我国部分城市事业单位分类体制改革方案的文本分析

分类改革是当前我国事业单位体制改革的一个突破口,对于完善公共服务供给,形成政事分开、事企分开、管办分离的管理体制具有重要意义.以7省14市当前事业单位分类改革的38个政策文件为研究对象,对事业单位分类改革的目标、标准、类别以及配套措施等方面进行比较,分析当前各地在事业单位分类改革中各项具体政策的异同.经过比较发现阻碍当前事业单位分类改革顺利进行的因素体现在事业单位改革分类标准差距较大、事业单位改革过度市场化、配套政策不完善等方面,进而针对这些问题提出了相应的政策建议.     

正确处理好医卫公益性与医保基础性的关系

深化医改要以健全医保体系为基础,推进公立医院改革要以完善医保支付制度为重要推手.深化医改与推进医保能否协调同步,关键在于能否处理好医疗服务的公益性与基本医保的基础性关系.     

基于治理理论的公益性事业单位改革

公益性事业单位作为提供社会公共服务的重要载体,为推动政府职能的转型起到积极作用。但是,随着行政体制改革步伐的逐步加快,公益性事业单位自身存在的相关问题逐渐暴露,已经难以适应社会公益事业和社会公共服务发展的需要。深化公益性事业单位改革是事业单位改革最重要的环节,也是创新社会管理体制的题中之义。公益性事业单位改革要从各项体制上着手,不断提升自身治理能力,最终实现公共服务均等化目标。     

高校绩效考核的价值取向

政府对高校实行绩效考核是一个世界性难题,破解难题的首要任务就是要确定正确的价值取向,并制定科学合理的绩效考核体系、考核办法,并正确运用考核结果。中国政府对高校实行绩效考核的价值取向应坚持促使高校回归公益属性,认真履行人才培养等职责,并实现可持续发展。     

问题

科技支撑缺位削弱国家投资效果 我国很多重大公益性工程项目由于科技支撑缺位,已经出现一系列弊病。我国许多耗资百亿元的重大工程项目在设计论证阶段得不到有效的科技支撑。很多项目在科技支撑不到位的情况下匆忙上马．结果有的项目以简单的规划论证取代了必要的前期研究和规模化试验．     

论新医改背景下公立医院人事制度改革

2009年我国深化医药卫生体制改革全面启动。新医改对公立医院试点改革给出了坚持公益性的命题。目前,制药人事制度改革的主要难点是人员配置和流动机制不科学、绩效考核制度滞后、分配制度过于强调经济利益等。以此为切入点,文章探索工作岗位定岗、岗位轮转培训、人才队伍建设、绩效管理等公立医院人事制度的改革途径。     

BT融资模式在交通建设中的应用

结合BT模式工程项目的运作实践,对BT融资建设模式进行了分析。分析认为,选择合适的项目实施结构,兼顾参与各方利益;严格投标人资源标准;明确建设标准和工程接口;加大政府监管力度,保证BT项目建设质量是BT模式实施中应注意的几个问题。同时认为,建立BT模式的相关法律、法规体系;构建BT模式的风险防范机制是推行BT方式不可忽视的重要方面。     

浅析高等教育的公益性

教育是一项社会公益事业,高等教育作为教育的一个重要组成部分,其公益性主要体现在高等教育应该符合国家和社会公共利益.中国的现实国情与高等教育的功能体系决定必须把公益性作为中国高等教育的出发点和落脚点.为确保高等教育的公益性,政府必须加强宏观调控和政策引导,大学自身必须彰显本色和强化责任,同时也亟待社会的积极支持和主动参与.     

公立医院公益性面临的机遇和挑战

我国的公立医院是由政府或一些事业单位利用国有资产举办的非盈利性公益性的医院。公立医院以公益性为主导,是人民群众平等医疗权和健康权的重要保障。公立医院具有的社会功能,是政府财政拨款、免税政策的依据。然而,由于我国国情和医疗卫生现状,我国公立医院在国家公益性与市场运行体制下的矛盾十分突出。     

创建有中国特色的先进教育文化－－学习江泽民在庆祝中国共产党成立80周年大会上重要讲话的体会

先进教育文化具有 4个方面特征 :(1)坚持社会主义性质 ,为社会主义现代化建设服务 ;(2 )贯彻“三个面向”的方针 ;(3)坚持民族的科学的大众的教育 ;(4 )最根本的是培养一代又一代的“四有”新人。创建先进教育文化 ,必须坚持社会主义教育的公益性 ,积极进行教育创新