科技金融结合试点政策对地区经济增长影响研究——基于科技创新与产业结构合理化的视角

科技金融是"第一生产力"与"第一助推力"的有机结合,承担着带动地区经济高质量发展的重要使命.基于当前我国科技金融结合不断推进的背景,文章以2007—2016年我国共285个地级市的面板数据为例,运用双重差分法(DID)对科技部、中国人民银行等五部门推行的科技金融结合试点政策对试点地区经济增长的带动效应及机制进行检验.结果表明:第一,科技金融结合试点政策能够有效带动试点地区经济增长,这一结论具有稳健性;第二,科技金融结合试点政策对试点地区经济增长的带动作用存在显著的地域性差异,东部最强、中部次之、西部最弱;第三,进一步的机制检验表明科技金融结合试点政策能够通过提升地区科技创新水平和推动产业结构合理化的双重路径带动地区经济增长.为了进一步推动科技与金融相结合,提升地区经济发展水平,各地政府应高度重视科技金融结合试点政策对地区经济发展的正外部性,积极申报试点城市建设.同时,应结合各地市情社情制定差异化试点政策,大力提升科技创新与产业结构合理化水平,充分发挥其对地区经济增长的中介作用.     

工业劳动力流动、资本创造与经济地理空间均衡

资本创造模型（CC模型）忽视了要素流动对产业空间分布的影响。而发展的新的资本创造模型则认为资本集聚的过程必然伴随着工业劳动力的流动过程。另外，是资本的实际收益而不是名义收益决定资本是否创造。研究结果表明，随着贸易自由度、工业品支出份额及资本贴现率的变大，替代弹性及资本折旧率的变小，将降低对称结构的稳定性，而提高中心-外围结构的稳定性；经济地理空间的产业均衡是集聚力和分散力相互作用的结果。当企业生产工业品的规模报酬递增程度足够显著，或者工业品支出份额很高时，市场拥挤效应将彻底消失，并转化成为促进产业集聚的动力；突破点与持续点的大小比较可以形成不同的关系，这意味着随着贸易自由度的变化，本文发展的资本创造模型可以体现出多样化的产业空间动态演化行为。     

Brazil’s non-indifference: a case for a feminist diplomatic agenda or geopolitics as usual?

At the beginning of the twenty-first century, Brazil took advantage of its economically and politically privileged position to challenge global normative structures. In 2004, the concept of “non-indifference” was integrated into the Brazilian vocabulary of foreign policy, justifying and legitimating the country’s acceptance of the invitation to command the United Nations Stabilization Mission in Haiti (MINUSTAH). On the one hand, non-indifference can be read as a discursive maneuver that enabled Brazil to accommodate its non-interventionist agenda to an old geopolitical game, given the pressure imposed upon “global players” to respond effectively and assertively to threats to international peace and security. On the other hand, the “Brazilian way” could also be seen as an alternative to a highly masculinized geopolitical approach to international security. This paper explores possible limitations, tensions and/or opportunities that emerge from the encounter between a feminist diplomatic agenda and a masculinizing ordering of the international space. It does so by contrasting Brazil’s ambition for a permanent seat on the United Nations Security Council (UNSC), the club of powerful states, with Brazil’s diplomatic and military performance during MINUSTAH, widely evaluated as a success due to characteristics such as solidarity, generosity, flexibility and the “warm conviviality” of Brazilian culture.     

第一次石油危机后国际能源政治的情境变迁

国际政治的参与情境决定行动者的博弈行为类型，参与情境变迁将导致行动者行为发生变化。能源安全是国家对外政策的核心议题之一。1973年爆发的第一次石油危机，凸显了能源安全问题的重要性，改变了二战后国际能源政治的参与情境，构建了行动者新的博弈类型，调整了国际能源政治行动者的博弈策略。为了有效应对国际能源政治的情境变迁，美国通过协调与其他国家的能源关系，设置能源安全国际议程，最终确定了新的国际能源秩序。当前，我国在积极参与国际能源合作的过程中，第一次石油危机后国际能源政治的情境变迁以及国际社会的应对策略具有十分重要的启示意义。     

Responsibilisation,social work and inclusive social security in Finland

ABSTRACT

In this article responsibilisation in social work is studied by analysing two Finnish state-level policy documents (called final report and research report) which concern a current activation initiative called inclusive social security (ISS). It is asked how social workers and clients are constructed as responsible subjects in these documents. Responsibilisation refers to the advanced liberal mode of governmentality, which aims to strengthen citizens’ abilities to self-governance through various techniques that include the intertwined elements of surveillance and empowerment. It is demonstrated that the policy documents construct the social workers’ and the clients’ responsibilities partly in different ways. The final report leads activation to be based on shared responsibility and social work to be more community-based, whereas the research report strengthens more individual-based responsibility of clients and social workers. For the clients, the interpretation of ISS based on shared responsibility would probably be less stigmatising and paternalistic than the one based on individual responsibilities, i.e. approaching long-term unemployed citizens as being personally ‘at risk’ and thus a justified target group of individualised techniques for activation. For social workers and clients, future activation appears to be a wide mix of different techniques, moral expectations and possible ways of being a responsible subject.     

论改善型民生

根据支撑基础、责任负担、保障水平以及民众需求等维度，可以把民生保障划分为托底型、基本型、改善型以及富裕型等四种类型。改善型民生是经济社会发展到一定阶段的产物，也是国家治理体系与治理能力现代化的客观要求。它是指通过各类民生项目的安排及民生待遇优化以促进民众生活得到持续改善、社会发展水平得到提升的一种制度类型，是民生项目更加齐全、内容更为完善、治理水平更高、使民众各按其分的民生模式，是人们的日常生活与服务消费支出总额持续增长以便能够提升生活水平的民生类型，是那种不断满足人的需要特别是较高层次需要的模式类型，也是更有助于形成社会结构稳定、国家长治久安的民生制度类型，因而具有综合性、完善性、激励性以及发展性等特点。这要求我们优化民生类型设计及民生投入结构，补齐改善型民生短板，营造良好社会秩序，扎实推进国家治理体系及治理能力现代化建设。     

双循环新发展格局下中国双向直接投资研究

构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是对未来中国经济发展路径做出的重大战略部署,作为连接国内国际双循环的纽带,双向直接投资的发展战略和路径面临重塑和调整。研究认为,应当以推动新时代科技创新和产业升级为目标,提高双向直接投资的质量,畅通供应链和产业链; 以“一带一路”倡议为依托,通过更高水平的双向投资带动中国与沿线国家贸易水平的提高; 建设高水平自贸区和自贸港,提高对外开放标准,更高质量吸引外资,提升参与国际大循环的技术含量和自主性; 在畅通要素流动领域,建立更加完善的现代化物流体系,建设更高标准的要素流通市场体系,降低制度性交易费用,提高生产率和对高质量外资的吸引能力。     

缅北动荡局势下我国边境安全应对刍议

缅北动荡局势下，我国中缅边境地区面临传统安全与非传统安全双重威胁。从前期系列缅北冲突导致的问题处理经验看，我国中缅边境地区安全应对体系建设在预防意识的主动性、应急制度的协调性、应急体系的系统性方面仍有待进一步提升。立足中缅边境地区安全问题的特殊性，其应对可从立足跨境民族众多的实情主动应对、立足边境安全事件的复杂性系统应对、立足边疆经济的落后性持续应对等方面予以加强。     

企业信息安全法律治理

企业信息安全法律治理可有效保障国家网络与信息安全，捍卫个人权益，促进产业在"安全"中得以"发展"。我国相关立法中规定的企业安全保护义务多为静态性、措施性的管理性义务，不足以防御多变的安全风险；企业安全法规遵从激励机制缺失，合规动力不足；企业信息安全文化的普及力度欠缺。解决以上难题，应基于"法律治理"思维，将"法人治理"定位为企业信息安全法律治理的重心。在制度设计层面，适当借鉴美国企业信息安全法律治理在立法监管与企业自治中的有益经验，以信息安全法律治理的基本原则为指引，充分发挥立法激励作用，鼓励所有企业建立强制与自愿相结合的信息安全"法人治理"结构，对企业董事、高官人员的信息安全义务之履行予以充分重视，增强企业信息安全文化建设，凸显安全文化的价值。     

新时代教师安全素质培养体系的构建

在倡导"生命至上、安全第一"的新时代，安全素质已然成为教师专业素质结构中的重要组成部分。但目前我国中小学教师安全素质水平较低，其主要原因在于校内安全教育的低效与共性化、职后安全培训的不足以及自主学习途径的缺乏。针对当前存在的主要问题，教师安全素质培养路径的优化和培养体系的构建可以从三个方面展开：首先，在职前修订师范教育人才培养标准，重建教师专业素质结构，同时调整安全教育的课程设置，协同第二课堂提升教师安全素质；其次，在职后扩大教师安全培训对象，建立"分层进阶"新模式，对安全考试合格者发放教师安全培训合格证书，调整和完善中小学校岗位安全工作指南；第三，在日常工作期间，逐步改善教师自主学习条件，积极开展安全专题类校本课程研究。