论地方债预算的制度逻辑与规范控制

将地方政府债务纳入公共预算,通过预算硬约束规范地方政府发债、用债和还债行为,已取得理论上的共识。《预算法》规范地方债的重心应是地方政府债务收支行为,重新认识预算平衡,赋予省级以下地方政府举债的适当空间,将地方债收入和支出纳入现有预算体系,建立以偿债资金来源收入和偿债支出为内容的地方债复式预算,并将地方债收支纳入预算草案中予以编制。地方债预算议案应经过本级人大和中央的双重审批,通过审批的地方债预算法案即成为地方政府发债、用债和还债的具体授权规范,以地方债预算法案的法律效力和法律责任制度抑制地方发债冲动并对地方债收支行为予以监督。如此方使地方政府发债有序,实现地方债预算的全面、规范、公开和透明。     

论信托关系的法律拟制

拟制信托是将不满足信托成立形式要件的法律关系拟制为信托关系。拟制信托法律技术在我国已经被运用于司法实践和学理分析中，但其本身并未获得足够关注。现代财产管理关系的复杂化使得外观权利人与实际权利人不一致的情形不时出现，为保护实际权利人的利益，满足社会生活需要，有必要通过信托的拟制供给规则，以弥补依据法律形式适用之规则的不足。我国信托拟制应从司法拟制上升为立法拟制，拟制的内容应为意思拟制而非事实拟制。在规范设计层面，拟制信托的要件可分为拟制要件和一般要件。     

开展“阳光体育运动”,促进青少年健康成长

通过"研训结合"、"分类指导"、"先行为范",优化队伍质量,构建"全员覆盖"的培训提高机制;创新培养模式,构建"自主发展"的动力成长机制,全面开展"阳光体育运动",促进学生的健康成长与可持续发展。     

基于主成分分析法的高校校园步行环境评价

在当今大学校园开放性与使用者密度增加的情况下,机动车与人行交通的矛盾日益凸显,校园步行交通环境也因此受到更多关注。本研究从道路交通基础条件、机动车动静交通情况及使用者评价三方面构建校园步行环境评价方法,注重整体与局部、动态与静态、环境与心理多维度之间的关联关系。并以天津大学卫津路校区为例,收集并分析路网连通性、车流量规律、设施分布、道路宽度与路径可达性、使用者行为特征等基础数据,采用问卷、深度访谈等方式,遴选出10个校园步行环境影响要素,构建基于主成分分析法构建步行环境量化评价算法;根据评价结果,提出低干预度的分级校园步行环境优化建议,以期为校园步行环境提升提供参考。     

亚投行快速扩围

近期亚投行的快速扩围,既说明其对推动亚洲乃至全球经济发展的价值被认可,也是中国影响力和发展前景被看好的体现。如果说此前亚投行面临的考验是能否吸引更多国家加盟,那么随着参与者日益增多,它要应对的挑战也变了。如何在规范和效率间取得平衡是亚投行面临的主要挑战之一。规则和治理模式可能不合国际规范,一直是一些发达经济体对亚投行持保留态度的理由。尽管中国官方多次强     

浅论高校图书馆图书管理工作的优化策略

图书管理的效率和质量影响着学生和教师的阅读体验,决定整个图书馆的资源利用。但是,随着信息技术的发展,图书馆图书管理工作面临着挑战,在信息化影响下,图书馆的管理必须和信息技术结合起来,优化管理工作,保证图书管理更加科学。高校在新的形势下要转变管理思想,发挥图书馆的作用,提高管理效率,给阅读者提供一个良好的阅读体验。     

论编辑的知识结构及编辑群体结构优化

学术期刊编辑部是一个独立的学术机构,它要处理稿件、编辑加工、印刷、发行等各方面的工作,面对各种复杂关系,能否办好刊物并不断提高质量,编辑的素质及编辑部的结构建设,起着决定性作用。本文着重论述编辑的知识结构及编辑部群体结构的优化,希望从这两方面入手,不断提高编辑水平,并组建一个最佳的编辑部,促进期刊的繁荣发展。