基于科技园区创新发展的政府财政科技支出优化探讨

创新驱动战略对科技园区提出更高的要求,相应地对政府财政科技支出的完善也提出新的要求。为此运用熊彼特＂创新理论＂和比较分析方法,通过对我国科技园区创新成果与政府财政科技支出关系的分析,提出在创新驱动战略的要求下,政府财政科技支出的优化措施,从而进一步促进我国科技园区的创新发展。     

创新驱动研究综述

在新的经济环境中,低水平的发展模式已经阻碍了我国经济的发展,创新驱动正在成为我国加快转变经济发展方式的重要战略。创新驱动日益成为学界研究热点之一,通过对国内外创新驱动的研究现状进行梳理,发现:国外关于创新驱动的内涵、重要性实施内容及路径的研究主要从竞争优势、所处位置和路径转换等角度展开的;国内对这方面的研究则从经济发展方式转变、驱动过程、产业选择、路径选择等视角展开,还有部分学者对美、德、日等成功实施创新驱动战略的国家进行了实证研究。未来研究应着力加强创新驱动的政策支持、创新驱动各环节之间的有效关联,地区创新驱动发展模式的实证研究等。     

土地财政对地方创新投入的影响

在理论归纳土地财政对创新投入影响机制的基础上,基于2005~2017年省级面板数据,使用双向固定效应模型、递归模型等方法对中国地方政府的土地财政是否影响地方创新投入进行了经验验证。结果表明：土地财政显著促进了地方创新投入增长,但金融危机减弱了土地财政的促进作用。土地财政主要通过增加财政科技支出、改善基础设施促进了地方创新投入增长,但其带来的房价上升则对地方创新投入产生了一定程度的抑制作用。进一步研究还发现,土地财政对创新投入的影响程度存在地区差异。该研究明确了土地财政在地方创新活动中的重要作用,对地方政府落实创新驱动发展战略具有一定的参考价值。     

为实施创新驱动战略作出新的更大贡献——鼓楼区：携手高校实施创新驱动战略

“十二五”期间。南京将抓住创新驱动这一核心战略，努力走出一条具有南京特色的创新驱动、内生增长、绿色发展之路。9月16日，省委常委、市委书记杨卫泽赴栖霞区为紫金（仙林、新港）科技创业特区揭牌时要求，各级党委政府、各开发园区要全力推进科技创业特别社区建设，在“特”字上下工夫、在制度设计上做文章，加快形成科技创新创业“小环境”．加快把南京科教人才资源优势转化为现实生产力。那么，南京各区县、园区将如何贯彻市委市政府精神，强化创新、突出特色，为实施创新驱动战略作出新的更大贡献？本期编辑部进行了专题组稿。     

试析习近平科技创新思想

习近平科技创新思想蕴含着丰富的理论和实践内涵,他在继承和发展党的几代中央领导集体“科技创新”思想的基础上,进一步强调要“实施创新驱动发展战略”的思想,并分析走创新驱动发展战略的现实依据、总体思路和具体要求,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力的战略支撑。     

武陵山区高质量发展综合评价——以湖北恩施州为例

高质量发展已成为新时期中国经济社会发展的普遍要求。恩施州是国家重点生态功能区,发展不充分、市县发展不平衡、创新能力不强等问题突出。为推动武陵山区高质量发展,基于恩施州2005-2019年时间序列数据,构建了包括经济规模、经济结构、绿色发展、人民生活、开放创新5个一级指标、17个二级指标的高质量发展综合评价体系,利用熵值法确定各指标的权重,再借助多指标综合评价模型对恩施州2019年高质量发展水平进行测度。结果显示,恩施州绿色发展表现良好,超过全国平均水平,其中森林覆盖率、生活垃圾无害处理率、单位GDP能耗等二级指标,评价值均高于或等于100,属于“优”等水平;经济结构和人民生活表现良好,其中公路密度、消费率、城乡居民收入比等,评价值均大于100,属于“优”等水平;而经济规模和开放创新表现较差,远低于全国平均水平,尤其是固定资产投资、外贸依存度、人均财政收入、外资依存度、科技支出占比、人均GDP等,评价值均低于60,归属于“差”等水平。据此,为进一步促进以恩施州为代表的武陵山区实现高质量发展,应从加大财政支持力度、优化经济结构、提高开放创新水平、注重绿色协调发展等方面发力。     

国家高新区创新驱动战略、科技投入与高质量创新

创新驱动战略是实现国家高新区高质量创新的重要支撑，已成为国家高新区创新转型发展的关键依托，但其对高质量创新究竟起到何种影响仍需要进行深入研究。采用准自然实验法，实证检验了创新驱动战略对高质量创新的影响，并进一步分析了科技资金与人才要素在这一过程中的作用。研究表明：创新驱动战略显著促进了国家高新区的高质量创新，并通过集聚科技资金与人才要素显著强化了这一效应；进一步研究发现，创新驱动战略对高新区高质量创新的影响存在明显的成长周期异质性与发展定位异质性，即“非成熟型”与“非世界一流”高新区创新驱动战略对高质量创新的影响效应更加显著。     

数字赋能文化产业创新发展的作用机制研究

数字技术已成为促进我国文化产业创新发展的重要驱动力量。基于2016—2020年中国省级面板数据，构建数字技术与知识流动水平评价指标，对数字技术驱动文化产业创新发展的作用机制进行实证研究。结果发现，数字技术通过促进知识流动加速驱动文化产业的创新发展，且其潜力仍有提升空间；数字技术对文化产业不同创新类型的驱动作用存在差异，数字技术创新效应具有显著结构性特征。因此，应充分发挥知识流动在数字技术驱动文化产业创新过程中的中介作用，加速文化产业与数字技术深度融合，缩小区域数字鸿沟，推进各区域文化产业数字化均衡发展。     

创新驱动发展的制度性影响因素研究--基于中国省际层面的实证检验

在当前经济进入“新常态”的时代背景下,中国创新驱动发展战略的落实关系到经济发展方式的转变和经济结构的调整。为了厘清创新驱动发展的内在决定因素,基于中国省际面板数据模型实证检验了制度性因素对地区经济创新驱动发展的影响效应。实证结果表明：作为制度性因素的法律制度正向影响地区经济创新驱动发展水平;即使控制各种因素对地区经济创新驱动发展的影响,上述结论仍成立;并且各种稳健性检验均得出了一致的研究结论。研究结论对激励企业创新行为的出现具有重要的理论与政策含义。     

新时代背景下我国制造业的高质量发展评价研究

依据创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念构建新时代背景下中国制造业高质量发展评价指标体系,运用改进熵值法对中国制造业高质量发展水平进行纵向和横向比较。通过对2012—2016年中国制造业整体高质量发展水平的比较分析,整体评价结果表明,中国制造业发展质量水平不断提升,总体发展态势良好。针对2012—2016年中国东部地区、中部地区、西部地区各个省份制造业高质量发展水平评价的相关结果,提出新时代背景下的制造业高质量发展应坚持创新驱动的发展战略,并通过进一步优化产业结构以实施产业错位发展的战略,深入推进"走出去"战略。     

陕西文化产业发展的契机与路径

在文化产业逐步成为推动经济转型发展重要推手的背景下,陕西文化产业在推动消费方式转变和引领消费结构升级方面存在明显的不足,对陕西文化产业在加快创新发展、培育壮大新动能、改造提升传统动能、推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平等方面的作用及其发展机遇进行分析论证。将数字创意产业纳入国家战略性新兴产业发展规划、“互联网+”技术推动经济社会发展方式变革、科技与文化融合形成的创新驱动力、“文化+”的跨界融合等都为陕西文化产业的发展带来了机遇;陕西文化产业要实现突破式发展需从转变观念获得追赶超越的新模式,从产业转型面临的新理念获得发展新思路,从文化科技创新驱动的新动能获得发展新趋势,从“文化+”“互联网+”新业态获得发展新格局。在此基础上,提出陕西文化产业发展的路径是:围绕“文化+”发展新型业态,促进文化旅游产业、文化科技产业的融合发展,加快文化和制造业的融合发展,推动陕西文化产业空间布局优化调整;培育具有自主知识产权和市场竞争力强的骨干企业,构建基于互联网能力开放的应用聚合及业务的科技文化创新体系;优化文化产业的公共信息服务平台和投融资平台,加强产业融合系统布局和顶层设计,发展民营文化企业;实施文化产业人才培养工程,建立文化产业人才研究与引进机制,扶持本地创业团队和文化创意产品。     

京津冀协同视域下金融发展与技术创新的融合效率

金融发展规模、金融结构和金融效率对推动技术创新发展具有积极作用。京津冀协同发展对区域金融发展与创新水平融合提出了更高要求,因而在对比分析京津冀金融发展差异基础上,通过构建包含金融发展与技术创新11项指标的投入产出动态面板数据,应用DEA Malmquist指数模型测度京津冀金融发展与技术创新融合效率,探讨提升技术创新对区域经济发展贡献度的改进建议,以利于更好落实创新驱动,推动京津冀协同发展。     

技术创新加剧了企业技能短缺吗?

随着劳动力价格上涨,制造业企业人口红利逐渐消失,以互联网、人工智能提升改造传统产业的同时,推动“技术红利”替代“人口红利”,成为制造业企业优化升级的必然选择。技术创新在促进经济发展的同时是否加剧了技能短缺?考察技术创新对技能短缺的影响作用,结果表明:技术创新对企业技能短缺产生了显著的正效应,研发支出增加了对技能劳动力的需求,并且伴随企业规模扩大、技能劳动力比例上升,技能短缺程度加剧。同时,技术创新对技能短缺在区域和产业上存在显著异质性。在超大城市中,技术创新对技能短缺的拉动作用更为显著。在中小城市,技术进步效应并不显著;而技术创新对制造业技能缺口的影响效应也显著强于服务业,进一步验证了技术创新水平的快速提升使现有技能水平无法与之相匹配,加剧了企业技能结构性短缺。     

金融产业集聚、技术创新与区域经济增长——基于中国省级面板数据的PVAR模型分析

基于中国31个省市2000-2015年的面板数据,利用PVAR模型分析金融产业集聚、技术创新与区域经济增长之间的动态关系。研究表明:就全国而言,金融产业集聚和技术创新都能给区域经济增长带来正向的冲击效应,但是这种效应并不能持久;在发达地区金融产业集聚对技术创新、经济增长的冲击效应有正有负,而在欠发达地区这种冲击一直处于正向的稳定状态。技术创新对区域经济增长的贡献要高于金融产业集聚水平,技术创新对金融产业集聚的影响非常微弱。应从深化金融体系改革、促进技术创新和金融发展的深度融合以及加大研发投入等方面实现区域经济的可持续发展。     

中国区域绿色技术创新效率的空间分布及影响因素分析

绿色技术创新是绿色发展主要动力,研究区域绿色技术创新效率对提升区域创新能力和推动区域经济可持续发展具有重要意义。基于传统的测算绿色技术创新效率的DEA模型没有考虑非期望产出和要素“松弛”的情况,本文以2008～2017年各省的面板数据为样本,结合非期望产出的DEA-SBM模型和全局Malmquist-Luenberger指数评价研究各区域绿色技术创新效率的静态和动态变化,并将绿色技术创新效率与纯技术创新效率进行比较分析,采用全局空间自相关和局部空间自相关检验区域间绿色技术创新效率的空间相关性,建立空间计量模型对绿色技术创新效率的影响因素进行探究。研究认为,各区域的绿色技术创新效率整体水平不高,大部分区域呈现逐年上升的趋势,总体处于“东高西低”的分布格局;纯技术创新效率要优于绿色技术创新效率;大多数省份的绿色技术创新全要素生产率呈增长态势,并且技术进步是影响的主要因素;区域创新效率具有明显的空间正自相关性和空间集聚效应,集聚效应主要体现在低效率的L L象限和高效率的H-H象限;完善技术市场环境机制、扩大经济对外开放、优化产业结构对提升区域绿色技术创新效率有积极的促进作用,环境规制对创新效率发展具有明显的抑制作用,可能与环境政策在短期内造成的挤出效应有关。     

陕西省文化产业资金供给政策的不足与优化 ——基于江苏、福建、河北、四川四省的比较

针对陕西省文化产业发展中存在的资金供给政策不足问题,从文化产业政策发展、文化产业GDP占比和拉动增加值的纬度,选取江苏、福建、河北、四川四省作为参照物,通过比较分析的研究方法,总结研究四省文化产业资金类政策供给的成功经验,对陕西省文化产业资金供给政策的优化提出建议。研究认为,陕西省文化产业资金供给政策存在着价值取向的偏向性、资金支持范围狭窄、财政资金投入方式单一、市场化投入方式改革滞后等缺陷;建议增强财政投入力度、建立省市两级文化产业专项资金和扩充财政支持范围、建立“市场化配置+重大项目”的分类资金支持模式、设立文化产业发展引导基金、创新金融机构和金融产品,建立财政与金融工具相结合的文化产业资金投入方式,以推动陕西省文化产业提质升效、变革升级,实现追赶超越。     

深圳制造业高质量发展评价与策略研究——基于python实现多层次模糊综合评价法

基于深圳制造业高质量发展指标评价体系,利用python实现多层次模糊综合评价法来测算2012—2017年深圳制造业高质量发展综合评价总指数以及各分项指数。测算结果显示,十八大以来,深圳制造业高质量发展总指数曲折上升,但总体上仍处于中等质量发展阶段。分项指标来看:创新能力指数持续大幅度提升,总体水平较高;经济效益指数曲折上升,呈倒N形态势,总体水平略低;结构化指数受多重因素影响,波动幅度较大,总体水平略低;绿色低碳指数呈曲折快速提升,总体水平较高;国际竞争力指数不断上升,但总体水平低于总指数;社会贡献指数受双重因素影响,呈先降后升态势,拉低总指数。最后,根据实证分析结果,试提出推动制造业高质量发展五点建议。     

陕西省文化旅游产业提升路径

文化旅游业作为陕西省的传统支柱产业,近年来在全国各省市旅游发展收入的排名和增长方便却存在退步的趋势。针对当前陕西省文化旅游产业面临的机遇和挑战,通过对国内外旅游相关文献的梳理,将文化旅游产品划分为自然生态类、遗迹遗址类、建筑文化类、文化旅游商品类和民俗节庆活动等五大类,在此基础上对陕西省三大区域即关中、陕南和陕北地区的文化旅游产品（数量、类型、等级和空间分布）和文化旅游景区等进行评价。研究认为,目前陕西省文化旅游产业,处在发展过程中,文化旅游活动以文物观光为主,吸引力不足;文化旅游产品以低端产品为主,精品项目较为缺乏;文化旅游产业拓展不足,业态较难创新;文化企业品牌影响力弱,自主创新能力不足等。研究结果表明,陕西省文化旅游产业的发展和提升,应着力于促进文化旅游产品类型的多样化,以满足旅游者多样化的需求;应提升文化旅游过程中服务的文化内涵,增加文化旅游产品价值;应加强文化技术创新在旅游产业中的应用,提升旅游者文化体验质量;应对大文化旅游企业实行“请进来,走出去”战略,增强本省文化旅游企业的竞争力。     

基于跨国数据的金融发展对绿色能源消费的影响研究

运用62个国家2000-2015年的面板数据,构建面板向量自回归模型和动态面板模型,分析金融发展对绿色能源消费的影响。研究结果表明：金融发展与绿色能源消费之间存在单向格兰杰因果关系,金融发展通过消费、产业和财富效应,促进绿色能源消费。但不同层面的金融发展指标对绿色能源消费的影响程度不同,金融发展对绿色能源消费的影响在经济发展水平与资源禀赋等方面呈现出较强的异质性特征。