公共财政框架下的财政支出结构优化

在公共财政框架下 ,依据政府与市场的职能分工 ,科学界定财政支出范围 ,调整与优化财政支出结构 ,最终提高财政支出效率。     

哈尔滨市财政支出结构的现状和优化对策研究

长期以来,哈尔滨市在财政支出政策上一直奉行以收定支的支出原则,存在重收入轻支出的财政思想,致使支出管理严重滞后,这与公共财政以支定收的财政理念是相背离的。因此,按照公共财政的要求,科学地界定政府在市场经济条件下的职能范围,并以此为标准调整、完善财政支出结构,使之达到优化状态。通过采用归纳和演绎的研究方法,从哈尔滨市财政支出结构现状和特点出发,解析当前哈尔滨市财政支出结构存在的主要问题,提出了严格控制财政供养人员数量,完善各项支出标准定额,逐步退出竞争性领域支出,加强基础建设投入,增加社会保障投入,逐步增加社会文教支出比重以及加强对农业投入等优化对策。     

我国财政支出结构的调整与优化

主要从我国目前财政支出的现状出发,实证地分析了我国财政支出结构及其存在的问题,在此基础上提出了在公共财政体制下,如何调整和优化财政支出结构,使财政支出结构更加合理、更加符合市场经济的客观要求。     

对建立公共财政基本框架的思考

当前政府的预算管理体系与市场经济条件下的公共财政存在着严重的滞后和不适应。为了弥补市场缺陷 ,政府职能的着力点应由配置转向分配 ,应从财政收入和财政支出两方面入手构建公共财政基本框架。因此加快政府预算编制改革 ,建立起与市场经济相适应的预算管理新体系 ,是建立我国公共财政基本框架的重要步骤     

浦口财政实现第一季度收入“开门红”

财政部门作为政府聚财、生财、理财的综合经济部门，肩负着推进公共财政改革的艰巨任务。近年来．浦口区财政局紧紧围绕惩防体系《工作要点》和《责任分解》的要求．积极推进部门预算、国库集中支付、收支两条线、政府采购、财政支出绩效评价等一系列公共财政改革，并着重在保障和改善民生、重点工程建设、江北新城开发建设等政策措施落实进行监督检查．     

财政支出结构的国际比较对我国的启示

公共财政是市场经济国家财政运行模式。市场经济体制的确立,使我国的财政模式发生了根本性的变化,财政支出结构已进行了相应的调整。现阶段,要建立与市场机制相适应的公共财政,就必须科学界定公共财政支出范围,削减行政事业经费规模,努力降低政府运作成本,减少对竞争性领域的财政投资,增加基础设施和基础产业的投入力度,强化公共和公益事业支出,实现支出结构的优化调整。     

我国公共财政的发展现状及存在问题

建立公共财政已经是一个不争的事实 ,经过多年的努力 ,中国财政总体而言已经呈现出公共财政的特征 ,但财政支出结构还很不合理 ,公共财政呈现为一种低质量的状态 ,要进一步完善公共财政模式 ,提高公共财政的质量 ,还有待继续努力。     

基本公共服务财政支出绩效评价体系研究

公共财政在实现基本公共服务均等化中起着举足轻重的作用,针对目前研究中关注公平忽视效率的现状,将效率引入追求公平的过程中,提出了建立基本公共服务财政支出绩效评价体系的基本观点,并尝试构建基本公共服务财政支出绩效评价指标体系,同时运用DEA方法对河北省11地市的基本公共服务财政支出绩效状况进行评价,结果表明目前河北省基本公共服务财政支出总体绩效水平不高,各地之间存在一定差异,各级政府基本公共服务提供水平仍有较大的上升空间。     

从财政支出透视地方政府职能的履行与转变

地方财政支出基本反映地方政府职能的履行情况。从地方政府财政支出结构的不合理可以看出我国地方政府职能履行欠佳,应尽快实现政府职能的转变,加强地方政府的经济发展职能,强化其公共服务与社会管理职能,精简机构,发展社会中介组织,提高政府财政汲取能力,建立公共财政体系,用财政的预算收支来规范行政活动的方向。     

财政支出绩效评价法制化建设

财政支出绩效评价是优化财政支出结构、提高资金产出效果、提升政府公信力的有效工具,背后涉及利益格局的再调整。财政支出绩效评价法制化建设既是有效开展财政支出绩效评价的法律依据与保障,亦是法治政府建设的内在要求。财政支出绩效评价法制化建设应置于政府绩效管理与评价的统一体系之下,重点解决目标定位、领导体制与结果应用三大问题。我们应借鉴国内外已有实践经验及相关法规体系构架,从法律体系、制度体系、法制程序和法治机制等方面完善财政支出绩效评价的法制体系。     

我国公共支出总量控制的实现路径

在我国传统的财政支出结构尚未打破的情况下,预算的非硬性约束增加了公共支出总量控制的难度,因此,强化公共支出总量的控制具有特别重要的意义。选择我国公共支出总量控制的实现路径应当是:正确界定市场经济条件下公共支出的供给范围,着力推进公共支出预算管理的制度创新,进一步健全和完善政府采购制度,加强法制建设,强化预算硬约束。     

我国经济增长与财政支出绩效分析

财政支出总量、范围和力度体现了政府活动范围和干预经济的能力。从内生经济增长理论出发,构建财政支出绩效的分析框架,论证了政府支出的积极效应。我国改革开放以来财政支出规模出现的波动和不均衡性发展特征,亟须合理配置资源,保持财政支出与经济发展之间的适应性增长。     

论我国财政支出结构的调整和优化

该文分析了我国目前投资型财政存在的负面经济效应以及财政支出结构存在的问题。为了促进社会、经济的协调发展,我国应调整和优化财政支出结构,增加公共产品的供给,从投资型财政向公共型财政转型。     

农户的融资需求、约束条件与农村金融发展——基于湖南新农村建设背景下的实证研究

农户在生产与生活中的资金缺口构成了农户的融资需要,但形成金融需求则还受其他条件的约束.通过分解农户的支出结构,发现随着农户的市场交易范围扩大,农户的消费性需求在日趋增长,特别是住房、医疗与教育投资适成为拉动农户消费性金融需求的强大动力;生产性金融需求则主要受当地的经济发展水平、农户的家庭类型、产业结构、劳动力流动以及赊销等因素的影响.提高农户的生活水平.改善农户赖以生存与发展的公共产品投资,将进一步改变农户资金融入过程中的约束条件,促进农村金融发展.     

我国公共财政分配框架的构建

现代西方公共财政理论是以市场经济为立足点 ,把市场失灵作为公共财政存在的根本理由 ,把提供公共产品和满足公共需要作为财政活动的目的。政府与财政的依法理财是市场经济的根本要求 ,社会抉择作为财政决策的政治过程。借鉴现代西方公共财政理论 ,加快我国财政理论的创新和财政职能的转变 ,努力构建与我国社会主义市场经济体制相适应的公共财政分配框架。     

社会主义市场经济条件下强化地方财政调控作用的思考

由于地方财政的收入能力弱化 ,调控职能缺乏规范 ,资金使用效益不佳 ,使我国地方财政的调控能力受到了严重制约。为此 ,必须通过界定地方财政调控职能的范围 ,通过财源的扩大和分配政策的调整 ,通过支出结构的重组和财政调控能力的放大 ,实现强化地方财政调控作用的目的     

公共财政框架下社会保障体系的完善

通过阐述公共财政及其与社会保障体系的内在联系,分析了我国现行社会保障体系存在的主要问题,包括社会保障资金的收支不平衡、公共财政对社会保障投入的制度性缺失以及社会保险收支管理混淆等问题。我们提出了改革完善我国社会保障体系的建议,包括完善社会保险基金的管理,强化对社会保障基金的财政监督,构建公共卫生财政财务保障体系以及建立长效财力保障机制等措施。