高等教育改革与经济发展适应性探讨

教育与经济有着相互依存、相互促进的关系.当前,高等教育必须在深化招生制度改革、注重培养创新型人才、面向市场拓宽办学路子、强调办学特色、推进"产学研"结合等五个方面进行改革,并处理好政府管教育与学校办教育、依靠什么力量办学、发展教育事业与教育产业等三种关系,才能适应经济发展的需要.     

论行业协会权力的获取和权利的保障

当下流行的公共管理改革观念对人们长期形成的“公域”和“私域”的界限形成了冲击。与传统的国家、社会二分的政治理论不同,现代政治学和行政学强调在国家与社会之间存在一个公私混合领域的中间层面,并力求建构一种把国家、市场和公民社会结合在一起的新型公共管理关系,这其中就包含着复杂的权力和权利关系。行业协会等社会中介组织的权力与行政权力存在着不同;权力与权利的概念也存在重要的区别。我们必须通过对行业协会与政府的关系的考察,来确保行业协会改革过程中“权力”获取渠道的畅通和“权利”保障方式的有效。文章通过对“权力”和“权利”概念的分析,以及我国行业协会现状的简单描述,揭示了困扰行业协会行使和享有“权力”与“权利”的症结所在。最后提出了在政府与行业协会的互动关系良性发展的基础上,促进行业协会权力的获取和权利的保障的对策建议。     

技工学校会计教育的改革与对策

我国的会计教育已获得了飞速的发展,已形成了多类型、多层次、多样化的会计教育体系。比如技工学校会计专业的会计教育的水平决定着新生财会队伍的人员素质和工作质量,从一定程度上影响着社会经济发展。技工学校会计专业学历教育引起了社会各界的关注。目前,学校会计专业教师队     

远程教育在终身教育体系构建中的时代使命

终身教育是与知识经济社会相对应的教育体系。终身教育思想的意义在于教育过程是连续不断的,其本质是学习型社会和教育社会化。现代远程教育为中国终身教育发展提供了机遇。构建终身教育体系,建设学习型社会离不开远程教育的支撑。本文从远程教育与终身教育的关系入手,阐述了现代远程教育在构建终身教育体系中的功能,提出了远程教育在构建学习型社会中的作用。     

党代表切实履职的理论与制度创新路径

党内民主的发展有赖于党员与党内权力之间的良性互动，党代表切实履职正是实现这种良性政治流通的重要基础，是实现党代会最高权力机关职能的重要途径，对于实现党员权利、推动组织科学发展发挥着极为关键的作用，其履职质量决定党内民主发展水平。适应党内外社会生态系统、党员特别是新生代党员权利诉求等变化，应积极推进理论和制度创新，促进党代表充分履职。     

微博意见领袖影响力与其构成要素间的关系

互联网技术的进步使社会话语权重新分布,微博意见领袖的形成是个人信息源、知识水平、社会地位、个人价值观、社会责任感等多种因素共同作用的结果.大多数网友利益、价值与诉求需要通过意见领袖的影响力实现.作为微博意见领袖,媒体人、公共知识分子、政府官员在强化议程设置的权力、凭借知识优势促进公共问题的解决、成为沟通政府与民众之间的桥梁等方面各具优势.微博意见领袖在公共舆论事件发生和发展的不同阶段发挥着不同的影响力.在微博影响力形成的过程中,粉丝数、转发评论数与微博影响力呈显著性正相关;而微博数和原创率两个指标与微博影响力成一般性正相关关系.     

“以级别定权力”:地方政府“升级锦标赛”原因探析

在"以级别定权力"的权力设定模式下,地方政府"升级锦标赛"背后,折射出的是地方政府之间在权力市场上的竞争与角逐。地方政府竞相晋级会给地方治理制造诸多问题和麻烦。因此,有必要从法律层面赋予不同类型、不同层级、不同区域的地方政府与其实际发展情况相匹配的权力运行空间。在给地方政府设权时,不仅要考虑行政级别因素,同时也要充分考虑行政建制单位的性质和地方政府治理的实际需要。     

我国办学体制改革中公共教育权的变迁及其表征

我国的办学体制改革的核心是公共教育权及其带来的利益在各有关教育行为主体，包括中央政府、地方政府、学校、社会力量、家长之间进行的重新分配与平衡。公共教育权不再是单一的国家教育权．而是由各种教育行为主体的权力和权利构成的权力束.     

公共治理权力结构的嬗变:原因与趋向

公共治理权力结构会随着社会的发展由集权向分权的态势转变。在这一转变过程中,"政府失灵"为治理权力结构的分化提供现实基础,多样化与个性化的公共服务需求为治理权力结构分化提供社会压力,知识普遍扩散为政府以外的主体行使治理权力提供技术准备,权力社会的内在冲突形成治理结构分化的社会基础。可以预见的是,在未来的社会,随着经济基础的变化和市场发育的成熟,在经济治理领域,市场主体将成为治理的基础性力量;在社会管理领域,社会组织将发挥更为重要的作用。     

从国家权力的性质、分配、组织看国家与教育的关系

从国家的产生与发展,从国家权力的性质、分配与组织,以及教育的发展史来看,国家与教育有着密切的关联.不同的国家管理制度造就不同性质的教育;不同的权力分配方式直接影响教育的管理体制;国家权力的横向结构或权力组织,影响着教育立法、行政、司法政体.理清国家与教育的关系,有助于充分认识和凸显政府的教育职能.     

公民道德建设中的政府作用探析

公民道德建设是一项长期重要的系统工程,必须充分利用家庭、学校、社会和政府等各类组织的资源和力量。而行政权力的特殊性决定了政府在公民道德建设中发挥着其他组织不可替代的作用。政府为公民道德建设提供法律支持、政策保障,并通过加强自身道德建设引领道德风尚。但在公民道德建设中政府发挥的作用仍有一定的局限性,阻碍了公民道德建设的进程。因此,为了充分发挥政府在公民道德建设中的作用,必须健全政府考核体系、完善监督制约机制、加强政府自身道德建设。