关于我国广告管理体制改革的思考

在由计划经济向市场经济转制和加入WTO的背景下,如何借鉴WTO的法律框架体系和西方发达国家成熟的市场经济规则,改革我国现行的广告管理体制,使其既符合WTO的规则并与国际惯例接轨,又切合国情和广告业发展实际,这是当前中国广告业不容回避的紧迫问题。     

经济全球化与我国财政改革

加入WTO ,政府管理特别是管理体制和管理方法已成为我国政府面临的重大课题。面对WTO的规则及运行机制 ,我国政府财政管理体制的弊端相当突出 ,面临十分严峻的挑战 ,迫切需要改革。我国财政改革的出路的要义就在于 ,适应经济全球化的要求 ,克服原有弊端 ,建立符合国际基准的公共财政管理体制。     

论WTO规则对我国地方立法的影响－－以TRIMs协议为例

WTO规则作为国际贸易统一法的重要组成部分,必将对我国国内立法产生积极的影响,但WTO规则体系是复杂的,它对我国各级立法所产生的影响也是不一样的.本文以TRIMs协议为例,将WTO规则作了显性规则和隐性规则的区分,并进一步论述了它们对我国地方立法所产生的不同影响.     

"入世"后政府亟须体制创新

加入WTO ,政府面临挑战最大。政府在观念上、政企关系上、市场运行环境和市场秩序监管上及政府管理能力和人才结构等方面还不适应WTO规则要求。当务之急是推进政府管理体制创新 ,当前要着手推进四个方面工作     

WTO、市场经济与政府管理创新

加入WTO,将会加快我国经济从传统计划体制向现代市场体制转轨的历史进程。为适应入世后国际、国内的新形势和社会主义市场经济的发展需要,我国应建立与WTO规则和市场经济相适应的政府管理体制。为此,要对现行的政府管理体制进行全方位的改革和创新,实现政府管理的国际化、宏观化、市场化、法制化、服务化、公平化、透明化和高效化。     

入世十年:中国与WTO的法律发展与互动——“中国入世十年”WTO法国际研讨班与圆桌讨论会综述

“中国入世十年”WTO法国际研讨班与圆桌讨论会期间,来自海内外的知名专家学者就WTO法的重要制度、WTO规则体系的发展以及中国入世十年的经验教训和前景进行了深入探讨与交流.会议认为:全球化下WTO规则体系面临诸多挑战,除了进一步加强对WTO基本制度及其具体新问题的研究和完善之外,完成多哈会议谈判和强化对自由贸易的条约保护是未来努力的主要方向.中国入世十年,既有收获也存在问题,需要不断加强学习和掌握WTO原理规则,完善相关立法,同时利用WTO改革的契机积极参与世界贸易规则的制定以充分维护自身利益.研讨会促进了国内和国外、理论界和实务界的深度交流,为进一步学习研究WTO规则以及探讨中国与WTO的良性互动提供难得的机会和经验.     

论全球视角下我国政府管理行为的解读和调整

加入WTO不仅意味着中国以更加开放的姿态融入世界经济 ,更意味着中国政府将在全球视角下解读其管理行为。面对加入WTO对我国行政管理带来的巨大影响和挑战 ,要有积极的应对策略 ,要加快政府行政职能转变 ,提高服务水平 ;加快行政管理体制改革 ,健全和完善与WTO规则相适应的行政管理体制 ;推进法律制度变革 ,建立与WTO全面接轨的市场法律体制 ,提高依法行政水平     

WTO气候变化诉讼第一案述评

气候变化政策与WTO规则存在较大的冲突,加拿大可再生能源/固定电价案是WTO体制下气候变化诉讼第一案.从专家组和上诉机构针对该案所发布的裁决来看,依据WTO的相关规则特别是补贴规则来看,一国应对气候变化所采取的补贴措施引发诸多争议,如补贴主体的认定、财政资助的判断和利益的分析等法律问题.从应对气候变化的角度来看,政府的补贴措施是应对气候变化的有效手段.在现行的WTO规则下,气候变化补贴政策的合法性存在不确定性,WTO补贴规则亟待改革.     

“法律入世”重在价值契合——论WTO规则与中国民法的价值契合

中国成为WTO的成员国, 意味着我国的法律制度将与WTO规则接轨, 即法律入世.而"法律入世"重在价值契合, 对WTO规则与中国民法共同价值的求证, 为中国民法与WTO规则接轨提供价值支持.     

论入世后我国现代农业管理体制的构建

WTO对我国农业的最大冲击是政府农业管理体制。本文重点分析了WTO与我国政府农业管理体制的冲突点,整理了对传统农业管理体制改革和调整的思路,提出了建立现代农业管理体制的基本途径。     

评析WTO法律解释规则

WTO法律解释对其协议的实施和发展具有重要的意义,为此争端解决机构在解决贸易争端的活动中形成了一整套WTO法律解释规则.本文对WTO法律解释规则所涉及的主要问题进行了分析和论述.     

WTO争端裁决对我国农业支持政策的影响分析

WTO成立以来的争端实践澄清了农业相关规则,确立了《农业协定》、《补贴协定》、GATT同时适用于农业政策的原则.农产品出口融资支持,乃至影响出口的政府行政管理体制均受到严格规范.过往引发WTO争端的问题,如市场价格支持的计算、“绿箱”支持的判定标准等,是当前我国农业支持措施受到外方关注,可能引发争议的焦点.在此形势下,我国应研究WTO农业争端裁决之于农业支持政策调整的影响,谨慎制定对内和对外农业政策,积极推进农业支持的法制化.     

加入WTO与转变政府工作职能

WTO的一系列规则 ,其中绝大多数都与政府行政管理体制和运行机制有关 ,而制定和执行市场规则的都是政府。政府的行为要符合市场经济原则 ,政企分开 ,行使权力要透明、规范、法制化。中国政府和地方政府习惯了干预企业的投资、贷款、担保、补贴问题等。在WTO中 ,这些都会受到限制。目前存在的各种行政性垄断 ,含地区封锁、行业垄断、行政壁垒、干扰价格等也亟待消除。     

论WTO规则与国内法和国际条约的关系——兼论中国处理两者关系的原则和对策

WTO规则为国际商业活动提供了基本的法律规则,对国际社会各个方面都有极大的影响。WTO规则的性质是造法性条约,具有广泛性、多边性、统一性的特点。WTO规则与国内法关系的实质是国家如何在国内执行WTO规则,各国对两者关系的处理有不同的理论和实践。在我国目前的情况下,对WTO规则应采取间接适用的方式。在处理WTO规则与我国加入的其他国际条约关系的问题上,我国应该从维护国家政治、经济利益的角度出发,把握WTO规则区别于其他国际条约的本质特征,采取务实、灵活和发展的态度,而不应简单采取平行适用的观点。     

充分利用WTO规则维护我国经济权益

加入WTO是中国融入世界经济主流的重要渠道.而WTO是把"双刃剑",既会给我国经济带来许多正面效应,也会产生一些负面影响.现在的问题是"狼已经来了",明智地做法是要了解和掌握WTO规则、程序和实际运作,学会"与狼共舞",用足用好WTO规则,最大限度地维护我国经济主权和利益.     

WTO对区域贸易一体化的规制

区域贸易一体化和多边贸易体制将在长时期内并行发展.GATT/WTO为了将区域贸易集团纳入其调控范围,制定了一系列关于区域贸易一体化的规则,但是有诸多规则尚有待完善.区域贸易一体化与WTO既有相一致的一面,也存在着矛盾和冲突.WTO必须完善其相应规则,以确保区域贸易一体化与WTO协调共进.     

优化财政支农机制 促进农业发展

文章就现行的财政支农政策存在着资金总量不足、结构不尽合理、财政资金管理体制不完善、尚未用足WTO保护规则支持农业发展的问题,提出了财政支农要在机制上进行创新优化,突出支持重点,减少竞争性项目支出,保证公益性支出等方面的改革建议.     

论WTO规则的法解释权

WTO的部长级会议和总理事会、专家组和上诉机构分别享有WTO规则的法解释权.部长级会议和总理事会所享有的法律解释的专有权力与专家组和上诉机构的法解释权之间并无冲突.虽然根据<马拉喀什建立世界贸易组织协定>,部长级会议和总理事会对该协定和其他多边贸易协定拥有绝对的解释权,但是WTO规则的法解释权事实上是由专家组和上诉机构在行使.     

论加入WTO后我国铁路行业管理体制改革

WTO规则对铁路行业规制作用是:允许外国资本和民间资本参与投资或经营;政府及其管理部门必须按照透明度原则及时公布铁路产业政策和相关的管理措施;政府必须逐步降低关税和消除非关税壁垒;逐步减少对国有铁路的无偿性投资和直接性补贴。加入WTO后,我国铁路行业面临着现行体制不利影响的挑战,为此,应采取以下措施:铁道部职能转换;建立起路网和运营分离的铁路运输管理体制;改革和完善投资管理制度、定价管理制度和成本核算制度。     

我国建立符合WTO要求的司求法审查制度的探讨

WTO是一个以法律规则为基础的国际组织 ,对成员国国内司法审查的要求是其高度法律化的典型体现。文章介绍了司法审查制度在 WTO规则体系中的特殊地位 ,分析了 WTO规则适用在中国国内法中的效力 ,对我国建立和完善相应的司法制度进行了探讨