民族地区扶贫的“兴业难”与政府扶贫模式研究——基于凉山彝族自治州M村的实地调查

兴业指产业与就业的持续兴盛发展,众多研究表明偏远民族地区扶贫开发面临"兴业难"的问题,原因为何?已有研究较少从政府扶贫角色视角思考。本研究选取凉山彝族自治州M村的扶贫兴业为典型案例。研究表明:M村扶贫兴业中扶贫群众"等靠要"思想突出、内生动力不强,就业和产业发展困难重重,面临"兴业难"困境。研究发现:"兴业难"问题集中、深层地指向了政府扶贫政策实践中采取的"保姆式"扶贫模式,政府在扶贫中"大包大揽",以行政逻辑代替了兴业发展所需的市场逻辑。研究进一步提出了"教练式"扶贫模式,强调政府"教",民众"练",借以替代"保姆式扶贫"模式,以此更好地指导民族地区扶贫兴业与可持续发展实践。     

贫困区的生产:广州同德围地区的空间演化逻辑

从空间生产的视角出发,通过对广州同德围地区这一空间演化、历史变迁与现实矛盾的剖析,分析这一原本发展底质和基础较弱的地区如何建构、演绎和强化为一种作为贫困区的社会空间。由于人口、产业、产权和开发主体构成的复杂性,这一地区在空间上呈现一种叠合式的区隔特质。同时,由于区域发展机会匮乏,阶层固化特征明显,导致本地出现复杂的经济和社会问题。树立发展共同体的思维,强化本地与广州城区的社会网络联系,打造开放与流动的社会空间,应是本地区脱贫的重要方式。     

集中连片贫困地区农村代课教师问题研究

集中连片贫困地区农村代课教师的存在是解决当地师资匮乏的有效办法.这些代课教师因各种条件表现出不同类型,但却存在某些共同的特征.相关部门可以采取对农村代课教师进行“分类”和“优劣甄别”、完善农村代课教师的“人事代理”制度、实施“本土”招聘和“长期”留住政策、建立健全不合格代课教师的“人性化”退出和培训机制、建立健全代课教师津贴补助制度等政策,为特殊贫困地区长期留住优秀师资.     

民族贫困地区统战部门社会化扶贫模式研究

民族贫困地区贫困程度深、贫困面广,贫困人口自我发展能力不强,是制约全面建成小康社会的重要瓶颈。统战部门如何依托政治和制度优势,探索整合社会力量参与精准扶贫的新途径,是一个新课题。总结了武陵山和乌蒙山两个片区开展"统战部门+"社会扶贫工作模式,指出了成效,揭示了不足,针对性地提出了提高认识、完善平台、加强管理的对策建议,对民族贫困地区发挥统一战线优势参与精准扶贫工作具有重要借鉴意义。     

《庆鲁沟调查》

《庆鲁沟调查》出自一位分管扶贫工作的副省长在吕梁山集中连片特困地区历时两年多主持完成的"解剖麻雀"式的蹲点住村调查,是一部来自脱贫攻坚一线的不可多得的调研报告,既具有经济学理论价值,又具有精准扶贫、精准脱贫的现实指导意义。中央农办领导同志称其为"了解贫困乡村的教科书",并印发全国省委农办系统研读。庆鲁沟调查学习运用毛主席《寻乌调查》等调查研究思想和方法,以问题为导向,聚焦扶贫工作,围绕吕梁山区一条沟内的6个贫困村,展开了深入细致、严谨务实的调查研究。     

农地承包经营权连片流转的困难和对策探讨

农地承包经营权流转肇始于家庭承包责任制之初,但迄今为止,流转仍然以分散零星的流转为主,连片流转陷入了困境:土地转出需求增多,但租入连片土地却困难重重。连片流转困难的症结主要在于高昂的交易成本和流转价格。连片流转必须依赖相应的条件,不能操之过急,应当增加农民就业岗位,提高农民的就业能力;鼓励规模经营,提高经营效益;健全社会保障;健全流转市场;创新流转机制。     

秦巴山区退耕还林与连片扶贫攻坚关联性互动机制探讨

因我国贫困地区和生态脆弱地区的空间分布具有高度一致性和重合性,决定了退耕还林与连片扶贫攻坚两项建设工程二者之间存在必然联系。二者存在原因上相近性、空间范围上重合性、目标上一致性、措施上相似性等关联性,有必要将两个工程的实施机构、政策、区域、产业进行整合,使两项工程政策之间协同产生聚合效应。二者之间建立互动机制具有可能性和必要性。