卫生监督执法风险因素研究与对策分析

卫生监督执法是卫生健康事业发展的重要保障，但当前卫生监督执法中存在着诸多问题，使得卫生监督执法人员在具体工作中面临巨大的执法风险。基于此，文章运用Delphi法、风险矩阵法、Borda序值法就存在于卫生监督执法过程中的风险因素进行综合分析，得出各风险因素的风险水平序列，其中风险水平位于前五位的风险因素依次为：编制数量不合理，人员数量不足；机构建设缺乏顶层设计，重视程度不够；卫生法律法规严重滞后；卫生监督网络不健全，基层乡镇监督力量薄弱；没有明确的法律直接规定卫生监督机构地位。同时提出针对性的控制措施，以期望实现卫生监督执法风险的可预防、可控制。     

涉检信访预警防范对策研究

目前我国正处于经济和社会的转型期,社会矛盾突出,因此以申诉、控告、举报等形式的涉检信访不断增多,引起了司法机关的高度重视。从执法人员、信访群众、司法机关三者的主观方面分析造成这一现状的原因,在满足维护司法权威、节约司法成本、维护司法和谐的基本要求下,提出从源头上解决涉检信访问题的预警防范对策。     

论生物安全法的风险防控机制

在风险社会背景下，生物安全法的风险防控机制旨在平衡现代生物技术研发应用、生态环境开发利用与生态保护和公共卫生安全保障之间的内在张力，体现并遵循生物安全法的价值理念。风险防控机制由风险评估、风险管理和风险沟通三方面组成，其有效运行需以科学判断的风险评估为前提，适度运用“成本-效益”分析手段，实现风险管理的最优化路径选择，并突破单向度的路径依赖，以实现全面的风险沟通。     

国内社会稳定风险评估政策文本分析

从国内各地各部门已经公开的各类社会稳定风险评估政策文件中选取53份文件构成研究样本,使用内容分析法和统计工具对当前稳评政策进行了较为细致的静态分析和动态分析。通过量化分析呈现出各地稳评政策存在的主要问题,包括政策目标偏离、政策主体权责模糊、政策客体不明晰、政策制定的法制化水平不高、政策流程的系统性不强、政策手段的可操作性差等问题。根据以上实证分析结果,提出了健全稳定风险评估体系的可行性建议。     

大型公共活动踩踏事故模糊风险评估应用研究——以上海“12·31”踩踏事件为例

大型公共活动人群拥挤踩踏已成为当代各国公共安全事故灾害类型之一。基于模糊综合评价法的风险评估有助于解决安全事故中影响因素多指标的复杂性问题。在国内外人群拥挤踩踏事故研究基础上,依托德尔菲法和模糊综合评价法建立了一个风险预评估模型,采用基于加权平均算子的模糊数学方法得到踩踏风险评价的结果集,并以上海"12·31"踩踏事件为例进行综合分析。实例研究表明,模糊风险评估获得的等级结果与实际安全状况吻合,公共活动安全风险评估应当建立主、客观相结合的综合评判思路。     

基于元网络分析的重大基础设施建设项目风险评估框架与实证

重大基础设施项目具有战略性、集成性、复杂性等特征，项目容易受到多种风险因素的综合影响，导致项目目标的偏离。现有风险评估与风险决策的方法缺乏对于风险因素、风险事件之间关联的分析。为了实现重大基础设施建设项目综合系统的风险评估，本文采用元网络分析方法，构建项目目标、风险事件和风险因素的交互模型，揭示重大基础设施风险事件发生机制的黑箱过程。风险评估过程中，通过多个网络叠加运算分析每个风险因素对于各种风险事件以及项目各目标的影响情况，改进了以往仅对风险因素单一影响程度的风险评估方法。同时，本研究选择我国某河流水电站过坝运输项目方案比选的风险评估过程验证方法的适用性。     

青海省重大行政决策风险评估与合法性审查机制研究

风险评估与合法性审查是行政决策科学化、民主化的制度保障,是实现法治政府建设的重要保证,也是构建和谐社会、实现社会稳定的内在要求。早在2009年,青海省人民政府就颁布实施《青海省人民政府重大行政决策程序规定》,在全国范围内率先开展重大行政决策法治化建设工作,有力地推动了青海省各级行政机关重大行政决策科学化、民主化和法治化的进程。但青海省重大行政决策机制建设和实际运行还存在一些问题,许多方面需要进一步完善和改进。必须转变观念,加强对评估与审查机制及其重要性的认识;完善立法,进一步明确重大决策事项范围;强化操作,统一并确定评估与审查的机构和具体指标体系;健全机制,提高专家学者、社会公众参与度;完善责任,促进评估与审查机制落到实处。     

转基因食品安全的法律保障

正生物技术的快速发展,使转基因食品给人类带来了巨大的经济效益,但也给人类健康和生态环境等带来了潜在危险,在全世界引发了对转基因食品安全性问题的广泛争论。对转基因食品不能一概而论其安全与否,而是要通过完善风险评估制度体系,建立有效的科学管理制度,     

重大固定资产投资项目社会稳定风险评估需重点把握的三个问题

重大固定资产投资项目社会稳定风险评估是维稳关口前移和政府公共政策制定的一种制度创新。为了提高稳评工作的科学性和公信度,促使这一新兴决策咨询业务健康发展,作者提出了稳评工作需重点把握"利益相关方诉求调查、风险点识别查找、风险防范和化解措施建立"等三个问题,并提出了相应的具体建议。