高校科研管理人员个体专业化新探

高校科研管理人员专业化有个体专业化与群体专业化.目前高校科研管理队伍建设和高校科研管理人员个体专业化的基本内涵与基本标准之间存在一定的偏差.建立健全高校科研管理制度,让高校科研管理人员个体专业化有保障;加强素质建设,让高校科研管理人员个体专业化有能力;发挥专业化组织作用,让高校科研管理人员个体专业化有平台;构建专业伦理,让高校科研管理人员个体专业化有规范.     

风险社会理论视角下政府危机管理能力创新的思考

风险社会理论重塑着人类的风险意识与危机应对观念，如果说危机意识有助于我们防患于未然，但风险的潜在性与不可避免性，风险与危机的不可控性与紧急性，让我们在突发的危机到来时，不能不直面风险与危机。我国现行危机管理机制刚刚起步，公共危机的突发性、紧急性与危害性，决定了在危机爆发之后，公共危机管理中应急协调机制的健全是应急处理阶段的关键环节与核心所在。而现行危机管理应急机制的健全既包括应急管理机构设置，也应包含应急机制功能的有效发挥，其中政府“应急协调”专业化能力的增强是有效发挥应急机制功能的重要途径。     

民主协商对社会组织参与应急管理绩效的影响——以突发性公共卫生事件为例的fsQCA分析

社会组织是我国应急管理中的重要主体之一,民主协商则是社会治理共同体建设的重要支撑,也是社会组织参与应急管理的必然路径。本文选取20个关于社会组织参与突发性公共卫生事件防控的典型案例,采用模糊集的定性比较分析方法 （fsQCA）就民主协商对社会组织参与应急管理绩效的影响展开研究。研究发现：社会组织参与应急管理的绩效生成更倾向于多元组态影响的结果。高互动程序信任程度是生成高绩效的核心条件,其内在机理是利用社会信任。社会组织可以融入社区社会资本体系,在参与应急管理时往往能取得更高绩效、更能发挥显著作用。应急网络组织平台有无、应急网络组织专业化水平、社会组织与政府合作的互动频率等是社会组织进驻社区参与应急管理的“入场券”,任何单一因素都不能决定其参与应急管理的绩效水平。     

民族地区地方政府应急管理机制的构建与完善

优化民族地区地方政府常态管理，建立危机预警机制，着力构建全过程的危机管理系统；制定并完善国家危机管理的法律、法规和规章体系，加强民族地区地方政府应急管理法制建设；加强民族地区地方政府应急预案建设，完善民族地区地方政府应急预案内容；建立有效的危机管理沟通协调机制，加强民族地区突发公共事件防范应对联动机制建设；强化信息发布和舆论引导机制建设，不断提高政府危机管理中的政府传播能力，牢牢把握舆论导向，引导舆论，凝聚人心；加强应急管理社会动员机制建设，建立、健全民族地区地方政府为主体、全社会广泛参与的突发公共事件应急体系。     

论市场经济下科技管理队伍建设

论市场经济下科技管理队伍建设张少红当前科学技术对经济和社会发展推动作用日益增强，社会主义市场经济的发展特别是“科教兴国”战略的实施，越来越需要建设一支用现代管理科学武装起来的专业化的科技管理队伍，全面推动科学技术的发展。一、建设科技管理队伍的重要性科...     

基于指挥系统建设的地方政府应急管理对策研究

当前我国正处于现代化建设和改革发展的关键时期,公共安全面临着严峻的形势.借鉴发达国家先进经验,建设高效的应急管理指挥系统是地方政府应急管理的当务之急,特别是加快应急指挥中心、专项指挥中心、应急联动中心建设意义重大.     

基于生态位理论的高校辅导员专业化、职业化建设

辅导员的专业化、职业化建设是加强大学生思想政治教育的重要内容，也是高校辅导员队伍建设的方向。目前辅导员专业化、职业化程度还不高，从教育生态学的角度看，辅导员与专业教师、管理干部，及辅导员内部的生态位重叠是辅导员职业化、专业化程度不高的重要原因。从教育生态学的生态位角度来分析辅导员生态位涵义，分析辅导员生态位重叠的表现，按照生态位分化原理，建立辅导员的制度、能力、工作内容、考核发展壁垒，不断推进辅导员专业化、职业化建设。     

我国应急管理人才培训体系的现状与发展

应急管理工作是一项系统且具有挑战性的工作,应急管理培训是提高应急管理人才水平与能力的重要渠道和紧迫任务。文章围绕培养具有战略眼光和一定专业技能的应急管理人才为目标,从宏观角度深入分析了我国应急管理人才培训的目标、体系构成和发展现状,结合中国国情和实际需求,对应急管理人才培训体系建设提出应完善分类分层应急管理人才培训模式、科学设定应急管理培训的内容、完善应急管理人才培训的保障措施等改进之策。     

我国应急物资储备区域划分研究

近年来频发的突发性公共事件已经成为严重影响社会发展的重要因素之一，而应急管理中应急物资的储备问题直接关系到救援行动能否顺利实施。依据一定的划分原则和聚类方法确定我国应急物资储备划分区域，有助于为其制定更为科学合理的优化配置方案，加强和规范救灾物资储备库建设，充分发挥社会效益和投资效益，提升我国应急物资救助保障能力。     

基于城市住房建设管理部门的信息系统分析研究

随着城市化进程的不断推进，建设管理人员的压力越来越重。在这种情况下，搭建一套高效、统一的信息化公务平台，对城市建设管理的信息化既是落实科学发展观的具体体现，又是数字化城市发展的根本要求。     

中国应急管理的兴起——理论与实践的进展

2003年非典爆发之后,应急管理(或危机管理)的理论与实践在我国兴起,成为现阶段我国政府治理与和谐社会建设的一个重大领域。本文在说明我国处于突发事件发生的高发期这一背景之后,对我国应急管理的理论与实践的进展做出简要评述。作者认为,当前我国应急管理工作的重心是要继续在建立健全应急管理的体制、机制和法制上下大功夫,构建起统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制,加大应急管理队伍建设力度,完善应急预案体系及监测预警网络;同时,要注重应急管理的基础理论研究和学术创新,推动我国应急管理研究在繁荣中规范与发展。     

“结构-功能”视角下的多元应急协作

为应对频发的突发公共事件，政府在应急管理中全盘包办的现状需要被突破，以激发市场活力和社会创造力。应急管理体系建设中“政府、志愿和市场失灵”有着深层次原因，从“结构-功能”视角出发可明确企业、社会组织和公民的主体地位。对预案框架下和实际运行的应急协作网络的建构及其特性进行分析，可找出网络运行的阻滞因素。多元主体在应急管理各阶段有着各自的主要任务和功能，要将社会力量和市场机制常态化纳入政府应急管理体系中，构建“政府—社会—市场”协作框架，开放培育应急市场，完善社会参与机制，建设数据驱动下的应急管理信息系统，坚持优化协作高效的原则，全面提升应急管理能力和水平。     

我国政府应急管理的发展过程及存在的问题

2003年"非典"之后,我国突发公共事件应急管理建设大大加速,但也存在着不少问题亟待解决。在简要梳理我国政府应急管理的发展过程后,有必要针对我国政府在突发公共事件应急管理中存在的问题提出相应对策。     

我国应急避难场所现存问题与发展策略

日本东部大地震及其衍生的大海啸和福岛核泄漏危机,将应急避难场所建设与规划提到了突出位置,其实际运作和表现对我国应急避难场所提供了一定的借鉴与启示。目前,我国应急避难场所发展尚处于初步阶段,在布局、功能、结构、标准、管理、法规等方面虽已取得了明显进步,但距离防灾减灾实际需求问题仍然严峻。如何认识应急避难场所及其功能,分析其建设规划中存在的现实问题,探求其未来建设和发展策略,就成为当前我国应急管理的重要理论与现实课题。     

关于我国应急管理信息系统建设

在整个应急管理体系中,信息系统起到了一个很关键的纽带作用。无论是指挥调度,处置实施系统还是决策支持系统都要依赖于信息管理系统传达的操作指令以及方法才能够迅速地用最恰当的方法处理应急事件。本文根据我国现阶段突发事件频发的现状,阐述了应急管理信息系统建设的重要性,同时对应急管理信息的来源进行了概括,并且用图例更直观地显示了信息的来源。文中分别从功能组成、联动平台的建设和部门配合等方面探究了怎样更加完善地建设应急管理信息系统,并且针对这些建议提出了相应的保障措施,使应急管理信息系统的建设更加适应当今社会的现状与发展,更好地为社会安定和人民的安全提供保障。     

乡镇干部专业化管理的探索与思考

乡镇干部专业化管理的探索与思考兰忠良按照建立社会主义市场经济体制的要求，改进和加强乡镇干部的管理，是干部工作面临的重要课题。本文结合工作实践，谈几点粗浅的体会和认识。一、实行乡镇干部专业化管理是促进农村市场经济快速发展的有效途径乡镇干部专业化管理，就...     

作为准公共产品的高速公路:外部性差异及运营模式——以灾害气候条件下的江苏高速公路为例

高速公路作为一种准公共品,具有一定程度的外部性。虽然我国高速公路建设成绩显著,但是其正外部性呈弱化趋势,在灾害气候条件下高速公路正外部性弱化现象更加突出。我国高速公路企业经过多年的改革与发展,形成了不同的运营模式,不同模式下的企业对灾害的应急效率和外部性表现也存在显著差异。总体而言,国有控股的经营模式和集中化、专业化的管理更有利于兼顾经济效益和社会效益。     

大学生突发事件应急管理与思想政治教育的互动关系

大学生突发事件应急管理与大学生思想政治教育存在着内在联系。大学生思想政治教育是大学生突发事件应急管理的生命线,参与整个大学生突发事件应急管理体系建设,在应急管理全过程中发挥着预防、整合和提升的重要作用。大学生突发事件应急管理拓宽了大学生思想政治教育的研究领域,促进了思想政治教育的制度化建设,保障了思想政治教育的顺利开展。     

农村公共安全应急管理的法制保障与反思

我国对公共安全的研究多集中于城市，涉及农村的研究非常少，而我国现有的公共安全法制体系很难适用于农村。因此，针对农村公共安全的现状和存在的问题，反思农村公共安全应急处置的不足，并从农村公共安全的内涵和法制建设现状入手，从健全法制体系、保证农村法制规范化和专业化以及与公共安全事件发展脉络相一致三个角度，提出适用于我国农村公共安全应急处置的法制建设思路。     

论我国应急管理机制的创新——基于源头治理、动态管理、应急处置相结合的理念

灾害生命周期理论作为人们认识与管理灾害危机的重要基础,引导着应急管理制度的嬗变.近年来,我国应急管理机制建设步伐加快并取得了显著成果,但相关核心管理机制的设计与执行困境也阻滞着当前我国应急管理绩效的提升.应急管理机制创新与完善的政策措施应包括:更新价值理念,创新制度与技术,推行脆弱性评估机制;实行预案动态管理,建立基础信息平台,提升预案管理绩效;创新应急演练机制,完善组织建设与评估机制,夯实组织应急管理能力;强调地方能力、社会应急参与机制建设,建立并推行关键基础设施保护机制;优化灾后恢复机制,强化应急管理评估与问责机制.