关于加强我国非经营性国有资产管理的思考

如何加强我国非经营性国有资产的管理,是深化改革亟待研究和解决的问题。本文试图对加强我国非经营性国有资产管理的必要性,以及其保值和增值等问题进行尝试性的探讨。(一) 非经营性国有资产是指由行政事业单位占有和使用的那部分国有资产,它是国有资产的重要组成部分。管好和用好非经营性国有资产,对于保证国有资产的安全和完整,保证国家行政事业单位的正常工作和生活秩序,节约国家财政支出,调动广大人民群众的社会主义积极性,都具有十分重要的作用。     

非经营性国有资产：公共财政框架下的制度重塑

非经营性国有资产是实现政府公共职能,确保公共事业健康发展的基本物质条件.目前,我国非经营性国有资产无论是其监管体制、监管制度,还是其运行绩效都已不能适应市场经济下公共财政体系建设的需要.文章从我国非经营性国有资产管理现状分析入手,研究论证了建立新型监管制度的原则、目标、前提条件及其基本内容与构架.     

对市级机关非经营性国有资产管理改革的思考

受几十年计划经济旧体制的影响,机关国有资产管理存在着资产大量闲置和浪费、资产使用管理不到位、部分机关资产处置随意性较大、资产管理机制不健全等问题,必须要改革现行非经营性国有资产管理体制,构建非经营性国有资产管理新机制。笔者提出了市级机关非经营性国有资产管理改革的办法:一是建立统一管理市级机关非经营性国有资产的管理体制;二是组建资产经营公司统一经营可转化的非经营性国有资产;三是以保值为目的规范管理不可转化的非经营性国有资产;四是完善非经营性国有资产管理的监督管理机制。     

加强非经营性国有资产监督管理的思路

文章认为非经营性国有资产目前普遍存在家底不清、增长速度过快等问题,应通过建立所有权管理集中化、占有使用权管理动态化的管理体制,来强化非经营性国有资产的监管力度.     

非经营性国有资产新型监管制度设计

国家"十一五规划"明确提出要以科学发展观统领经济社会发展全局.强化非经营性国有资产的管理就显得更为重要和紧迫,监管制度改革势在必行.非经营性国有资产的安全完整是国有资产管理中最基本的目标和要求,从这一目标和要求出发,可以通过健全制度、创新体制、加强监管来设计并确立新型的非经营性国有资产监管制度.     

高校非经营性国有资产管理对策探析

以分析目前高校非经营性国有资产管理的现状入手 ,围绕非经营性国有资产管理的基本原则 ,从基础工作、人员、管理模式、管理制度、技术手段等方面提出了关于高校非经营性国有资产管理的构想。     

高校后勤社会化国有资产管理的探索

论述了高等学校后勤社会化国有资产的产权问题,分析了高校后勤社会化改革中后勤资产的社会公益性,后勤实体不是一般的企业法人及后勤资产的非盈利原则,探讨了高校后勤社会化国有资产管理的非经营性资产和经营性资产问题、监管问题及战略问题。     

混合性国有资产初探

本文对传统的国有资产分类法提出了不同的意见。作者认为 ,国有资产按经济用途划分 ,应为经营性、非经营性和混合性三类 ,并对混合性国有资产的定义、确认 ,及研究它的意义作了初步探讨 ,可供研究国有资产的学者们参考     

高校国有资产管理中存在的问题及其对策

针对当前高校国有资产管理中普遍存在的非经营性资产缺乏产权约束,使用效率低下等问题,对其产生的原因进行了客观的分析,并提出了包括探索非经营性资产有偿使用的可行性方式;实现资产无偿使用向有偿使用的转型;加强非经营性资产转为经营性资产的管理措施;研究高校后勤社会化改革过程中资产管理的新方式;以及建立高校国有资产多级运营管理体系的对策。     

从会计角度看加强国有资产管理

国有资产是我国进行社会主义建设的雄厚物质技术基础．据国有资产管理局统计，到1993年底，国有资产总量已增加到34950亿元，其中经营性国有资产占资产总量的74．5％；非经营性国有资产占25．5％。如何管好用好巨额的国有资产，确保国有资产的及时保值和有效增值，充分发挥国有资产的使用效益，是目前国有资产管理的重要任务．在国有资产管理中，会计管理具有十分重要的地位．本文拟从会计角度谈谈如何加强国有资产管理．一、目前国有资产管理存在的主要问题1、国有资产大量汰失．据统计资料表明，近13年来，我国国有资产每天大约流失1亿元…     

国有资产重组若干问题的思考

在我国现阶段国有资产重组中,应当引起人们重新认识和高度重视的主要问题有资产重组与产业结构调整;资产重组与政府的角色定位;资产重组与规模资本市场的培育;资产重组与管理整合;资产重组与三大负担的剥离;涉外国有资产重组.     

国有投资控股公司全面风险管理

针对目前中国国有投资控股公司在风险管理上存在的问题。采用理论分析与图示结合的方法构建了适用于国有投资控股公司的全面风险管理体系，从而加强其在风险管理方面的能力，以提升投资控股公司的管理水平和投资能力，进一步稳固其在国民经济中的重要地位。     

论当前重庆国有资产运营必须关注的问题

以三级架构为特征的新型国有资产管理体制已在重庆等各地得到建立,新体制本身并非完美,同时在建立过程中还有许多制度上、观念上、手段上的问题有待重视和解决.资产运营的根本目的是实现保值增值,国有资产运营的目的还要加上加快经济发展、和理顺经济产业布局、维护公共利益等,所以对国有资产的运营既有体现私权利的出资人权利,又有实现公共权利(国家利益)的政府职能.     

贵州国有资产管理体制改革中的政府经济行为创新

国有资产管理体制改革是中国经济体制改革的重要内容,也是中国社会主义市场经济体制构建的艰巨任务,而地方政府在国有资产管理体制改革中的经济行为,直接影响国有资产的保值增值,并影响政府在宏观经济管理中的绩效,从而对整个国民经济造成重要影响。以贵州国有资产管理体制改革中政府经济行为作为研究对象,评价地方政府在国有资产管理体制改革中的经济行为绩效,提出地方政府经济行为创新的思路具有现实意义和理论价值。     

现代产权理论、公共财政理论与国有林权改革

对林业产权制度理论发展的主要学术成果进行回顾,通过评析新制度经济学、现代产权理论、公共财政理论和林业产权制度理论融合发展的最新研究成果和文献,阐述现代产权理论、公共财政和林权制度改革之间的内在有机联系。     

国有资产形式变化与职能变化关系的政治经济学分析

国有资产的存在形式变化不仅会带来所有制结构的变动和国有资产流失现象的出现，还会造成国有资产经济职能的根本变化。从资产的存在形式变化与职能变化的关系入手，结合国有企业改革的内在逻辑，说明国有资产的存在形式变化导致了国有资产职能发生变化，并对国有资产形式变化造成的经济影响进行了分析，提出了相应的政策建议。     

高等学校国有资产管理办法改革探讨

通过对高等学校国有资产管理现状的分析，从管理体制上找出产生问题的原因，提出解决问题的根本措施——建立国有资产统一的管理机构，健全各项管理制度。     

国有商业银行信贷资产风险分析及控制研究

在现阶段社会信用程度依然低下 ,形形色色的政府干预依然存在 ,现代商业银行制度尚未建立和完善的背景下 ,我国国有商业银行信贷资产风险的控制将是一项艰巨而复杂的系统工程。文章通过剖析信贷资产风险形成的内外部因素 ,阐述了信贷资产风险的形成机制 ,提出了控制信贷资产风险的针对性措施。     

国有资产管理的国际比较研究

国有资产管理是一个世界性的课题。通过借鉴美国、法国、英国等国的经验,对中外国有资产管理的比较,可知我国国有资产与国外在政治体制、国有资产的来源和所有权、以及国有资产占国家财富的比例等方面有较大差异。因而,在构建我国国有资产管理新体制时,应分类管理、明晰产权和还"资"于民。     

中国国有企业资本结构问题分析

由于中国企业的微观和宏观经济环境与国外存在着一定的差异 ,中国国有企业的资本结构呈现出一些自己的特点 :国有企业普遍负债率高和上市公司更偏好股权融资。这与西方的“融资优序理论”不同。为解决我国国有企业过度负债问题 ,实现企业价值的最大化 ,优化国有企业资本结构迫在眉捷