科层制公共行政之后——兼谈政府治理体系的重构

科层制公共行政造就了"魔鬼政府"和"死亡政府"两极并存的邪恶困境,政府法权遭受强烈质疑。政府管理中的效能性、回应性和责任性的缺位呼吁科层行政的反思与追问以及政府治理体系的重构。以新公共管理为代表的众多理论兴起,掀起了治理体系创新的浪潮。其治理理念及对政府的诉求对于协调政府与社会、公众的关系,重塑政府形象有非常重要的意义。     

借鉴新公共管理理念完善公共部门人员非物质激励机制

一、新公共管理理念 新公共管理运动始于20世纪80年代初的新西兰，后来传至英国、美国及其他国家。新公共管理理念涵义丰富，总的概括就是在政府中引入市场化、企业化的管理模式，对传统政府的职能结构、机构没置、行为方式、管理手段、行政文化等作全面、彻底地清理，使政府发生革命性的变化．更好地服务于公众。这一运动对政府管理产生了深远和根本影响。选择新的公共管理模式已成为我国改革行政系统的趋势，如建设“服务型政府”、     

浅谈我国公众参与在政府决策中的困境与对策

作为民主国家应当具备的特征之一,公众参与在今天的社会受到越来越多的关注,特别是在政府公共决策的过程当中,公众参与往往决定了政府决策的科学性和民主性。通过对公众参与困境的分析,从而揭示出我国公众参与政府公共决策制定过程中的问题与原因,为公众有效参与政府决策提供相关的改进建议,有利于提高政府决策的民主化,改进政府的工作绩效。     

公共管理的服务理念在高校中的应用分析

在20世纪七十年代末八十年代初，英美等一些西方国家的经济处在“滞胀”的状态，并且政府机构在不断的膨胀，管理成本也是日益增大，在这样的形式下，公共服务管理部门的服务效率和服务质量出现下降趋势，无法满足现代信息社会的要求，这也随之让公众对政府滋生了不满的情绪。也就是在这样的时代背景下，进行了公共行政改革运动，新公共管理理念也就随之产生。新公共管理对之前传统的管理理念进行了改善和批判，也是社会不断发展的必然产物。新的公共管理服务理论是奉行服务理念的，建立在服务、民主、责任的基础之上，最主要的目的就是服务。新公共管理是全新的公共行政模式，对社会各个方面产生了一定的影响，服务理念对新公共管理起到了推动作用。     

政府人力资源管理中公共关系的运用

公共关系就是现代政府的重要手段和职能之一。政府通过公共关系活动,密切与公众间的联系和沟通,协调内外关系,能争取公众对政府的理解和支持,从而在公众心目中树立良好的政府形象。因此,政府人力资源管理离不开公共关系重要作用的充分发挥。若能将公共关系巧妙地融入其中,则可以进一步提高自身的系统性、有效性和科学性,为自身营造良好的内外部环境。然而,在许多人看来,公共关系与人力资源管理常常被认为是两个独立的管理职能,相互之间没有契合之处,互不干涉。     

公共领域网络新闻评论的优势及应把握的关键问题

随着网民数量的扩大和网络技术的发展,网络媒体已成为公众传达心声、参与公共事务的新闻传媒公共领域。与传统媒体相比,网络新闻评论时效性与互动性更强、话题更广泛,主体与意见更多元。网络新闻评论有利也有弊,其快速健康发展需要政府、网络媒介、网民的共同努力。     

公共艺术的公众性研究

本文主要分析了中国具有公众性的公共艺术欠缺的原因;探讨了建立符合中国国情的公众性公共艺术应遵循的理论基础;以及艺术家在公共艺术中的作用。     

浅析360度考核与政府绩效管理

政府绩效管理是当今各国政府改革的一项重要内容。随着行政管理体制改革的扩展和深化,绩效管理在我国正日益受到重视。我国政府绩效管理存在着公众参与渠道单一、政府体制不健全、上下级之间反馈沟通与信息交流不通畅等问题,360度考核作为一种重要的绩效管理工具,在政府绩效管理中也有一定的借鉴意义。     

社会治理理论的基本内涵及主要内容

在把治理理念引入现代社会管理模式变革中时,关于社会治理的研究成为了一种潮流。理论界对社会治理概念的定义日渐丰富。治理作为促进公民参与、公开、权责对等的制度模式进入了公众视野,也被应用到社会生活的各个层面,个人、政府、社会都致力于通过治理以实现秩序、效率、公平等多元价值,以适应信息时代带来的诸多挑战。因此,治理作为一种一种价值追求,就要求改变传统权力的运行方式,社会治理包括公民社会的成长、公共管理权力的重新分配、政府作用和地位的自我调适等内容。     

浅析泰罗科学管理思想视角下我国公共管理的发展向度

在管理思想中泰罗科学管理的思想有着十分重要的作用,它不仅对当时的生产实践起到了重大作用,对我国当代公共管理也有借鉴意义.通过对泰罗科学管理的深刻解读,深刻剖析目前我国公共管理中存在的主要问题,探讨科学管理对于我国当代公共管理的重要启示作用,提高行政效率,增强行政能力.     

浅析政府基层干部应急管理能力

突发公共事件频发对我国的经济和社会发展造成的损害越来越严重,政府基层干部做为面对突发公共事件的第一线决策者,能否积极有效地应对公共突发性事件,领导干部的应急管理能力及其发挥将起到决定性作用。因此,我们应深刻认识基层干部应急管理能力的重要性,分析在应对突发事件过程中领导干部的能力结构和要求,探索提高领导干部应对突发事件能力的途径具有十分重要的现实意义。     

国外政府人力资源公共服务及启示

公共人力资源服务是政府公共服务的重要组成部分,既是政府人才服务机构的基本职责任务,又是实施“人才强国”战略、构建和谐社会的重要内容。当前,我国已经初步建立人事公共服务体系框架,提供人事档案管理、人事代理、高校毕业生就业、人才信息发布、职称评定等种类多样、数量庞大的公共人力资源服务。     

初探公共危机管理视角下的政府责任

社会转型期的大背景决定了公共危机发生整个过程中政府有效参加和干预的必要性，这也是政府无可推卸的责任所在。本文在阐述公共危机管理与政府的责任内涵与实质的基础之上，分析了在危机管理过程中政府的责任表现及进行了原因分析，就如何加强政府公共危机管理中的政府责任提出了路径选择。     

美式公共管理管窥

管理是21世纪生产力发展的一个关键性因素,从某种意义上说,管理的先进性、科学性、创新性,决定了生产力发展的水平和持续能力.公共管理,又称"公共行政",目前在西方国家受到普遍重视,是一门实践性、综合性与操作性很强的学科,旨在培养政府部门及非政府公共机构的高层次、高素质、复合型的行政管理人才.公共管理人员的素质,政府的管理水平和办事效率都日益成为影响国家参与世界竞争的重要因素,这对公共管理人才的能力和水准都提出了更高的要求.     

公共危机基本模式探讨

随着改革开放的不断深入发展,政府行政管理体系也在逐步改革,我们从经济建设型政府向公共服务型政府转变的过程中,公共危机出现的频率日益增大,造成的危害性明显增加,公共危机管理成为和谐社会建设的艰巨使命。自从抗击SARS取得全面胜利以后,我国学术界对公共危机管理进行了比较系统的研究、取得了可观的成果,但在和谐社会的理念指导下,如何实现公共危机常态化管理,仍亟待深入研究,作为此种战略构想的实现途径,公共危机模式的理论探讨无疑非常具有价值。公共危机系统化整合模式的建构是时代的要求、历史的要求,同时也是落实科学发展观的实践要求。     

浅谈教师在公共管理案例教学中存在问题及对策

案例教学在公共管理类课程中具有重要作用。本文就教师在公共管理案例教学中存在的问题进行了分析,提出了甄选质量高的公共案例、帮助教师正确认识案例教学的含义和目标、完善案例教学技巧、挂职锻炼提高教学能力等相关对策。     

构建服务型政府与政府管理创新

在改革开放日益发展的今天,服务型政府建设已经成为当前和今后一段时期政府改革的基本目标和方向。公众对公共服务的质量要求越来越高,现阶段政府运行机制与服务效率都难以满足公众的这种需求,这就要求政府管理创新。政府管理创新能强有力地推进服务型政府的构建。目前我国政府与服务型政府的要求存在的一定差距,本文着重探讨了服务型政府构建面临的问题,并对如何通过政府管理创新构建服务型政府作出相应的解决方案。     

文化类政务网站建设初探

近年来,政务网站建设已成为政府职能转变和建立服务型政府的重要载体。政务网站为公众了解政府、付诸诉求提供了新渠道,它在政府和公众间架起一座不受时间、地域限制的沟通桥梁。新的历史条件下,政务网站建设得到蓬勃发展,文化类政务网站就像众多政务网站中的一朵奇葩,以其独特的方式向世人展现着社会主义先进文化的魅力,在社会主义文化建设中发挥着不可替代的作用。     

浅析政府公共管理的职能研究

本文的研究旨在对政府公共管理的职能及目前业内这一方面的研究进行归纳和总结，综述其研究现状和发展情况，从政府公共管理职能的研究边界出发，整合我国和西方各国对这一问题的研究成果，通过对相关理论基础的树立得到总结和评述，提出相应的建议，以期能够更好地促进业内对政府公共管理职能的研究，帮助提升政府公共管理职能的发挥。     

试论公共政策中公共性的实现途径

公共政策是公共权威机构为有效管理社会公共事务,合理分配公共利益,在一定时期内指导和规范人们行为的行动准则。公共政策基于公共利益,面向社会公众,使其真正体现“公共性”,无论是政策制定或执行,都离不开公众的广泛参与。然而,现实中由于公众参与的缺失等原因,公共政策常常偏离其公共目的。本文以实现公共政策的公共性为中心,在分析我国公众参与现状的基础上,探讨公众参与的建设及实现公共政策公共性的有效途径。