我国财政政策的经济学分析

本文分析了我国财政目前的困境及原因,对扩大内需,增加就业所运用的财政政策工具进行经济理论性的分析;对财政政策提出了经济理论的依据;对我国扩大内需的宏观经济政策调整情况进行了分析;分析了财政政策的模式目标,提出解决问题的对策.     

西部大开发中财政政策工具的运用

本文主要分析了在西部大开发中作为财政政策工具的国债、政府投资和税收政策运用的有效性、运用的方法及其效果,为西部大开发启动财政政策提供依据。     

当前我国货币政策和财政政策的关联分析与思考

解决影响我国经济发展的通货紧缩、有效需求不足等问题,既要运用货币政策,也要运用财政政策,单靠其中一项政策是不行的。当前,我国应通过稳健的货币政策和积极的财政政策的配合运用,大力发展国债市场,扩大投资,刺激需求。     

我国营商环境治理中的政策工具选择策略——基于51份政策文本的内容分析

建设良好的营商环境需要相应的政策工具。分析我国营商环境治理的政策工具选择,既要把握现实的政策,又要具有理论思维。本文基于政策工具选择理论,建立政策工具组合分析框架,运用内容分析法,对2014—2022年我国国家层面营商环境治理的51份政策文本进行编码分析。可以发现：我国营商环境治理中的政策工具选择表现为资源供给、需求整合及环境法制三类。资源供给类政策工具以政务服务提升作为主要手段,带动技术、资金等资源的投入。需求整合类政策工具以满足市场主体需求为主,将企业发展与市场塑造进行耦合。环境法制类政策工具强调强制性手段的合理运用,通过法规制度来规范营商环境的发展。未来,我国营商环境治理还需要不断推进政策工具创新,不断完善政策工具的具体类型,注重政策工具的科学运用。     

现代市场经济中国债的本质及宏观经济定位

本文运用理论分析与实证分析相结合的方法,对现代市场经济条件下国债的本质及宏观经济定位进行了系统的分析和论述,指出国债是调节宏观经济的财政性信用工具,是财政政策和货币政策的最佳结合点,并具有一定的相对独立性。因此,中央政府在重视财政支出和货币政策的同时,应高度重视国债政策的制定、实施和协调,以充分发挥国债对宏观经济的调节功能。     

科学运用和管理财政工具解决"三农"问题

政府财政支出、转移支付、税收和国债是财政政策的主要工具.本文通过对长期以来财政政策工具运用中存在的弊端分析,重构了综合运用财政政策工具的新框架.     

我国宏观经济政策效应的模拟分析——基于季度宏观经济联立方程模型

将宏观经济中各主要因素归入商品市场、金融市场、劳动市场、价格和国外影响五个子模块,通过各模块及要素间的相互联系勾勒出我国经济运行的理论架构,并利用1999年一季度至2009年一季度的季度数据,采用动态建模方法建立了刻画我国宏观经济运行特征的联立方程模型;在此基础上运用情景模拟对各宏观经济政策方案的效应进行分析,结果表明,积极的财政政策和适度宽松的货币政策可有效地缓解金融危机冲击、保持经济的平稳增长,且财政政策的效果明显优于货币政策;进而指出我国下一步宏观经济政策的选择和提高货币政策有效性的必要性和切入点。     

日元升值期货币与财政政策教训及我国当前经济调控政策的选择

货币政策和财政政策是政府调控宏观经济运行的重要政策工具,但它又是"双刃剑",只有在对宏观经济充分调研和客观分析的基础上,合理运用财政政策和货币政策,辅以相应的措施,才能保证其健康持续的发展。本文论述了日元升值的宏观背景,剖析了日元升值致使经济长期停滞的政策性原因,提出了人民币升值压力下我国当前经济调控政策的对策。     

中国货币政策与财政政策协调的实践分析

货币政策与财政政策协调作为政府宏观调控的有力工具,必须保持彼此之间的协调。货币政策与财政政策的协调配合如果从配合的形式上分析,主要包括政策工具的协调、政策时效的协调、政策功能的协调以及调控主体、层次、方式的协调。我国政府对宏观经济的管理经历了三个阶段的发展,由直接控制向间接控制逐步过渡,财政政策和货币政策的协调控制逐渐成为政府调控经济的主要手段。我国的财政政策正向公共财政模式过渡,财政政策的扩张效应呈现递减态势。在现阶段,应该进一步降低贷款利率,加大对中小金融机构资金的扶持力度,促进中小企业的投资,从而通过有效的货币政策稳定价格指数,保持必要的投资力度。     

制度变迁中的我国财政政策效应分析

我国真正意义上应用西方的财政政策来调控宏观经济,是1998年开始实施的积极财政政策.虽然积极财政政策在拉动经济增长方面作用明显,实现了国民经济的稳定增长,但其他方面如拉动民间投资与消费等不尽如人意.在我国市场经济体制逐步完善过程中,许多可能影响财政政策效果的旧有制度,在向新制度变迁时,必然会导致政府财政政策传导机制的梗塞,甚至出现政策的作用机制发挥失灵.笔者建议,目前的中性财政政策要达到良好的效果,应注意从有关影响政策效应的制度安排上进行与之相适应的制度改革,在政策手段上应减少公共支出,多运用税收这一调控方式.     

结构性货币政策工具对农商银行风险承担的影响

基于2014—2018年21家农商银行的微观数据构建动态面板模型,采用系统广义矩估计方法分析结构性货币政策工具对农商银行风险承担的影响。研究发现:结构性货币政策工具对农商银行风险承担的影响差异显著,银行层面变量对农商银行风险承担的影响差异显著,宏观经济层面变量对农商银行风险承担的影响差异显著。据此,提出优化货币政策工具、健全宏观监管体系、提升风险监管能力等对策,以有效控制结构性货币政策工具对农村商业银行风险承担的影响,维护宏观金融市场的稳定。     

试论推动我国金融租赁业发展的财税激励措施

西方工业发达国家的经验表明,财税政策是迅速推动金融租赁业发展的最有效工具之一。美、日、德、英四国对金融租赁业的财税激励措施,具有针对性强、分阶段性和重点支持中小企业等特点。而我国金融租赁业长期以来发展缓慢,必须积极借鉴国外的成功经验,重新认识我国金融租赁在新形势发展中的作用,以投资抵免和加速折旧为财税激励措施的重点,从而达到刺激金融租赁业迅速发展的目的。     

政策工具视角下能源行业发展差异分析

新冠疫情时代能源格局加速演进和重塑，能源技术及其关联产业成为经济新增长点。能源行业发展离不开政策的多维度引导和支持，政策分析可作为预判能源行业发展趋势的重要指标之一。因此，从政策视角入手，建立一套客观标准化的政策文本量化体系，结合政策目标、行政措施、引导措施、金融措施、财政措施五维度测算细分能源行业的政策支持度，分析能源行业发展差异。梳理2015年第一季度至2021年第三季度出台的能源政策文件进行实证研究，历史趋势对比结果显示，能源行业整体受政策支持度在“十三五”时期维持稳定，2020年后持续走高；行业间对比结果显示，当前可再生能源行业的政策工具侧重技术与资源扶持，传统能源行业的政策工具更侧重于引导行业高效运行。     

金融产业的形成条件及成长因素分析

金融产业作为一个集合性经济组织和系统,涵盖了银行业、证券业、信托业、保险业、基金业等五大行业,以及其他未包括在内的金融组织,如典当、金融租赁、财务公司等,以金融组织、金融商品、金融工具、金融制度、金融市场、金融中心等要素作为产业内容.金融产业的形成是在市场经济体制下,历史积淀与现实需求共同作用的结果.稳定的政治局势、适合的区域条件、坚实的宏观经济基础、市场与政策的双重驱动、持续创新的制度安排、丰富的人力资源等构成金融产业成长的基本因素.     

政策工具视角下农民工返乡创业政策量化分析

农民工返乡创业政策是我国创业政策体系的重要组成部分。文章从政策工具视角出发,对中央层面出台的与农民工返乡创业相关的29项政策进行编码,并构建政策工具、创业过程、政策力度的三维分析框架,对农民工返乡创业政策进行量化分析。研究发现,我国农民工返乡创业政策中供给型和环境型政策工具使用过溢而需求型政策工具缺失、创业起步期和发展期针对性政策缺乏以及政策力度不足且波动起伏较大等问题突出。据此,文章提出综合使用多种政策工具、提高政策制定针对性和保障返乡创业政策供给稳定性等建议,以期为完善我国农民工返乡创业政策提供些许参考借鉴。     

影响我国金融监管效率的主要因素

金融监管政策与货币政策、财政政策构成政府管理经济的三大战略工具。离开有效的金融监管,无法成功管理我国经济转型中产生的各类风险和挑战。当前影响我国金融监管效率的因素主要有：一是金融体系存在广泛的隐性担保,准入壁垒与不公平的竞争环境严重抑制金融业竞争,金融监管外部环境亟待改善;二是监管机构背负的多重目标间存在冲突,监管实践中难以同时兼顾;三是监管机构运作独立性不强、资源严重不足、问责机制薄弱,治理框架需完善;四是行政控制导向的现有分业监管结构日益难以适应金融混业经营迅速发展的现实,重复监管与监管空白并存,缺乏正式的宏观审慎框架,监管合作不规范,信息共享安排不完善：五是类金融组织发展迅速,与正规金融体系的联系日益密切,对区域性金融稳定的影响逐步显现,但其监管存在空白,且各地监管标准不统一。     

货币政策对区域性民间金融危机的制度诱因与法治化调控探析

2011年,以温州为代表的民间金融危机再次发生,引起学界对引发此类民间金融危机在相关制度上诱因的关注。我国货币政策的多变是其中主要的因素之一,多变的货币政策与滞后的传导机制,致使部分实业型中小企业对间接融资预判不足,最终陷入资金链断裂困境。因此,我国应当寻求货币政策的法治化调控路径,推进货币政策透明度与利率市场化,建立起立法机关对货币政策工具运用的评价机制,依法完善货币政策传导机制,进而创造稳定的经济发展环境,防范区域性民间金融危机的再次发生。     

政策工具视角的中国装配式建筑政策文本量化研究

为了更科学地进行政策分析和研究,评测已有装配式建筑政策体系完善与否,从政策工具的视角,将基本政策工具、装配式建筑驱动主体和产业价值链组合成一个三维研究框架.利用该框架,运用内容分析法对中国现有13份中央政府级装配式建筑政策文本中采用的政策工具进行计量和分析.得出环境型和供给型政策工具过溢,针对企业和科研机构的政策工具缺失,装配式建筑产业价值链维度的政策工具滞后于其价值实现环节等结论,并为完善装配式建筑政策体系提出建议.     

基于“价值链-政策工具”框架的我国公共文化服务政策分析

随着公共文化服务水平与人民日益增长的物质文化需求之间矛盾的凸显,如何通过政策优化来提高公共文化服务水平成为人们日益关注的问题。通过建构“价值链-政策工具”二维分析框架,选择近10年中央层面公共文化服务政策文本,运用内容分析法,试图揭示我国公共文化服务政策工具的运行规律及其偏好,并提出政策路径优化建议。研究表明：在政策工具使用上,我国公共文化服务存在内部比例不均衡或不足情形,偏向于环境型政策工具,需求型政策工具使用比重较低;在价值链维度上,公共文化服务政策偏重于政府负责,市场配置、社会协同与公众参与等多元主体协作治理格局尚未形成。为此,应提升政策工具使用的均衡性,完善政策监督评价机制,构建以政府为主导,社会、市场、公众等多元主体协同参与的治理格局。     

淡出积极财政政策的对策思考

中国积极财政政策有一定的实施背景.并取得了显著的成效,但实施积极财政政策存在其局限性和负面影响。本文从国债政策、税收政策、投资政策、货币政策、外资政策、民间资本等几个方面提出了淡出积极财政政策的相关对策。